По данным последней переписи населения, в России насчитывается 1 миллион 250 тысяч многодетных семей. С каждым годом это число увеличивается. Родители трех и более детей должны знать, что государство помогает семьям.
Расскажем, на какую поддержку можно рассчитывать в 2019 году.
Какая семья считается многодетной – требования 2019 года
Многодетную семью определить легко - в такой семье есть трое и более детей.
Но, по мнению родителей, нелегко получить официальный статус. Иногда приходится обращаться к юристам за консультацией и добиваться причисления к категории многодетных даже через суд.
Дело в том, что согласно Указу Президента РФ под номером 431 и названием «О мерах по социальной поддержки многодетных семей», утвержденном 5 мая 1992 года (в редакции от 25 февраля 2003 года), статус многодетной устанавливают региональные власти.
Нередко многодетной семье присваивают статус
При отборе таких семей они опираются на:
- Количество детей в семье, демографическую ситуацию субъекта РФ. Почти по всех регионах в законодательстве прописано, что многодетной будет семья, в которой имеется минимум 3 ребенка. Однако есть и исключения. Например, в Республике Марий Эл такая большая семья считается обыденностью, поэтому причислять к многодетным будут только в том случае, если в семье появится четвертый ребенок.
- Уровень экономического развития субъекта . Региональный бюджет, как правило, расписывается на год. Так, в конце года каждый регион должен расписывать, сколько же можно потратить на поддержку многодетных семей.
- Возраст деток – это решающее требование. Семья не будет считаться многодетной, если старшему ребенку уже исполнилось 18 лет. Почти во всех регионах так. Однако родители могут доказать, что дохода в поддержку семьи ребенок не приносит, если он учится в вузе, техникуме, колледже.
Статус многодетной семьи можно подтвердить удостоверением . Его выдает Управление социальной защиты населения вашего района или города, необходимо лишь обратиться в инстанцию с документами и заявлением.
Виды помощи многодетным семьям в 2019 году
В 2019 году нововведений не так много. Все льготы и пособия, которые действовали ранее, решено было оставить.
Кроме того, к ним добавилась федеральная помощь:
- Компенсация за обогрев домовладений и квартир , в которых не проведено центральное отопление. Вернут средства, потраченные на приобретение дров и угля.
- Льготы на поступление в дошкольные учреждения. Обещают направлять детей младшего возраста в детские сады. Семьи могут рассчитывать на краткосрочную очередь.
- Компенсация за посещение детского сада ребенком. Согласно федеральному законодательству родители вправе потребовать вернуть им часть суммы за посещение детского садика. Установлены такие нормы: вернуть средства за 1 ребенка можно в размере 20%, второго – 50%, а третьего – 70%. Некоторые регионы не делают возврата, а вводят систему счета посещения дошкольного учреждения по дням. Так, в Краснодарском крае родители платят только за те дни, которые их дети провели в саду.
- Пособие по уходу за усыновленными детьми, возраст которых 1,5-3 года. Можно получить пособие не только на родных детей, но и на усыновленного, третьего малыша. Сумма пособия составляет МРОТ.
- Возможность обучения или переобучения родителей. Взрослые смогут получить образование на льготных условиях и обеспечивать семью, работая по новой специальности. Возможность предоставляется с учётом потребностей экономики определенного региона.
Перечень федеральных льгот многодетным семьям в 2019 году
Семьи, причисленные к категории многодетных, могут рассчитывать на федеральную поддержку, выражающуюся в следующих льготах и пособиях:
- Льгота на оплату «коммуналки». Положена скидка на услуги ЖКХ в размере 30%. Региональные власти могут увеличивать ее. Например, в Крыму и Севастополе скидка составляет 50%.
- Компенсация за расходы, ушедшие на отопление домовладения или квартиры , в которых нет центрального отопления. В 2019-ом будут возвращать некоторые средства, затраченные на покупку дров или угля.
- Льгота на поступление в детский сад. Обычно детей направляют в дошкольное учреждение в числе первых. Заметьте, что есть еще малообеспеченные семьи, а также те, в которых один родитель. Дети из этих семей также нуждаются в скорейшем направлении в детсад, поэтому в вашем городе или районе все же будут очередники.
- На малышей до 6 лет можно получать бесплатные медикаменты.
- Бесплатные проездные билеты , которые будут действовать на внутригородском транспорте и только с удостоверением, подтверждающим многодетность.
- Скидка в размере 50% на пригородные автобусы. Обычно возвращают деньги, если родитель предоставит купленные билеты.
- Бесплатное двухразовое питание для школьников и студентов младше 18 лет.
- Бесплатная одежда – школьная и спортивная форма. В Санкт-Петербурге форма не выдается, но выплачивается компенсация.
- «Культурная» скидка на посещение музеев. Дети имеют право прийти бесплатно на выставку в музей 1 раз в месяц.
- Пособия по уходу за детьми, возраст которых не старше 1,5 лет , также сохраняются. Если готовой средний заработок семьи будет составлять 718 000 рублей, либо месячный заработок будет меньше МРОТ.
- Пособия по уходу за детьми, возраст которых 1,5-3 года. Выплаты могут идти из федерального и регионального бюджета. Размер пособия составляет МРОТ, в разных субъектах РФ установлен свой минимум. На первого ребенка положен 1 прожиточный минимум, на 2, 3 – два. Кроме того, с 2016 года действует нововведение – получать пособие можно не только на родных детей, но и на усыновленного, третьего.
- Бесплатная медицинская помощь , направление в санатории для поддержания здоровья детей. Может быть оплачена вся путевка, либо ее часть.
- Ипотека с государсвенной поддержкой от 6% - направленна на улучшение условий жизни для многодетных семей. Но воспользоваться этой льготной программой могут только те родители, у которых второй или третий ребенок родился в период действия программы с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года.
Региональные льготы многодетным семьям в 2019 году
Семьи, причисленные к многодетным, также могут получить региональную помощь:
- Получение земельного участка, предназначенного под строительство жилого помещения. В новом году семьи, нуждающиеся в собственном жилье, смогут встать на краткосрочную очередь и получить свой участок. Так же, как и в 2017-2018 годах, им будет оказана помощь в приобретении строительных материалов по меньшей цене, либо в выдачи ссуд на эти же цели.
- Скидки на выплату налога на землю. В 2019 году будут снимать такой вид налога с семей по низкой ставке, либо вообще не будут снимать.
- Получение жилья. Власти субъектов РФ могут выделять семьям жилье, причем в новостройках.
- Возмещение затрат, требующихся на аренду жилья. Вам могут компенсировать часть расходов, пока будете строить жилье на выделенном участке.
- Средств на открытие своего дела, фермерского хозяйства. Региональные власти идут навстречу, выделяя средства из краевого, городского бюджета, причем выдают деньги без процентов.
- Льготы на выплату сбора с ИП.
- Выплата ежемесячных пособий на детей возрастом от 1,5 до 3 лет. На первенца выплатят сумму равную 1 прожиточному минимуму, на 2, 3 ребенка – двум.
- Поощряющие городские компенсации по рождению, выплачиваемые на каждого ребенка 1 раз. В СПб поощряется рождение каждого ребенка суммой в 20 тыс. руб.
- Поощряющие краевые, областные компенсации по рождению, выплачиваемые на ребенка 1 раз. В СПб компенсация при рождении 1 ребенка в 2018 году (с учетом индексации) была 29 839 руб., на 2-го выплачивали 39 788 руб., а на 3-го и последующих детей – по 49 733 руб.
- Ежемесячные детские пособия. Каждый регион устанавливает свою сумму, которую может выделить на детей. Пособия предоставляются на детей, возрастом от 3 до 18 лет.
- Льготы на транспортный налог. Родитель должен обратиться в налоговую службу и написать там заявление.
- Выход на пенсию раньше, чем другие женщины. Мамочка, воспитывающая более пятерых детей, имеет право отдыхать уже в 50 лет.
- Легкие условия труда для родителей. Обычно работодатели не с радостью принимают на работу матерей трех и более деток, однако, если обратиться за помощью в администрацию, то можно рассчитывать на работу с легкими условиями труда. Например, с гибким графиком, укороченными рабочими днями.
- Ежегодная компенсация на детей не старше 18 лет.
- Награждение орденом «Родительская слава». Вручается родителям, в которых есть семеро или больше детей. Кроме того, родителей поощряют денежной суммой в размере 100 тыс.руб.
По законодательству РФ предусмотрены на первоклассника. К таким семьям относятся те, у кого имеется от трех и больше несовершеннолетних детей. Пособие предназначается для того, чтобы ребенка к школе, купить ему канцелярию и другие вещи, необходимые для учебы.
Кто имеет право претендовать на получение средств, и какая материальная помощь положена будущим первоклассникам? Рассмотрим далее.
Материальная помощь родителям первоклассников: кому полагается
Материальная поддержка от государства полагается многодетным семьям, у которых один или сразу несколько детей идут в первый класс. Этот вид социальной поддержки от государства оказывается также малоимущим семьям, в которых родители не могут обеспечить первоклашку всем необходимым к школе. Кто вправе получить пособие для первоклассников:
- семьи, имеющие маленький доход;
- родитель, временно воспитывающий детей один, в силу того, что другой находится на военной службе по призыву;
- неполные семьи, где имеется только один родитель;
- родители, воспитывающие больше двух несовершеннолетних детей.
Виды материальной помощи на первоклассников для многодетных семей
В случае если семья относится к малоимущей, то ей полагается материальная помощь.
В 2018 году размеры госпомощи составляли:
- единовременная социальная выплата от государства на подготовку ребенка в первый класс в размере 7500 руб .;
- однократная выплата на школьников 2-11 классов в размере 5000 руб. на каждого ребенка;
- денежные пособия на закупку канцелярии, которые начисляются каждый месяц.
Первый вид материальной помощи оказывается семье один раз, но на каждого из детей, в те годы, когда они начали обучение в школе. В случае если в один год пошли в первый класс сразу несколько детей, то денежную помощь родители первоклассников получают на каждого из них.
Для семей, воспитывающих свыше десяти малышей, государство предусмотрело пособие в размере 15000 руб.
В каждом регионе устанавливаются дополнительные меры поддержки многодетных семей. Размеры помощи зависят от возможностей регионального бюджета, и должна быть урегулирована определенным нормативным актом. В нем будут прописаны условия получения, сроки и размер выплат, для граждан которые проживают в этом регионе.
Сумма, такой поддержки варьируется от 1500 до 14700 р. исходя из региона проживания.
Второй вид материальной помощи, это разовые выплаты на закупку разной канцелярии. Размер таких выплат намного ниже, чем пособие перед началом обучения в первом классе, но выплачивается оно каждый месяц.
Основанием для получения таких выплат является Постановление о региональных единовременных пособиях в определенном регионе. Денежные средства, выплачиваемые для подготовки детей к школе, имеют целевое назначение, но представлять отчеты перед органами родители не должны.
Скачать для просмотра и печати:
Получить пособие для первоклассников вправе:
- один из родителей первоклассника;
- усыновитель;
- кто-то из опекунов.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Перечень необходимой документации
Для выплаты денежного пособия многодетной семье при поступлении ребенка в первый класс, необходимо обратиться с определенным перечнем документов в отдел пособий и иных социальных выплат в месте проживания. Для получения выплаты первоклашке, необходимо предоставить:
- заявление;
- паспорт лица, подающего требование;
- справка, содержащая информацию о составе семьи;
- свидетельство о рождении ребенка, на которого требуется денежная помощь, а также остальных детей, не достигших совершеннолетия;
- справка из учебного заведения, доказывающая, что ребенок поступил к ним на обучение;
- банковские реквизиты, куда должна быть переведена материальная помощь.
В случаях, когда кто-то из членов семьи зарегистрирован в другом городе, может понадобиться бумага из отделения Министерства социального развития, находящегося в этом регионе, о том, что пособие там не выплачивалось.
Документы можно не подавать точно к 1 сентября, главное сдать их в промежутке от 1 августа до 31 декабря. Даже если родители самостоятельно купили ребенку школьную форму и все остальные вещи, денежные средства будут возвращены в качестве компенсации.
Для того чтобы оформить ежемесячную помощь, в виде денежных выплат на канцелярию, нужно предоставить:
- паспорт родителя;
- документ о рождении ребенка;
- справку, содержащую информацию о материальном состоянии семьи;
- документ, удостоверяющий факт зачисления ребенка в школу.
Когда документы в органы приносит законный представитель, то он должен предоставить свой паспорт и доверенность, подтверждающая его полномочия. Если ребенок находится под опекой, то опекуны должны принести выписку об этом.
При оформлении ежемесячных выплат, обратиться необходимо не позже чем до 31 декабря, того года, в котором первоклашка пошел в учебное заведение.
Алгоритм оформления пособия на ребенка к началу учебного года
Для получения единовременной выплаты на ребенка, который пошел впервые в школу, нужно подать заявление с перечнем бумаг в органы защиты населения, находящийся по месту проживания. Их можно подать:
- явившись лично в учреждение социальной службы;
- отправив заказным письмом, при этом посылаются нотариально заверенные копии.
Сотрудники Управления социальной защиты населения вправе потребовать от заявителя предоставления дополнительных документов, а также запрашивать нужную для оформления информацию в иных органах. На каждого гражданина заводится свое личное дело, в котором хранятся все поданные лицом бумаги.
Положительное или отрицательное решение о переводе этого пособия принимается начальником органа не позднее 10 суток. Когда выносится решение об отказе в материальной помощи, заявителю возвращаются все документы и объясняется причина отрицательного решения. При вынесении удовлетворительного решения деньги переводятся на банковский счет гражданина в течение 5 дней с момента поступления денежных средств из бюджета.
Начисляться пособие не будет в случаях:
- переезда в иной регион (родителям придется оформлять его по своему новому месту жительства);
- при потере прав на оказание социальной поддержки (лишение родительских прав и др.);
- смерти лица, которому было положено пособие.
Узнать конкретную сумму этой помощи любой гражданин может, обратившись в орган социальной защиты населения своего города или оставить заявку на сайте в интернете. В ней нужно изложить свое семейное материальное состояние, сколько детей и др. Оставить свои вопросы, например:
- какая помощь от государства предусмотрена именно вашей семье;
- процедура оформления денежных выплат и пособий;
- размер материальной помощи в конкретном регионе;
- нормы законодательства, регулирующие их выплаты.
Это позволит с первого раза представить нужные документы, узнать процедуру оформления, а также ознакомиться с нормативными актами о пособиях, которые действуют в вашем городе.
Тысячи семей по всей России нуждаются в оплате основных нужд для первоклашек. Выплаты многодетным семьям на первоклассника по разным регионам значительно отличаются, бывает, что и в несколько тысяч рублей.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Для отдельных категорий граждан государством предусмотрена материальная помощь. Программ, по которым происходит осуществление поддержки, достаточно много. Осуществлением их занимаются как органы соцзащиты населения, так и работодатели.
Достаточно широкий круг людей, попавших в трудную ситуацию, может претендовать на помощь, поэтому лучше всего перед тем, как начать собирать документы, обратиться в соцзащиту и уточнить, на какую программу в 2019 году вы сможете претендовать. Мы ниже расскажем о наиболее популярных программах работы с населением.
Целевые контракты
В конце 2012 года были внесены изменения в законы о социальной помощи. Появился новый вид поддержки – заключение контрактов с населением. В 2018-2019 эти поправки остаются актуальными. Со стороны государства по условиям этого договора выдается социальная помощь (в том числе и материальная), а гражданин обязуется пройти программу адаптации и выполнить одно из условий:
- поиск работы;
- прохождение подготовки по определенной профессии;
- прохождение программ повышения квалификации;
- открытие собственного предприятия малого бизнеса;
- ведение подсобного хозяйства.
Прежде всего, возможность получения этого вида поддержки доступна нуждающимся семьям, которые находятся в трудной ситуации. Согласно данным по регионам, в которых проект был реализован в качестве пилотного, 50% семей смогли выйти из затруднительной жизненной ситуации, а доходы их возросли более чем в два раза. На настоящий момент программа действует по всей России. В 2019 году ее реализация идет при помощи специалистов соцзащиты и Центра занятости.
Как получить помощь многодетным семьям
Претендентами на помощь от государства в 2019 году могут стать и многодетные семьи. Оказание им поддержки происходит несколькими путями – в виде льгот, пособий и выплат один раз в год. Например, в ряде регионов многодетным семьям перед 1 сентября перечисляют средства на сборы детей в школу. Обязательным условием является воспитание всех детей в семье, а не в специальных детских учреждениях.
Федеральным законом предусмотрены субсидии многодетным семьям в виде снижения ежемесячных коммунальных платежей, детских пособий, выплатам мамам (они приравниваются к работающим и могут получать 1 МРОТ до исполнения самому младшему ребенку 16 лет). Также семьи, в которых 3 и более детей могут на льготных условиях получить земельный участок для ведения подсобного хозяйства или строительства загородного дома.
Региональные выплаты более разнообразны. Прежде всего, за 3-го или 4-го ребенка назначается региональный материнский капитал (порядка 100000 рублей, которые можно направить на те же нужды, что и федеральный). Существует ряд выплат, которые компенсируют затраты на покупку товаров для новорожденных, продуктов и одежды.
Чтобы узнать точный список льгот, на которые вы можете претендовать, обратитесь в местное отделение социальной защиты. Все чаще с появлением 3-го и последующих детей доходов членов семьи не хватает для обеспечения всем достойного уровня жизни. В этом случае обратите внимание на выплаты малоимущим.
Программа материальной поддержки малоимущих
Расчет количества денег на одного члена семьи ведется на основе данных о доходах всех трудоспособных взрослых в ней состоящих. Необходимо представить в органы соцзащиты справки за последние три месяца. Суммы доходов между собой складываются, а затем делятся на всех членов семьи. Если полученная сумма ниже установленного в регионе прожиточного минимума, то семья получает особый статус. Она становится малоимущей.
Ежегодно величина прожиточного минимума индексируется, в 2019 для каждого региона установлено свое значение. Узнать его можно в администрации своего района или в отделении соцзащиты. Средняя его величина по России в этом году равна 8200 рублей.
В некоторых случаях помощь не предоставляется. Например, если в семье есть один или несколько работоспособных членов, но они не желают вести трудовую деятельность. Исключение составляют только следующие случаи:
- необходимость ухода за детьми или престарелыми родственниками;
- потеря имущества по не зависящим от претендентов причинам;
- декретный отпуск;
- невозможность выхода на работу в связи с тяжелым заболеванием.
Однако все чаще помощь оказывается только тем семьям, в которых все трудоспособные члены стоят на учете по безработице или трудоустроены (заработок может быть минимальным). При этом состав семьи может быть различным, и часто это не только родители и дети, но и бабушки/дедушки с внуками.
В 2019 году, кроме льгот на образование, налоги и ЖКХ предусмотрена и другая помощь малоимущим. Например, ребенку доступен следующий список мер поддержки:
- Питание два раза в день в столовой для учеников школ.
- Предоставление места в списках льготников.
- Субсидии на покупку или бесплатная выдача школьной и спортивной формы.
- Детям младше 6 лет при болезнях выписываются бесплатные лекарства.
- Один раз в год компенсация 50% от стоимости проезда на лечение в санатории (распространяется и на одного сопровождающего).
Родителям в таких семьях стало возможным получить:
- Льготные условия труда.
- Начинающим предпринимателям не нужно платить сбор за открытие ИП.
- Снижение возраста выхода на пенсию.
- Получение садового участка вне очереди.
- Более низкие требования и проценты по ипотечному кредитованию.
- Билеты на посещение выставок и музейных экспозиций (не чаще раза в месяц).
- Оплату государством услуг няни (эта помощь доступна лишь жителям крупных городов, и подробно о ней можно узнать только в отделении соцзащиты по месту жительства).
Кроме того, возможна выплата материальной помощи в виде пособий или одноразовых перечислений, которая регулируется региональными законами.
Иные виды поддержки государства в 2019 году
Нуждающиеся ветераны ВОВ могут получить в 2019 единоразовую адресную помощь до 15000 рублей на покупку необходимой бытовой техники, замену сантехнического оборудования или протезирование зубов.
Для этого нужно собрать основные документы, написать заявление и доказать необходимость приобретения техники или протезирования. Деньги на оплату услуг стоматолога дают легче всего – для этого достаточно принести в соцзащиту соответствующие справки и выписку из амбулаторной карты.
Подготовка к школе сопряжена с многочисленными тратами, от которых большинство родителей приходит в легкий шок, поэтому вопрос про пособие на первоклассника из года в год не теряет актуальности. Кто может рассчитывать на помощь и как ее оформить?
Кому государство готово помочь?
Единовременное пособие для первоклассников могут получить многодетные , а также родители, подтвердившие статус малоимущих или одиноких.
В частности, претендовать на разовую выплату могут:
Нижний Новгород – 1500 руб.;
Мурманская область – 3 тыс.руб.;
Москва – 5 тыс.руб. (ежегодно малообеспеченным на покупку школьной формы);
Самарская область – 1000 руб. дают семьям с четырьмя и более детьми, матерям-одиночкам с тремя и более ребятишками, сиротам в приемных семьях, инвалидам 1 и 2 группы, а 200 рублей доплачивают при среднедушевом доходе менее 10 тыс.руб.;
Саратов – 1186 руб. дают многодетным на приобретение школьной формы и делают скидку на питание в школе (вместо 105 руб. родители платят 83);
Ульяновская область – выплата многодетным, неполным и малоимущим семьям доходит до 5 тыс.руб., так как привлекают не только бюджетные деньги, но и пожертвования участников акции «Помоги собраться в школу»; также выдано 13 тысяч пластиковых карт «Первоклассник» – по ним можно купить канцелярку и одежду местного производства со скидкой 20%;
Пензенская область – специальных мер поддержки нуждающихся школьников нет, но ежегодно проводятся акции «Собери ребенку в школу», поэтому существует возможность принять помощь частных благотворителей.
св-во о рождении ребенка;
выписка из домовой книги, что ребенок действительно проживает с заявителем;
справка о доходах из бухгалтерии (многодетным семьям не требуется);
справку о зачислении ребенка в 1 класс.
На заметку! По решению местных властей многодетные имеют право на ежемесячную компенсацию расходов на канцелярку и бесплатные обеды для детей-школьников .
Как определить уровень доходов?
Если со статусом многодетности всё понятно, то определение доходов на каждого члена семьи часто вызывает затруднения. Рассчитать его просто – необходимо зарплаты родителей сложить и разделить на количество членов семьи. Если цифра ниже установленного в регионе прожиточного минимума, то можно смело готовить документы и претендовать на пособие в качестве малоимущих.
О размерах выплат
Пособие для первоклассников из многодетных семей и других категорий граждан устанавливается региональными властями, которые определяют его размер, сроки выдачи и условия получения. Неизменным остается лишь то, что выплачивается оно на каждого ребенка-первоклассника. Если в семье таких детей двое или больше, деньги получит каждый.
К сожалению, поддержка предусмотрена не везде, да и размер разового пособия разниться: в одних областях дают по полторы тысячи, в других – больше десяти. История о том, что где-то, то ли в Якутии, то ли в Москве, дают пособия первокласснику в 14000 рублей, – всего лишь интернет-байка.
Вот лишь несколько примеров того, сколько выделяют на поддержку родителей местные бюджеты:
С чего начать?
Для начала стоит выяснить, на какие льготы может рассчитывать именно ваша семья и в конкретном регионе проживания. Для этого можно:
посетить местную соцзащиту;
отправить письменный запрос по почте на адрес мэра, начальника департамента образования, губернатора или другого лица, в компетенцию которого входят вопросы соцподдержки населения;
Важно! Проигнорировать ваш запрос чиновники не могут, поэтому в короткие сроки ждите ответа.
Необходимо получить разъяснения по следующим вопросам.
На какие льготы можно рассчитывать в вашем конкретном случае?
Какие документы нужно собрать для оформления?
В какую организацию обратиться для подачи документов и назначения пособия первоклассникам в 2017 году многодетным семьям, а также малоимущим и неполным? Обязательно уточните адрес, контактные телефоны, график работы.
Какие документы готовить?
Список документов меняется от конкретной ситуации, но обычно в него входит:
заявление на получение пособия;
Пособие назначается с момента принятия документов, правда, перечислить реальные деньги могут в период с 1 августа по 1 декабря , что еще раз доказывает – сильно рассчитывать на своевременную и серьезную помощь государства при подготовке детей к школе не стоит.
Какая помощь и льготы предоставляются многодетным семьям
Существующие в России федеральные и региональные Законы достаточно много внимания уделяют семьям с детьми. Согласно этим нормам, льготы могут предоставляться в сфере медицины, налогообложения, решении социальных вопросов, назначении различного вида пособий. Но это не означает, что каждая многодетная семья без всяких дополнительных действий и изучения существующего порядка может получить полагающиеся ей льготы и государственную помощь. И если с федеральным законодательством еще можно как – то разобраться, то с региональными льготами разобраться куда сложнее.
Во всех многодетных семьях на первый план, естественно, выступает проблема нехватки денежных средств. Проведенные социальные опросы показывают, что 79% процентов таких семей нуждаются в материальной помощи. Около 13% всех опрошенных не захотели отвечать на этот вопрос, и только 7% ответили, что они не занимались таким вопросом, или их все устраивает. В тоже время 53% всех респондентов утвердительно ответили на вопрос, нуждаются ли они в информации юридического характера для решения вопросов помощи и льгот.
Цель данной статьи как раз и состоит в том, чтобы дать таким семьям нужную для них информацию. В ее содержании мы подробно рассмотрим, какие выплаты, льготы и другие формы государственной поддержки может получить многодетная семья в 2017 году, и как всем этим воспользоваться. Чтобы приступить к рассмотрению данного вопроса, сначала определим, какая семья относится к многодетной.
Итак, обратимся к законодательным нормам – к сожалению, четкого определения на этот счет в Российском законодательстве нет. Полномочия, связанные с определением статуса многодетной семьи, в соответствии с Указом Президента РФ №431 О мерах по социальной поддержке многодетных семей (далее Указ Президента РФ), переданы органам исполнительной власти на местах. По существующим общим понятиям к многодетным относятся семьи, которые имеют в своем составе трех и более детей в возрасте до 18 лет (к таким детям относятся, в том числе падчерицы и пасынки, и усыновленные дети).
Какие льготы и пособия может получить многодетная семья
Перечень льгот, устанавливаемый для многодетных семей, как правило, формируется на уровне каждого отдельного региона. В то же время, Указом Президента РФ утверждены общие нормы, которые являются нормативными для всей территории страны (за длительный период действия в Указ вносились неоднократно правки, но он все равно остается действующим):
- скидка не менее чем 30% от стоимости коммунальных услуг или приобретаемого топлива при проживании таких семей в домах с печным отоплением;
- бесплатное обеспечение детей в возрасте до 6 лет лекарствами, выписанными по рецептам врачей;
- бесплатный проезд в общественном транспорте:
- внеочередной прием детей из многодетных семей в дошкольные учреждения;
- бесплатные завтраки и обеды для учащихся школ и профессионально – технических учебных заведений;
- в соответствии с принятыми нормативами бесплатное обеспечение школьной и спортивной одеждой;
- бесплатное посещение (не чаще одного раза в месяц) музеев, выставок, театров;
- помощь в организации многодетными родителями фермерских хозяйств, субъектов малого бизнеса (в том числе в части льготного налогообложения земельных участков и предоставления безвозмездной материальной помощи на развитие фермерского хозяйства);
- частичное или полное освобождение от регистрационного сбора при открытии предпринимательских структур;
- первоочередное выделение садово-огородных участков;
- содействие в предоставлении льготных кредитов, дотаций и беспроцентных ссуд на строительство и обслуживание недвижимости;
- возможность работы многодетных родителей на условиях неполного рабочего дня и неполной рабочей недели.
Рассмотрим также примеры получения дополнительной государственной поддержки многодетных семей в некоторых регионах. Так, например, местная власть г. Воткинска, предоставляет многодетным родителям следующие виды помощи:
- целевые жилищные займы и социальные выплаты на погашение основного долга по таким займам;
- предоставление безвозмездной субсидии на приобретения жилья многодетной семьей, нуждающейся в улучшении жилищных условий (при рождении в такой семье одновременно троих и более детей);
- предоставление бесплатных земельных участков;
- предоставление субсидий на погашение основного долга по кредитным договорам;
- 50% скидки от установленной платы за пребывание детей в дошкольных учреждениях.
Результатом такой региональной политики в отношении многодетных семей стало увеличение рождаемости.
Что предлагает государство многодетным семьям в части налоговых льгот?
Основной налоговой льготой для семей с тремя и более детьми является уменьшение налога на доходы физических лиц. В этом случае не имеет значения, оформила семья статус многодетной семьи, или нет. Предоставляемая льгота заключается в том, что, если на первых двух детей в обычной семье необлагаемая величина дохода составляет 1400 руб. на ребенка, то, начиная с третьего – 3000 руб. При этом, если семья неполная, и родитель только один, то льгота увеличивается в два раза. Рассмотрим более подробно данную льготу на примере .
Так, если в семье трое детей, и оба родителя работают, то за первых двух детей скидка по налогу будет составлять 2800 руб. (1400 х 2), плюс 3000 руб. за третьего. В общей сумме налоговая льгота при получении заработной платы каждым родителем будет равняться 5800 рублей.
Следует отметить, что это право сохраняется до достижения старшим ребенком семьи возраста 18 лет. Но, если он обучается на очной форме в высшем или профессиональном учебном заведении, то граничным возрастом является 24 года. Существует также уточнение по условию действия льготы. Так, если суммарный доход соответствующего родителя превышает 280000 руб. в год, то действие льготы прекращается.
Поскольку местной власти в стране предоставлено право самим принимать дополнительные решения о помощи многодетным семьям, то во многих из них приняты и другие льготы по налогам. Так, это касается уплаты налога на землю и транспорт . Причем может существовать как скидка на сумму налога, так и полная его отмена. Например, в г. Москва в многодетной семье один из родителей имеет право на освобождение от уплаты налога на автомобиль.
Для того чтобы точно ориентироваться в перечне предоставляемых налоговых льгот, по месту своего жительства необходимо подать в соответствующий налоговый орган заявление на их получение. К заявлению в обязательном порядке прилагаются все документы, которые подтверждают право семьи на существующие льготы.
Какие льготы предусмотрены в сфере трудовых отношений?
При рассмотрении льгот в сфере трудовых отношений на предприятиях также не имеет значения, закреплен или нет официальный статус за многодетной семьей. Достаточно просто предоставить работодателю доказательства того, что в семье имеются малолетние дети.
Так, в соответствии с коллективным договором, имеющимся на каждом предприятии, работнику, имеющему двух и более детей, может быть предоставлен дополнительный неоплачиваемый отпуск в размере 14 дней в году. Причем срок ухода в такой отпуск зависит от желания самого работника.
Работник, имеющий малолетних детей, не может быть уволен по инициативе работодателя, если существуют следующие обстоятельства:
- работник является единственным родителем ребенка младше 3-х лет, и только он один его обеспечивает;
- семья такого работника имеет троих и более детей;
- имеющийся второй родитель не имеет работы.
Правда, в этой ситуации могут быть исключения, при которых работодатель имеет право уволить работника, представляющего многодетную семью. К таким случаям относятся следующие:
- если предприятие ликвидируется;
- работник неоднократно или грубо нарушает должностную инструкцию и правила внутреннего распорядка;
- являясь материально ответственным лицом, допустил растрату средств и материальных ценностей.
В соответствии з Законом О страховых пенсиях период по уходу за ребенком до полутора лет включается в страховой стаж для начисления пенсии . В то же время максимальная величина общего такого периода при включении в стаж для пенсии не может превышать 6 лет.
При постановке на учет по безработице родитель многодетной семьи имеет первоочередное право на обучение новой специальности. Служба занятости также на уровне региональных программ предусматривает определенные преимущества таким безработным при получении рабочего места.
Что предусматривает программа предоставления пособий?
Процедура получения пособия на детей и размеры выплат регулируются как федеральными, так и региональными нормативными актами. Вообще – то, пособия для многодетных семей на ребенка мало чем отличаются от того, как государство обеспечивает обычные семьи с детьми. Единственное отличие – это возможное увеличение в отдельных регионах размеров выплат на третьего и последующего ребенка.
Выплачиваемое единовременное пособие прежде всего касается факта рождения живым ребенка, и назначается по месту работы одного из родителей. В случае отсутствия места работы у обоих родителей указанные выплаты производятся в органах социальной защиты. Такое же положение действует и в отношении детей, которые попадают в семью в результате усыновления.
Неработающему родителю, который обеспечивает уход за ребенком по достижении им полутора лет, в случае рождения второго, третьего или последующего ребенка, размер пособия увеличивается вдвое по сравнению с тем, как он получал его за первого ребенка.
Отдельно следует отметить такой факт, как введение в 53 территориальных субъектах страны с 1.01.2013 года отдельного пособия на третьего ребенка. Это в основном те территории, где рождаемость значительно ниже, чем в целом по стране. В том числе, такая норма действует в крупных городах с числом жителей больше одного миллиона, в том числе и в столице. За счет средств регионального бюджета здесь многодетным (и малообеспеченным) семьям предусмотрена выплата ежемесячного пособия на детей до достижения ими возраста 16 лет. При этом следует знать, что начисляется пособие при условии, что доход на одного члена такой семьи не может превышать прожиточного минимума.
Условия предоставления досрочной пенсии многодетным матерям
Каждая женщина, родившая и воспитавшая пятеро и более детей, и имеет трудовой стаж не менее, чем 15 лет, имеет право на досрочный выход на пенсию. Так, вместо 55 лет, пенсионный возраст многодетных матерей составляет 50 лет. Если же женщина проживала на крайнем Севере, и имела стаж не менее 12 лет (а в районах с приравненными к северным условиями – 17 лет), то для выхода на досрочную пенсию достаточно родить и вырастить двоих детей.
В 2008 году Указом Президента РФ учреждена государственная награда многодетным матерям. Это орден и медаль ордена Родительская слава. Этот орден вручается обоим родителям и представляет собой высшую награду России. Одновременно с орденом родители получают единовременную выплату в размере 100000 рублей.
При этом следует заметить, что по условиям получения ордена (родить и вырастить не менее 7 детей) существуют достаточно жесткие критерии отбора специальной комиссией, поэтому не каждая многодетная семья может рассчитывать на получение этой высшей государственной награды.
Какие выплаты предлагаются за рождение третьего ребенка в Москве?
Большинство мер по поддержке многодетных семей совпадают с федеральными льготами и субсидиями. Это касается, в том числе и выхода на пенсию матерей, воспитавших определенное количество детей.
Но существуют и дополнительные меры, которые характерны именно для г. Москвы. К ним относятся:
- бесплатная помощь матерям, воспитавшим десять и более детей, которая включает в себя изготовление зубных протезов и получение лекарств, выписанных врачами государственных лечебных учреждений;
- ежемесячная компенсация в сумме 10 тыс. руб. матерям, вырастившим 10 и более детей, и получающим любой вид пенсии.
Все предусмотренные льготы многодетным семьям зафиксированы в Законе О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве. В нем, наряду с уже известными льготами, закрепленными в Указе Президента РФ, следует выделить следующие виды натуральной помощи таким семьям:
- освобождение от оплаты за детский сад для семей, имеющих 10 и более детей;
- бесплатное посещение зоопарка;
- преимущество в получении земельного участка для ведения садоводства;
- бесплатное посещение бань, находящихся на балансе города.
Отдельно следует отметить перечень материальной помощи многодетным семьям, утвержденный соответствующим постановлением столичного правительства (данные приведены по состоянию на 2015 год, поэтому в 2017 году их желательно уточнить в соответствующих местных органах социальной защиты):
- выплаты в связи с увеличением стоимости жизни – по 600 руб. в месяц, если в семье трое или четверо детей, и 750 рублей в месяц, если более четырех;
- помощь на покупку товаров для детей – 900 руб. в месяц для семей, в которых 5 и более детей;
- помощь в размере 750 рублей в месяц на каждого ребенка до 16 лет (если учащийся, то до 23 лет) в семье, где воспитывается 10 и более детей;
- помощь на семью, имеющую от 10 детей ко Дню знаний и Дню семьи (соответственно в сумме 15 тыс. и 10 тыс. рублей);
- помощь для компенсации по оплате за жилищно-коммунальные (семье, где 3 или 4 детей – по 522 рубля ежемесячно, а если пятеро и более детей – 1044 рубля);
- на оплату телефона в сумме 230 грн. (ежемесячно);
- разовая помощь в размере 5000 руб. на одного ученика для покупки одежды в школу.
Увеличение помощи государства многодетным семьям, также, как и тем, кто воспитывает более одного ребенка, это важная часть политики по возрождению населения и поднятию показателя рождаемости. Эта очень важна и уже начинает давать свои плоды.