Почему рабочие одних предприятий выходят на пенсию раньше остальных граждан? По какому поводу даны такие привилегии? Дело в сопутствующих работе вредных для человека условиях. Обласканным государством людям приходится ежедневно подвергать свое здоровье риску, а в некоторых случаях и жизнь.
В России боле 40% производств связаны с работой во вредных условиях. Такие мощности требуют большого количества рабочих рук. Руководители предприятий изыскивают материальные стимулы, чтобы направить поток ищущих работу граждан в свои цеха.
По степени вредности для организма окружающие работника факторы делятся на категории:
- вредные условия труда;
- опасные производственные факторы;
- допустимые окружающие условия;
- оптимальная среда.
Именно вредные условия производства позволяют выполняющим такую работу гражданам уходить на пенсию раньше оговоренного законом срока. Правда, случится это лишь в случае, если и должность, и профессия работника полностью совпадут с принятыми в 1991 году списками.
Кто может досрочно выйти на пенсию
Когда за выполненную работу хорошо платят и предоставляют заманчивые преимущества в виде ускоренного выхода на заслуженный отдых, граждане прикрывают глаза на скрытые в ней опасности. Существует два разработанных Кабинетом Министров Советского Союза списка льготных профессий.
Поскольку в Список 1 входили только особо опасные профессии, впоследствии появился Список 2. В него внесли специальности, не столь вредные для жизни и здоровья, но сказывающиеся на нем отрицательным образом. Они постепенно подтачивают жизненные силы организма. Поэтому льготники первого списка получают более мощные привилегии.
Все пенсионные выплаты в России начисляются гражданам на основании федерального закона « ». Не имеет значения ушел человек на льготных или общих основаниях. Он дает право пользоваться при назначении пенсии утвержденными списками льготников и устанавливает следующие правила:
- Профессии, входящие в Список 1, самые опасные для жизни. В таких условиях мужчины, достигшие возраста 50 лет, оформляют трудовую пенсию через 10 лет. Кроме специального вредного стажа им необходимо выработать 20 лет общего. Женщины выходят на пенсию в 45 лет, если количество отработанного времени не меньше требуемых нормативов: вредный стаж – 7 лет и 6 месяцев, общий — 15 лет.
- В Списке 2 условия менее выгодны для граждан. Чтобы претендовать на пенсионные деньги придется трудиться дольше. Мужчинам необходимо 12 лет и 6 месяцев работать в опасных для здоровья условиях, а женщинам – только 10. Планка общего стажа поднята на пять лет и составляет 25 и 20 лет соответственно. Возраст, с которого пенсионные отчисления станут доступны гражданам, также увеличился. Пенсионеркам должно исполниться 50 лет, а пенсионерам – 55.
Как первый, так и второй списки содержат большое количество профессий. Чтобы воспользоваться предоставленными ими льготами необходимо строгое соответствие в названиях специальности работника и его занимаемой должности с теми, что приведены в правоустанавливающих документах. Если расхождения обнаружат, досрочную пенсию не назначат, так как это сочтут нарушением закона.
Согласно принятым правительством спискам в 2016 году на льготную пенсию претендуют:
- работники металлургических и автомобилестроительных заводов;
- моряки и шахтеры;
- сотрудники предприятий, заготавливающих лес;
- железнодорожники;
- граждане, занятые поиском и разработкой полезных ископаемых материалов;
- работницы текстильных предприятий.
Список можно продолжить. Однако для понимания финансовых вложений государства в пенсионное обеспечение занятых на опасном производстве граждан достаточно и перечисленного. Работодатель обязан вести строгий учет должностей льготных профессий. Списки занимаемых такие места лиц он обновляет не реже раза в 5 лет. После этого передает их представителям Пенсионного фонда в местное отделение.
Условия труда считают вредными с момента аттестации рабочего места. Если входящие в комиссию эксперты признают этот факт, работающим здесь гражданам увеличат дифференцированный процент. Его размер составляет от 2 до 9% начисляемой суммы. Это заметно сказывается на увеличении будущей пенсии.
Достигший досрочного пенсионного возраста гражданин, отработавший на вредном производстве положенное по закону время, приступает к оформлению льготной пенсии. Для этого необходимо прийти в Пенсионный фонд и предоставить следующие документы:
- паспорт Российской Федерации;
- военный билет;
- трудовую книжку для выяснения количества отработанных лет;
- справку о получаемом доходе по форме 2-НДФЛ;
- заключение руководителя предприятия о вредности производства с указанием отработанного сотрудником срока;
- медицинскую справку о состоянии здоровья;
При утере, порче трудовой книжки, когда невозможно получить достоверные данные о стаже обращающегося в Пенсионный фонд гражданина, ее допускается заменять другими бумагами:
- справками, взятыми на предприятиях с вредными условиями работы, где проходила трудовая деятельность;
- договором, подписанным между руководством предприятия и работником;
- ведомостями о начисленной заработной плате;
- книжкой колхозника;
- выписками из приказов о трудоустройстве и кадровых перемещениях.
После получения документов определяют общий трудовой стаж и отдельно время, проведенное на вредной для здоровья работе. При этом учитывают больничные листы, связанные с рождением и уходом за малолетними детьми отпуска, отгулы, производственное обучение, очередные отпуска и остановочные ремонты предприятия.
После подачи заявления на предоставление пенсии пройдет не больше 90 дней, прежде чем ее назначат. Минимальный срок рассмотрения заявки – 1 месяц.
Применяется два способа получения денежных выплат по старости:
- на банковский счет или пластиковую карту при помощи электронного перевода;
- получение суммы лично в руки через работника почтового отделения.
Если в назначении льготной пенсии отказано по причине несовпадения профессии спискам льготников, придется собирать приказы и справки, подтверждающие сущность выполняемых работ и связанные с ними производственные факторы.
В расчете вредной и обычной пенсий нет различий. За исключением повышенного коэффициента, применяемого при назначении льготникам. Кроме этого выплаты работников, занятых на вредном для здоровья производстве, возрастут за счет повышенных страховых тарифов, установленных государством в качестве поощрительной меры.
Правительством Российской Федерации предусмотрена возможность компенсировать гражданам потерю заработка или иного вида дохода, в связи с потерей работоспособности из-за возраста.
В законодательстве РФ такой вид поддержки нетрудоспособных лиц прописан как страховая пенсия по старости . Назначают её женщинам, достигшим 55-летнего возраста и мужчинам, которым исполнилось 65 лет. Однако лицам, работавшим на вредных или тяжелых объектах, положено назначение пособия раньше положенного срока.
Особенности формирования
После того, как гражданин РФ достиг определенного возраста, вправе рассчитывать на государственное содержание в связи с потерей трудоспособности . Для его назначения нужно иметь необходимое количество страхового стажа и баллов индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).
Величина ИПК зависит от суммы взносов за все периоды работы. В случае несоответствия одному из требований, пенсия все равно назначается. Но она будет не страховой, а социальной.
Правительство предусмотрело возможность льготного возраста для выхода на пенсию определенному кругу лиц. Такая льгота положена тем, кто проработал определенный срок на тяжелой работе, связанной с опасностью для жизни и здоровья.
Для назначения содержания по старости нужно соответствовать требованиям, установленным для льготных лиц . Большинство применяется для стандартного назначения пособий. Однако, есть требования, относящиеся только к льготной категории будущих пенсионеров. Так, их рабочие места должны быть подвергнуты специальной оценке . За таких граждан должны осуществляться дополнительные взносы в ПФР.
В Приказе Минтруда России от 19.01.2016 N 14н «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению» , содержится полная информация, которой руководствуются специалисты ПФР при приеме и рассмотрении заявлений о назначении страховых пенсий.
Льготная пенсия по вредности назначается работникам с тяжелыми условиями труда, приводящими к риску потери здоровья на производстве. Она предполагает снижение пенсионного возраста и льготы, компенсирующие вредное воздействие условий труда.
Льготная пенсия назначается работникам, чья производственная деятельность сопряжена с тяжелыми условиями труда, повышенной опасностью и риском потери здоровья или жизни. Определение «пенсия по вредности» никоим образом не связано с часто справедливой личной характеристикой пенсионера, а связано только с условиями его производственной деятельности.
Подобного рода производственная деятельность, подтвержденная актами аттестации работника и его рабочего места, предполагает снижение пенсионного возраста и некоторые льготы, компенсирующие вредное воздействие условий труда.
Эти льготы состоят в повышенном уровне заработной платы, бесплатном лечебно-профилактическом питании работников и их санаторно-курортном лечении, регулярных медицинских освидетельствованиях, увеличенной длительности отпуска, сокращенном рабочем дне и т. д. Они обеспечиваются повышенными выплатами страховых взносов собственниками предприятий с опасными производствами.
Необходимые условия выхода на льготную пенсию
Порядка 40% предприятий России относятся к категории опасных. И хотя работа на этих предприятиях зачастую сопряжена с риском для здоровья и жизни, многие соискатели стремятся именно на такую работу в целях более раннего выхода на пенсию и получения перечисленных льгот.
Потенциально опасными являются работы на предприятиях:
- черной и цветной металлургии,
- в атомной отрасли,
- в геологоразведке,
- в рудниках и горных карьерах,
- на судах речного и морского флота,
- на железнодорожном и большегрузном автомобильном транспорте,
- в гражданской авиации,
- в противопожарных и спасательных службах
- и т. д.
Перечисленные виды работ сопряжены с вредным физическим воздействием агрессивной среды или других тяжелых условий труда на организм работника.
- медицинские работники,
- педагоги,
- работники исправительных учреждений
- и некоторые другие специалисты, чей труд связан с повышенными психоэмоциональными нагрузками.
Категории работников опасных производств
В зависимости от опасности, тяжести и напряженности производства различают следующие категории работников этих опасных производств:
- список №1 работников – критическая степень вредности;
- список №2 работников – тяжелые условия труда.
Законодательные акты о льготных пенсиях приняты еще в 1991 году на основе ранее существующих разрозненных актов и законов. В дальнейшем и вплоть до настоящего времени положения этих законов, актов уточнялось, дополнялось, корректировалось, но их база изменилась незначительно.
В упомянутых законодательных документах оба списка работ (и №1, и №2) классифицированы как «особо вредные и особо тяжелые». Различия между ними состоят в отличающихся допустимых уровнях контролируемых предельных факторов, определяющих опасность конкретного производства (температура, влажность, мощность дозы, уровень шума, вибраций и т. д.). Иногда работы по спискам №1 и №2 различают по профессиональному признаку на основе аттестации производства и рабочих мест сотрудников.
Пенсионный возраст работников опасных производств
Действующие законодательные документы предписывают снижение пенсионного возраста до 50 лет при стаже работ по списку №1 10 лет и общем стаже 20 лет для мужчин и до 45 лет при стаже работ по списку №1 7,5 лет и общем стаже 15 лет для женщин.
Для работающих по списку №2 не менее 12,5 лет мужчин пенсионный возраст снижается до 55 лет при общем стаже 25 лет. Для женщин, работающих по списку №2 не менее 10 лет пенсионный возраст снижается до 50 лет при общем стаже 20 лет. Для выхода на пенсию по списку №2 как для мужчин, так и для женщин возможно суммирование стажей работы спискам №1 и №2. Данная процедура используется когда стаж работы только по списку №2 недостаточен для оформления пенсии по вредности т. е. он менее 12,5 лет для мужчин и 10 лет для женщин. Конечно, для этого необходим реальный стаж работ и по списку №1.
Для оформления пенсии по списку №1 процедура дополнения недостающего стажа списка №1 за счет имеющегося списка №2 не применяется, поскольку работы списка №2 менее жесткие и опасные. В этом случае работнику остается только честно и терпеливо накапливать необходимый для выхода на пенсию стаж работы по списку №1.
Законодательно предусмотрено частичное снижение пенсионного возраста при неполном стаже работ по спискам №1 и №2. Для этого используется следующая методика:
- При работах по списку №1 пенсионный возраст определяется из расчета снижения пенсионного возраста при нормальных условиях работы на величину стажа по списку №1 при условии, что общий стаж работы превышает для мужчин и женщин 20 и 15 лет, стаж работы по списку №1 – 5 лет и 3 года 9 мес. соответственно.
- При работах по списку №2 пенсионный возраст определяется из расчета снижения пенсионного возраста при нормальных условиях работы на один год на каждые 2,5 и 2 года стажа по списку №2 для мужчин и женщин соответственно.
Отдельно следует отметить ряд профессий или категорий работающих, чей пенсионный возраст не фиксируется, а определяется только «вредным» стажем работы. Независимо от возраста пенсия назначается следующим работникам: занятым на подземных и открытых горных работах – 25 и 20 лет (в зависимости от специализации), на судах морского флота – 25 лет, в летном составе гражданской авиации – 25 лет (при оставлении летной работы по здоровью – 20 лет), при педагогической деятельности – 25 лет, при лечебной деятельности – 25 лет (в сельской местности) и 30 лет (в городах).
Размер и оформление пенсии по вредности
Размер льготной пенсии по вредности определяется размером пенсии для аналогичных профессий на обычном «чистом» производстве с учетом повышенных страховых выплат работодателя, который обязан это делать, исходя из действующего законодательства для работников, занятых на вредных производствах. При этом учитывается степень опасности производства и категория работника по классификации, данной специальной аттестационной комиссией.
Оформление пенсии по вредности проводится Пенсионным фондом России по заявлению работника. Помимо заявления необходимы паспорт и военный билет (для военнообязанных), трудовая книжка, страховое свидетельство, а также справка предприятия, подтверждающая «вредный» стаж. О законодательной базе в обоснование назначения, а также о порядке оформления льготной пенсии можно почитать на сайте Пенсионного Фонда России – ПФР .
Подписанный Президентом 3 октября 2018 г. закон № 350-ФЗ, которым предусматривается повышение пенсионного возраста с 2019 года , существенно изменяет действующую сейчас систему досрочных пенсий в России. В частности, новый закон предусматривает изменение сроков выхода для таких льготных пенсий , как:
Для этих категорий граждан увеличится период трудоспособности, начиная с 1 января 2019 г. Все изменения будут проводить постепенно, предусматривая переходные положения, в течение которых срок выхода на пенсию будет постепенно повышаться , пока не достигнет предусмотренных законопроектом значений.
Стоит сразу отметить, что закон не предусматривает изменений в условиях назначения:
Изменения в льготной пенсии медработникам и учителям в 2019 году
По условиям старого законодательства для педагогов и медиков предусматривалась возможность выйти досрочно на пенсию при наличии определенного стажа работы по профессии:
- - 25 лет педагогического стажа;
- - 25 лет специального стажа в сельской местности или 30 лет в городе.
На 2018 год пенсионным законодательством возраст выхода на пенсию для них снижен относительно старых общеустановленных значений - они могут оформить выплаты досрочно при достижении 55 и 50 лет для мужского и женского населения соответственно.
Пенсионная реформа предусматривает для них повышение установленных величин льготного пенсионного возраста, начиная с 2019 года. Ежегодно эти значения будут повышаться на 1 год (кроме 2019 и 2020 гг., когда будут действовать льготные условия, предложенные В.Путиным), пока не установятся в окончательном варианте - 60 и 55 лет (то есть предусматривается увеличение на 5 лет для мужчин для женщин).
| Год оформления пенсионных выплат по старому законодательству | Пенсионный возраст по предложенному законопроекту | Год выхода на пенсию согласно законопроекту | |
|---|---|---|---|
| Мужчины | Женщины | ||
| 2019 | + 0.5 года = 55.5 | + 0.5 года = 50.5 | 2019 и 2020 |
| 2020 | + 1.5 года = 56.5 | + 1.5 года = 51.5 | 2022 |
| 2021 | + 3 года = 58 | + 3 года = 53 | 2024 |
| 2022 | + 4 года = 59 | + 4 года = 54 | 2026 |
| 2023 | + 5 лет = 60 и т.д. | + 5 лет = 55 и т.д. | 2028 |
Таким образом:
- Для мужчин , работающих в условиях Крайнего Севера и приравненных к нему районов, переходный период продлится с 2019 по 2023 г. - в этот период для них будут происходить постепенное повышение возраста. Начиная с 2023 года для них будет окончательно закреплено значение пенсионного возраста - 60 лет .
- Для женщин переходные положения также будут действовать в течение периода 2019-2023 годов, а окончательное значение будет закреплено в 2023 году - 55 лет .
Необходимо отметить, что увеличение периода трудоспособности не коснется работников Крайнего Севера и приравненных к ним районов, если они осуществляют свою трудовую деятельность (например, работники черной и цветной металлургии, шахтеры, железнодорожники и т.п.). Для них принятым законом никаких изменений не запланировано .
Льготная пенсия по вредности в 2019 году
Как уже было отмечено ранее, никаких корректировок в условиях назначения (так называемые «список 1» и «список 2») с 2019 года Правительство не планирует . Право на досрочное оформление пенсионных выплат для них обусловлено тяжелыми и вредными условиями труда , в связи с которыми работодатель уплачивает дополнительные взносы в ПФР для формирования льготной пенсии.
Перечень профессий, которые дают право на досрочное оформление пенсии по старости , определен Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. Условиями назначения для них льготной пенсии с 2019 года по-прежнему остаются (см. таблицу):
- Достижение пенсионного возраста, установленного отдельно для списков 1 и 2.
- Наличие и необходимого количества .
- Наличие необходимого льготного стажа.
Условия льготного назначения пенсии по старости для работников из списков 1 и 2 представлены в таблице:
| Пол | Условие (в годах) | ||
|---|---|---|---|
| Пенсионный возраст | Общий стаж | Льготный стаж | |
| Список № 1 | |||
| Мужчины | 50 | не менее 20 | 10 |
| Женщины | 45 | не менее 15 | 7,5 |
| Список № 2 | |||
| Мужчины | 55 | не менее 25 | 12,5 |
| Женщины | 50 | не менее 20 | 10 |
Снижение пенсионного возраста по вредности осуществляется при наличии не менее половины требуемого льготного стажа и полного страхового (общего) стажа следующим образом:
- за каждый полный год льготной работы по списку № 1 пенсионный возраст уменьшается на 1 год;
- при работах по списку № 2 уменьшение на 1 год возраста выхода на пенсию производится мужчинам за каждые 2,5 года льготного стажа, а женщинам - за каждые 2 года.
Читать подробнее о том, как будет оформляться с учетом принятых изменений в пенсионное законодательство.
Здравствуйте! Подскажите пожалуйста пенсия (женщина) по вредности -выход на пенсию в 45 лет, если 7,6 мес. стаж по вредности и 15 лет общего. Но мне не хватает 3 мес. по вредности, во сколько мне положено тогда выход на пенсию.
Как оформить выход на пенсию по вредности, если профессия в трудовой написана с ошибкой?
Может ли ошибка в записи профессии послужить отменой выхода на пенсию по вредности?В труд кн запись -кровельщик,а не написали "рулонных материалов",теперь ПФ отказывает в пенсии по 2 сетке.У моих коллег запись правильная и они благополучно вышли на...
08 Апреля 2016, 12:55, вопрос №1212985 Наталья, г. Большая Глущица
Как узнать положена ли пенсия по вредности (гальваник),но стаж маленький. Куда и с какими документами обратиться. Копии трудовой достаточно или нужно заказывать архивную справку? Или ехать в отдел кадров предприятия где работала? Подскажите пож.
Все услуги юристов в Москве
В каком возрасте можно выйти на пенсию по вредности?
Здравствуйте! У меня отработан вредный стаж на хим. производстве с 1994 года 6 лет по второй сетке, общий трудовой стаж составил 30 лет в каком возрасте я могу оформить пенсию по вредности. Отличается ли размер пенсии отработанной по вредности от...
Как добиться назначения пенсии по вредности, если нет льготной справки от закрывшегося завода?
Здравствуйте. сейчас выхожу на пенсию по вредности. последняя профессия термист нагревательных печей с 1992 г по 1994г. так как завод закрыли не могу получить льготной справки для суда. человек с кем я работал в это время также не выиграл суд так...
По достижении какого возраста я имею право выхода на пенсию?
Здравствуйте. В январе 2016 года мне исполнится 52 года. С сентября 2007 г. я работаю на химпроизводстве с вредностью по первому списку. По достижению какого возраста я имею право выхода на пенсию?
Льготная пенсия по вредности на рабочем месте
стаж работы по вредности 6 лет 2 месяца. Имею я право уйти на пенсию мне 59 лет.По моей вредности нужно отработать 12 лет и 6 месяцев.Тогда иду на пенсию по вредности в 55 лет.
15 Сентября 2015, 22:35, вопрос №976637 Станислав, г. Краснодар
Получение досрочной пенсии по инвалидности
я работаю в детском инфекционном отделении стаж 5 лет по вредности,общий стаж 23 года когда мне выходить на пенсию досрочно
09 Сентября 2015, 09:12, вопрос №969871 лениза, г. Димитровград
Можно ли взыскать пенсию по вредности с организации, если была подана неверная информация в ПФ?
Добрый день! можно взыскать с организации,если они подавали не верную информацию в пенсионный фонд.
Возникает ли право на досрочную пенсию, если я проработал по 2 сетке вредности более 6 лет?
Здравствуйте. Имею ли я право на досрочную пенсию. если я проработал по второй сетки вредности 6 лет и 3,5 месяца? Спасибо.
Досрочный выход на пенсию по вредности
Добрый день! В настоящее время мне 52 года, у меня выработан "северный" стаж (20 лет) и 12 с половиной лет вредности по второму списку, но два года из второго списка я не могу подтвердить, так как предприятия, где я работал в Казахстане уже не...