На федеральном и региональном уровне право на получение звания «Ветеран труда» регулируются отельными нормативными актами. Порядок получения звания и перечень льгот, положенных «Ветеранам труда», так же определяются федеральным и региональным законодательством РФ. В этой статье мы расскажем о том, как получить звание «Ветеран труда» в Москве, в том числе без наград и по стажу.
Итак, звание «Ветеран труда» могут приобрести россияне, которые долгий период времени трудились, и труд которых был отмечен наградами, то есть у которых имеется большой стаж и поощрения за труд.
Особенно вопрос получения звания «Ветеран труда» интересен гражданам, которые подошли к пенсионному возрасту и у которых за спиной долгий путь трудовой деятельности. Выйдя на пенсию и получив статус ветерана, гражданин получает финансовые преимущества в виде дополнительных льгот, которые, конечно же являются неплохим подспорьем в жизни пожилого человека.
Однако, это совершенно не значит, что статус «Ветерана труда» привязан к пенсионному возрасту. Звание может быть присвоено и в более молодом возрасте. Но льготы, в любом случае, начнут действовать только после выхода гражданина на пенсию.
Где и как можно получить статус «Ветерана труда» в Москве
В соответствии с Постановлением № 442 от 27 июня 2006 года звание «Ветеран труда» в Москве можно получить по месту своего жительства, обратившись в территориальное отделение социальной защиты населения. Процесс получения звания ветерана быстрый и решение о его присвоении территориальный орган принимает сразу в день обращения гражданина с заявлением. После принятия решения, оно утверждается руководителем территориального отдела соцзащиты по городу Москва. После вышеуказанных действий «Ветеран труда» может получить удостоверение, подтверждающее его статус.
При обращении в 2019 году в территориальный орган социальной защиты населения по г. Москве гражданину необходимо предоставить следующие документы :
- Паспорт гражданина РФ.
- Свидетельство о присвоении ИНН.
- Свидетельства о предоставлении заявителю наград.
- Трудовую книжку в подтверждение стажа (копия, заверенная работодателем если заявитель еще работает или оригинал с копией – если заявитель является неработающим гражданином).
После того, как гражданин подал все необходимые документы, уполномоченный орган проводит их проверку и по её результату выносит своё решение о признании заявителя «Ветераном труда» и присвоении ему такого почетного звания.
При отказе в присвоении почетного звания «Ветеран труда», заявитель получает мотивированное уведомление, которое, при основании и желании, может как самостоятельно, так и через адвоката по трудовым спорам обжаловать в окружном Управлении Москвы либо в судебном порядке.
Как получить звание Ветерана труда без наград
Для получения звания «Ветерана труда» необходимо отвечать определенным требованиям, установленным государством. Список наград, дающих такое право постоянно меняется и дополняется ежегодно. В 2019 году список наград претерпел небольшие изменения. Посмотреть список наград , актуальный в 2019 году можно .
Если Вы имеете какие-либо награды от государства, и хотите уточнить, дают ли они право на присвоение звания «Ветерана труда», Вам необходимо обратиться за соответствующей консультацией в местный отдел социальной защиты населения.
Важно знать, что если у Вас нет наград, но общий трудовой стаж большой (составляет для мужчин 40 лет, да для женщин – 35 лет), то наличие такого долгого трудового стажа позволяет Вам без дополнительных наград получить звание «Ветеран труда» и соответствующие льготы к нему. В 2019 году такой порядок не изменился, и получить звание без наград можно по-прежнему при наличии вышеуказанного трудового стажа.
Кроме того, имеются льготные категории граждан, которые могут получить звания «Ветеран труда» без наград:
- Это дети, работавшие во время Великой Отечественной войны. Однако, просто факта осуществления трудовой деятельности во время войны в несовершеннолетнем возрасте недостаточно. Необходимо иметь дополнительно длительный трудовой стаж, указанный выше.
- Граждане, отмеченные ведомственными производственными знаками отличия, как-то: «Лучший металлург», Отличник производства», «Ликвидатор аварии МЧС РФ» и другие аналогичные отличительные знаки, выданные за хорошую службу или работу. Дополнительно заявитель по этому основанию должен иметь трудовой стаж, необходимый для начисления пенсии по старости либо по выслуге лет. Конкретнее по возможности присвоения звания «Ветерана труда» при наличии ведомственных или производственных знаков отличия можно уточнить в местном органе социальной защиты населения.
Адвокат Сергей Кузнецов (Москва)
У словия получения звания "Ветеран труда" и удостоверения ветерана труда в стране и в городе Москве, в частности, с 1 июля 2016 года претерпели значительные изменения.
Это связано с тем, что с 1 июля 2016 года вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29.12.2015 № 388-ФЗ, которая внесла принципиальные изменения в Закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» в части требований к трудовому стажу для получения звания ветерана труда.
Федеральный закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости»
Более подробно все эти изменения рассмотрены в моих предыдущих материалах:
- Меры социальной поддержки Федеральных и Региональных ветеранов труда с 1 июля 2016 года
- Условия присвоения звания "Ветеран труда" и порядок его оформления по новому законодательству с 1 июля 2016 года
- Какой нужен трудовой стаж для получения звания ветерана труда по новому законодательству с 1 июля 2016 года .
Одной из причин этих изменений (но не единственной, о других причинах читайте в указанных материалах) явилось то, что понятие трудового стажа в результате Пенсионной реформы 2015 года в пенсионном законодательстве с 1 января 2015 года было заменено страховым стажем .
Однако в региональных законах и актах, устанавливающих порядок присвоения звания ветерана труда в регионах, все еще упоминалось и до сих пор кое-где упоминается именно трудовой стаж.
Разрешить эти противоречия и был призван Федеральный закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…», который внес соответствующие поправки в Федеральный закон «О ветеранах» № 5-ФЗ в части порядка и условий присвоения звания ветерана труда.
Изменения вступили в силу с 1 июля 2016 года и именно с этого времени подп. 2 п. 1 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ о требованиях к продолжительности трудового стажа для получения звания ветерана труда обрел более конкретную формулировку.
Согласно этому нововведению в закон о ветеранах теперь стать ветеранами труда смогут граждане, чей трудовой (страховой стаж) на момент обращения за присвоением им звания ветерана труда составит не менее:
- 20 лет - для женщин;
- 25 лет - для мужчин.
Это условие касается граждан – получателей страховой пенсии , для получателей пенсии по государственному пенсионному обеспечению требование к трудовому стажу для получения звания ветерана труда другое, а именно - выслуга лет, необходимая для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
- если в качестве одного из оснований для присвоения звания ветерана труда заявлена ведомственная награда, стаж работы соискателя в соответствующей сфере или экономической отрасли не может быть менее 15 лет.
И с учетом рассмотренных нововведений в федеральный закон о ветеранах, в части требований к стажу для получения звания ветерана труда, региональные власти должны скорректировать свое региональное законодательство.
В ряде регионов это уже сделали, например в Москве. Посмотрим, что из этого получилось.
О получении звания "Ветеран труда" в городе Москве с 1 июля 2016 года
Постановлением Правительства Москвы от 5 апреля 2016 года №148-ПП были внесены изменения (и изменено старое название) в Постановление Правительства Москвы от 27 июня 2006 года №443-ПП «О присвоении звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве».
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" Правительство Москвы постановило:
1. Утвердить Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве.
2. Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы:
2.1. Организовать работу по присвоению звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверений ветерана труда в городе Москве.
2.2. Провести разъяснительную работу среди населения о порядке присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве с привлечением общественных организаций и средств массовой информации.
3. Признать утратившим силу распоряжение Мэра Москвы от 26 июля 1995 года N 356-РМ "О порядке присвоения звания "Ветеран труда".
Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве
1. Настоящее Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве регулирует порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" и выдачи удостоверений ветерана труда гражданам, имеющим место жительства в городе Москве.
Кто имеет право на получение звания "Ветеран труда" в городе Москве
2. Звание "Ветеран труда" присваивается гражданам:
2.1. Награжденным:
орденами или медалями СССР или Российской Федерации,
либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации,
либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации,
либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу)
не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и
имеющим трудовой (страховой) стаж , учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или
выслугу лет , необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
2.1(1). Награжденным по состоянию на 30 июня 2016 года ведомственными знаками отличия в труде и
- имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или
- выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
2.2. Начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Порядок получения звания "Ветеран труда" и удостоверения ветерана труда в городе Москве
3. Для присвоения звания "Ветеран труда" и выдачи удостоверения ветерана труда граждане обращаются в управление социальной защиты населения города Москвы по месту жительства в городе Москве с заявлением в письменной форме о присвоении звания "Ветеран труда" и выдаче удостоверения ветерана труда.
Форма заявления утверждается Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы и размещается на информационных стендах в помещениях управлений социальной защиты населения города Москвы и официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Интересы гражданина при обращении за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда может представлять иное лицо, уполномоченное гражданином в установленном порядке, которое представляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий полномочия представлять интересы гражданина.
Документы, необходимые представить для получения звания "Ветеран труда" в городе Москве
5. Одновременно с заявлением представляются:
5.1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве, а в случае отсутствия в указанном документе такой информации, помимо документа, удостоверяющего личность, иной документ, содержащий сведения о месте жительства гражданина в городе Москве.
5.2. Документы о награждении орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо о присвоении почетных званий СССР или Российской Федерации, либо о награждении почетными грамотами Президента Российской Федерации или благодарностями Президента Российской Федерации, либо о награждении ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения).
5.3. Документы о награждении ведомственными знаками отличия в труде до 30 июня 2016 года (включительно) (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в пункте 2.1(1) настоящего Положения).
5.4. Трудовые книжки, справки архивных организаций, иные документы, подтверждающие трудовой (страховой) стаж, необходимый для назначения пенсии (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в пунктах 2.1 и 2.1(1) настоящего Положения).
5.5. Трудовые книжки, справки архивных организаций, иные документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, и наличие необходимого трудового (страхового) стажа (в случае обращения за присвоением звания "Ветеран труда" и выдачей удостоверения ветерана труда граждан, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения).
5.6. Фотография гражданина (владельца удостоверения) в формате 3x4 см.
Кем принимается решение о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" в городе Москве
6. Решение о присвоении звания "Ветеран труда" либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" принимается уполномоченным должностным лицом управления социальной защиты населения города Москвы на основании представленных гражданином документов в день обращения.
6(1). Основаниями для отказа в присвоении звания "Ветеран труда" являются:
6(1).1. Отсутствие права у гражданина на присвоение звания "Ветеран труда".
6(1).2. Отсутствие у гражданина места жительства в городе Москве.
6(1).3. Представление документов, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.
6(1).4. Утрата силы представленных документов (если срок действия документов указан в самих документах либо определен законодательством).
6(1).5. Наличие в представленных документах противоречивых либо недостоверных сведений.
Порядок получения удостоверения «Ветеран труда» в городе Москве
7. В случае принятия решения о присвоении звания "Ветеран труда" удостоверение ветерана труда выдается гражданину управлением социальной защиты населения города Москвы в день обращения по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.
7(1). В случае принятия решения об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" управление социальной защиты населения города Москвы выдает гражданину оформленное в форме документа на бумажном носителе решение об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" с указанием причин отказа в день обращения.
8. В случае утери или хищения удостоверения ветерана труда, выданного в соответствии с настоящим Положением, гражданин вправе обратиться в управление социальной защиты населения города Москвы по месту жительства в городе Москве с заявлением о выдаче дубликата удостоверения ветерана труда, составленным по форме, предусмотренной пунктом 3 настоящего Положения.
Одновременно с заявлением о выдаче дубликата удостоверения ветерана труда представляются:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве,
а в случае отсутствия в указанном документе такой информации, помимо документа, удостоверяющего личность, иной документ, содержащий сведения о месте жительства гражданина в городе Москве, и
фотография гражданина (владельца удостоверения) в формате 3x4 см.
9. Решение о выдаче дубликата удостоверения ветерана труда принимается управлением социальной защиты населения города Москвы в день обращения гражданина за выдачей дубликата удостоверения ветерана труда.
Порядок обжалования отказа в присвоении звания "Ветеран труда" в городе Москве
Отказ в присвоении звания "Ветеран труда" может быть обжалован в Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы и (или) в суд.
В следующем материале вы познакомитесь со льготами, которые положены ветеранам труда в городе Москве.
Какие нужны документы для оформления ветерана труда в России в 2019 году. Основные понятия, условия получения звания, необходимые документы и особенности присвоения статуса в столице России – данные аспекты рассмотрены в предложенной статье.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Звание «Ветеран труда» является почетным в нашей стране. Оно дает право труженикам на получение государственной поддержки с помощью предоставления социальных льгот за многолетний труд на благо России. Помощь заключается в наличии специальных льгот, облегчающих материальное положение и повседневную жизнь граждан.
Что необходимо знать
В Российской Федерации большое количество пенсионеров имеют звание ветерана трудовой деятельности, которые является почетным. Это граждане, которые имеют трудовой стаж более сорока лет (35 лет для женщин), несмотря на то, что для выхода на пенсию требуется только 25 лет официального трудоустройства.
Также многие пенсионеры награждены отличительными знаками за безупречный труд, вклад в экономику и другие заслуги. Они признаются на государственном уровне, таким гражданам предоставляется определенный перечень социальных гарантий .
Определения понятий
Основные понятия по теме статьи представлены в таблице:
| Удостоверение «Ветеран труда» | Это документ полагающийся гражданам РФ за выдающиеся заслуги в трудовой деятельности, дающий право на получение государственных льгот и пособий |
| Медаль | Это знак, которым награждают гражданина за особые заслуги (трудовые отличия, военные заслуги, достижения в области науки и др.) |
| Пенсионер | Это лицо, которое имеет определенный трудовой стаж и получает регулярное денежное пособие от государства – пенсию |
| Льготы | Это дополнительная государственная поддержка социально уязвимых категорий граждан. К ним, в частности, относятся ветераны трудовой деятельности |
Условия получения
Для получения статуса ветерана трудовой деятельности гражданин должен соответствовать ряду определенных условий:
Важно подчеркнуть, что не все знаки отличия, полученные в период СССР, могут быть признаны в настоящее время. Например, существует знак «Ударник социалистического труда», но он не является знаком «Ветеран труда» и не может быть использован для оформления соответствующего звания.
Также любой знак без сопроводительного документа не является действительным. При предъявлении медали или другой награды необходимо обязательно приложить бумагу, подтверждающую ее принадлежность пенсионеру.
Порядок присвоения звания
Процедура присвоения статуса ветерана трудовой деятельности заключается в следующих этапах:
| Формирование пакета документов и имеющихся наград | Необходимый перечень можно уточнить в органах соцзащиты по месту прописки. Также в данной службе можно написать заявление и получить необходимую консультацию. Весь пакет документации передается на рассмотрение сотруднику отдела |
| Далее в соцзащите организуется комиссия по рассмотрению поданных заявлений | Она формируется при органе местного самоуправления. После принятия решения заявителю автоматически приходит уведомление о вердикте, и возвращаются документы. Срок принятия решения зависит от субъекта проживания гражданина (обычно от 10 до 21 рабочего дня) |
| В случае положительного вердикта оформляется специальный распорядительный акт о присвоении гражданину звания «Ветеран труда» | Вручение удостоверения происходит в торжественной обстановке. В случае отказа гражданину предоставляются обоснования с приведением ссылок из нормативных документов |
Правовая база
Порядок оформления ветерана труда регламентируется следующими законодательными актами:
| Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ (статья 7, 22) | В нем расписаны условия присвоения статуса, меры государственной поддержки |
| Федеральный закон от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» | Устанавливает возможность выхода на пенсию раньше срока и последующего получения звания |
| Постановление Правительства Москвы от 13.11.2007 №989-ПП | Устанавливает форму заявки на получение статуса «Ветерана труда» в столице России |
| Постановление Правительства РФ от 25.06.2016 №578 О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» | — |
Важные аспекты
Обладатели статуса ветерана трудовой деятельности имеют право на заслуженный отдых и государственное обеспечение. Кроме этого, государство оказывает данной категории населения социальную помощь.
Она заключается в бесплатной медицинской помощи, льготном проезде на общественном транспорте, оплате ЖКУ и т.д. Также предусмотрена дополнительная поддержка на региональном уровне в отдельно взятом субъекте РФ .
Почетным ветераном России может стать только гражданин нашей страны. Иностранному гражданину для этого будет необходимо оформить соответствующее гражданство. В этом случае трудовой стаж, полученный за пределами России, будет также учтен.
Какие документы нужды для оформления ветерана труда в соцзащите
Начальные аспекты по присвоению почетного статуса в России решаются в органах социальной защиты по месту прописки гражданина. В данной службе можно получить консультацию, написать заявление и осведомиться о предоставлении необходимого пакета документов.
В него нужно включить всю официальную документацию, подтверждающую заслуги в трудовой деятельности человека. Стоит отметить, что подача и выдача удостоверения ветерана труда осуществляется бесплатно в любом отделе соцзащиты.
Федерального значения
Для оформления звания «Ветеран труда» гражданину требуется предоставить следующий перечень документов:
- установленного образца (утверждается на региональном уровне);
- паспорт гражданина РФ;
- фотография 3*4 см;
- удостоверение пенсионера;
- трудовая книжка и ее копия;
- подтверждение наличия государственных наград, дающих право на получение статуса (грамоты, знаки отличия и сопроводительные документы);
- доверенность и паспорт доверенного лица (в случае обращения иного лица).
Пенсионеру МВД
Механизм оформления ветерана труда, являющегося пенсионером МВД, нечем не отличается от обычной процедуры. Если у сотрудника органов внутренних дел имеется необходимый стаж для назначения трудовой пенсии и присвоения статуса ветерана труда, то ему не будет отказано в этой услуге.
Также люди, посвятившие свою жизнь службе Родине, могут претендовать на досрочный выход на пенсию.
Для гражданина, который имеет длительный трудовой стаж в органах внутренних дел, существует гораздо больше программ социальной поддержки (надбавка за выслугу лет, налоговые льготы, бесплатное медицинское обслуживание).
Предусмотрена также выплата государственной помощи каждый месяц, и действует программа обеспечения пенсионеров жильем.
Особенности оформления в Москве
В столице России получение почетного статуса осложняется достаточно жесткими требованиями к кандидатам. Условия для получения статуса в Москве несколько отличаются от установленных на федеральном уровне.
Претенденты на почетное звание должны соответствовать определенным критериям:
- наличие наград за заслуги по службе (знаки отличия и подтверждающие бумаги);
- наличие орденов и медалей за трудовую деятельность в период СССР или РФ;
- наличие почетных званий;
- наличие грамот и благодарностей от Президента РФ;
- срок рабочего стажа в сфере экономики не менее 15 лет, а также общего стажа не менее 25/20 лет;
- наличие выслуги лет;
- наличие стажа работы во время ВОВ (в детском возрасте).
Основной порядок присвоения статуса, пакет документов не отличаются от общепризнанных. Однако сотрудники имеют право запросить дополнительную подтверждающую документацию.
Период принятия решения в органах соцзащиты составляет не более одного месяца, при этом дополнительно предусматривается пять дней на уведомление кандидата о вынесенном решении .
В таком случае рассмотрение документов и принятие решения не займет более 35 дней. В некоторых случаях может быть отказано в присвоении звания.
Это может происходить в следующих обстоятельствах:
- при отсутствии права на получение почетного статуса;
- при отсутствии прописки в г. Москва или Московской области;
- при утрате документами юридической силы;
- при наличии в документации недостоверной информации.
Таким образом, граждане, которые посвятили свою жизнь работе на благо страны, награждаются почетным званием «Ветеран труда». Процедура его присвоения является не сложной, но кропотливой процедурой, требующей сбор необходимой документации и написание заявления.
При наличии данного статуса пенсионер может претендовать на получение социальных льгот, которые заключаются в льготном медицинском обслуживании, проезде на городском транспорте, оплате ЖКУ и др.
Что нужно для оформления звания ветеран труда федерального значения, как получить его, какие необходимо подготовить документы, обсудим в данной статье.
На первый взгляд процедура может показаться легкой, но на самом деле гражданам приходится решать некоторые вопросы по ходу процесса.
В этой статье содержится нужная информация, которая позволит избежать значительных ошибок.
Ветераны получают свое звание на федеральном уровне, это значит, что им предоставляются дополнительные льготы.
Чтобы сэкономить денежные средства, в некоторых областях прекратили свою деятельность многие программы помощи, которую работники заслужили.
Но, федеральные льготы изменениям не подлежат. В нашей стране ветерану полагаются следующие привилегии:
- Такие граждане имеют право пользоваться общественным транспортом на бесплатных условиях. К данному транспорту относятся автобусы, троллейбусы, трамваи, и некоторые электрички определенного направления. Но, в большинстве случаев есть возможность перевести льготы в денежные средства. Таким образом, ветерану полагаются денежные выплаты, которые можно потратить по своему желанию.
- Для ветерана предполагается оплата только половины суммы коммунальных квитанций. Другую половину должно оплачивать государство. Но, в реальности вместо этой возможности, можно рассчитывать только на выплату денежных средств. И эти средства имеют право получить только те граждане, чья зарплата находится за чертой прожиточного минимума.
- Ветеран может получить отпуск в любое время года, когда пожелает. Этого правила придерживаются государственные и частные организации. Чаще всего с положенными ветеранам отпусками не возникает никаких проблем.
- Оказание медицинской помощи бесплатно. Ветеран имеет право прийти к доктору на прием в любой день, не дожидаясь своей очереди. Ему полагаются некоторые дополнительные услуги бесплатно.
- Зубные протезы. Ветерану полагаются бесплатные зубные протезы. Если на протезе обнаружится поломка со временем, то ее исправят за государственный счет. Стоматологи, в свою очередь, могут предлагать ветерану платные услуги, но принимать решение об их необходимости будет сам гражданин.
В некоторых городах, помощь государства выражается в оплате половины суммы, указанной в квитанциях за квартиру.
Власти могут менять размер помощи на свое усмотрение. Это зависит и от экономической обстановки в стране.
Перевод некоторых льгот в денежные средства не всем пришелся по вкусу.
Коммунальщики были «за» новые изменения, но многие ветераны высказали свое «против».
На данный момент в большинстве городах пенсионеры имеют право самостоятельно выбирать: пользоваться ли дальше чистыми льготами, либо обратиться за переводом их — в денежные суммы.
В каждом регионе устанавливаются свои порядки по льготным выплатам. Например, к пенсии могут производить дополнительные начисления. Ветераны могут рассчитывать в некоторых регионах на помощь государства при оплате квитанций.
Налоговые льготы для ветеранов труда
Ветераны имеют право на льготы, которые могут быть выражены как денежные средства, выдающиеся на руки, либо некоторая компенсация стоимости.
Помимо этого, ветераны могут рассчитывать на определенное налогообложение.
В настоящий момент существует конкретный список льготных налогов для трудящихся пенсионеров:
- Оплата налога на имущества к ветеранам не относится. Данным налогам подвержена такая недвижимость, как квартира или дом. Все граждане обязаны платить данный налог. А, учитывая, что размер такого налога постоянно увеличивается, то для пенсионеров данная льгота очень существенна.
- Пенсия и прочие начисления не подвержены налогам физического лица. Правда, их размер за двенадцать месяцев составляет 4 000 рублей.
- В некоторых городах существует налог на транспорт и землю. Большинство граждан в городах России не платят налоги на личный транспорт, если объем двигателя относительно невелик. Размеры налогов установлены для каждого региона свои.
Все сведения о полагающихся льготах можно узнать в налоговой инспекции по месту проживания. Если для гражданина не действуют льготы, то это можно оспорить в суде. Обычно суд удовлетворяет заявления ветеранов.
Помимо этого, ветераны, совершая серьезную покупку, могут рассчитывать на налоговый вычет с нее. Если что-то осталось с налогового вычета, то эта цифра переносится на следующий период. Такие скидки предоставляются ветеранам, если они показывают свое удостоверение. Для действия налогового вычета, пенсионеру необходимо оформить заявление.
Кто имеет право на звание
Могут получить, согласно статье 7, такие лица, как:
- Граждане, которым еще не успело исполниться восемнадцать лет, но они уже работали в период войны. Учитывая эти обстоятельства, рабочий стаж у мужчин должен быть сорок лет и не менее, а у женщин приравниваться к тридцати пяти годам.
- Граждане, которые получили награды за свой труд. Необходимо знать, что для орденов и наград необходимо наличие удостоверения. Этим документом гражданин сможет доказать, что ему на самом деле принадлежит данная медаль. Если у ветерана нет на руках такого документа, то ему могут отказать в льготах, а также в звании.
- Граждане, которых наградили трудовыми званиями и кому принадлежат различные медали и ордена. Наряду с этим, их трудовой стаж должен быть соответствующей длительности.
Существуют некоторые награды, которые не предполагают ветеранского звания у обладателя. Таковой является медаль «Ударник социалистического труда». Данная награда не дает гарантий на приобретение звания.
Но, если гражданин хочет оспорить такое обстоятельство, то он имеет право обратиться в суд.
В этом случае стоит надеяться, что дело будет выиграно, так как суд обычно идет навстречу гражданам, которые посвятили почти всю свою жизнь труду и им различные льготы положены по закону.
Порядок получения звания «Ветеран труда»
Чтобы получить почетное звание, человеку необходимо подготовить заявление и прийти с ним в соцзащиту.
К данному документу нужно приложить и другие важные бумаги, доказывающие выработанный стаж гражданина и прочие заслуги, благодаря которым можно получить звание ветерана.
Вместо самого ветерана о его звании может позаботиться член семьи. Для этого ему нужно подготовить доверенность и принести ее вместе с паспортом.
Если возникнут какие-либо заминки при оформлении необходимых бумаг, то органы соцзащиты обязаны предложить всю нужную информацию по просьбе гражданина. Чтобы получить звание, нужно пройти определенные этапы:
- Гражданин приходит с подготовительными документами в соцзащиту.
- Чтобы ознакомиться с важными документами, собирается специальная комиссия. Такая группа людей станет проверять указанные данные, а также выносить вердикт, достоин ли человек звания ветерана. Процедура ознакомления длится месяц, не более того.
- Комиссия выражает свое «за» или «против». Свой вердикт она пересылает в качестве документа в письменной форме. Человек получает эту информацию в период пять дней. Вся продолжительность вынесения вердикта занимает тридцать пять дней. Чаще всего дело продвигается гораздо быстрее. Если комиссия выразила свое согласие, то подготавливаются необходимые бумаги, после чего ветеран может получить свое удостоверение в ближайшие дни.
Граждане, проработавшие в нашей стране достаточно большой период времени, нередко задаются вопросом о том, относятся ли они к категории ветеранов труда, и если да, то как можно оформить этот статус, какие привилегии он будет им давать? Чтобы ответить на эти вопросы, необходимо обратиться к действующему законодательству РФ.
Звание «Ветерана труда» и законодательство
Прежде всего здесь нас будет интересовать ФЗ № 5 от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Именно этот законодательный акт позволяет разделить практически всех людей пенсионного возраста на особо важные категории - ветераны:
- боевых действий на территории СССР, РФ и других государств;
- военной службы;
- труда.
Если говорить о последнем типе, то определение этих лиц имеется в ст. 7 Закона. К ним относятся граждане, которые имеют специальное удостоверение, а также те, кто является обладателями орденов и медалей, почетных званий СССР и РФ, грамот и благодарностей Президента РФ, ведомственных знаков отличия (при наличии определенного стажа).
Как можно заметить, перечень не такой и большой, но в данном случае речь идет только лишь о федеральном уровне. С 2005 года полномочия по определению статуса «Ветеран труда» и установлению по отношению к нему определенных привилегий были делегированы региональным властям. Таким образом, в каждом субъекте РФ разработаны собственные нормативные документы в данной области.
Важно: получить звание можно только тем лицам, кто вышел на пенсию.
«Ветеран труда» - сколько лет нужно отработать?
Само по себе понятие «Ветеран труда» предполагает большой трудовой стаж гражданина, как правило, в одной отрасли или на предприятии. Возникает закономерный вопрос: сколько времени нужно проработать, чтобы получить такое звание?
Если говорить о присвоении федерального статуса, то здесь нужно выделить две категории субъектов:
- Проработавшим в одной отрасли достаточно получить непрерывный трудовой стаж 15 лет, при этом минимальный срок службы должен быть равным 20-ти годам - для женщин и 25-ти - для мужчин (либо должна быть назначена пенсия по выслуге лет).
- Лица, начавшие свой труд до достижения 18 лет во время ВОВ и имеющие выработку как минимум 40 лет - для мужчин и 35 - для женщин.
Региональные власти при присвоении указанного статуса следуют указанным нормами ФЗ (Москва), но в некотором плане могут расширить перечень субъектов. Так, например, в Пермском крае к указанному числу лиц также относятся:
- имеющие общий трудовой стаж 35 лет - для женщин и 40 - для мужчин; при условии, что гражданин трудился непосредственно на территории края (или бывшей области) половину от указанного времени;
- женщины, имеющие 5 и более детей, при наличии у них стажа 20 лет, полученного на предприятии в Пермском крае;
- лица, обладающие определенными знаками отличия или поощрениями (например, почетный гражданин или памятный знак Пермского края).
В Санкт-Петербурге получить это звание (помимо тех, кто указан в ст. 7 Закона) могут лишь лица, которые обладают определенными регалиями, а их стаж работы составляет 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. Среди прочих условий здесь является обязательным проживание в данном субъекте РФ.
В Кемеровской области требования к стажу для некоторых категорий работников имеют более завышенные показатели: 45 лет - для мужчин и 40 - для женщин.
Важно : для получения звания человеку необходимо подпадать под все указанные в законодательных актах условия одновременно.
Награды и знаки отличия, дающие право на звание «Ветеран труда»
Постановлением Правительства РФ № 578 от 25.06.2016 г. было утверждено Положение, касающееся учреждения ведомственных знаков отличия, которые бы позволили заинтересованному человеку получить названный статус. Поскольку видов деятельности в нашей стране достаточно большое количество, приведем в качестве примера лишь некоторые ведомственные акты:
- Приказ Минсельхоза России № 380 от 24.08.2016 г. (сельское хозяйство). Здесь выделяется 4 вида наград. И только один из них дает право на получение статуса «Ветерана труда» – Почетная грамота Министерства сельского хозяйства РФ.
- Приказ Минэнерго России № 108 от 17.02.2017 г. – медаль за заслуги развития ТЭК (двух степеней).
- Приказ Минздрава России № 54н от 15.02.2017 г. – почетная грамота Министерства здравоохранения.
Помимо этого, в региональных нормативных актах также могут быть предусмотрены иные знаки отличия. Ярким примером этого может стать Пермский край, где можно увидеть титул «Народный учитель или художник Коми-Пермяцкого автономного округа» и многие другие. В Санкт-Петербурге можно назвать знак «Почетный донор».
«Ветеран труда» Российской Федерации - как получить?
Как было отмечено ранее, полномочия, связанные с определением порядка присвоения статуса «Ветеран труда», были возложены на местные власти. Именно поэтому нельзя найти абсолютно одинаковую по регламентации процедуру присвоения звания. Однако общие черты среди них всех присутствуют, и связано это с уполномоченным органом и перечнем необходимых документов. Остановимся несколько подробнее на этих моментах.
Куда следует обращаться?
Рассмотрением вопроса о выдаче специального удостоверения человеку, обладающему большим стажем в трудовой деятельности, занимаются органы социальной защиты населения. Поэтому заинтересованному субъекту необходимо обращаться в этот орган по месту своего жительства.
Документы для оформления звания «Ветеран труда»
Поскольку получение специального свидетельства происходит только в заявительном порядке, человеку необходимо при обращении в государственный орган представить пакет бумаг:
- непосредственное ходатайство лица по определенной форме;
- удостоверение личности;
- документы, позволяющие установить наличие необходимого трудового стажа;
- документация, определяющая факт принадлежности того или иного знака отличия (награды) заявителю;
- фотографии.
В некоторых случаях могут понадобиться пенсионное удостоверение, трудовая книжка, справка с места проживания и т.д. Полный список документов можно уточнить в территориальном органе соцзащиты.
Как написать заявление о присвоении звания?
Учитывая отсутствие единого законодательного подхода к процедуре приобретения человеком подобного статуса, неудивительным является и неимение единой установленной формы обращения. Однако это не означает, что ходатайство не должно отвечать определенным требованиям.
Как и любой другой документ, оно должно иметь структуру и содержание:
- Адресат – наименование органа социальной защиты населения и его начальника.
- Сведения о заявителе (его ФИО, адрес).
- Наименование документа – «ЗАЯВЛЕНИЕ».
- Основной блок. Как правило, здесь повторно указывается информация об обращающемся лице (в том числе год рождения, паспортные данные), а также содержится просьба о присвоении звания и выдаче соответствующего удостоверения. Тут же необходимо указать основания для приобретения данного статуса со ссылкой на подтверждающие бумаги.
- Поставляется дата оформления и личная подпись заявителя.
Порядок присвоения звания «Ветеран труда»
После написания и предоставления в компетентный орган заявления и необходимых документов начинается процесс их проверки и принятия решения о присвоении особого статуса гражданину либо отказе в этом.
Важно : все указанные действия осуществляются специально создаваемой комиссией.
Как правило, принятие окончательного решения происходит в 30-дневный срок, но так как в каждом регионе имеется собственное положение в отношении ветеранов труда, то временные пределы могут различаться. Так, например, в Саратовской области и Санкт-Петербурге это 15 дней, в Кемеровской области – 10, в Москве – возможно в день обращения.
При положительном рассмотрении заявления издается соответствующий распорядительный акт, о котором извещается заявитель в 5-девный срок. В уведомлении также будет обозначена дата, когда лицу нужно будет явиться в орган соцзащиты для получения удостоверения и специального значка.
Какие льготы положены ветерану труда?
Если с процедурой присвоения звания все более или менее понятно, то вот с перечнем привилегий все не так просто.
Федеральный уровень
Закон № 5 при описании мер социальной поддержки не подразделяет ветеранов на категории. Таким образом, можно сделать вывод, что законодатель пытается максимально защитить данный слой населения. Поэтому общий перечень льгот заключается в следующих пунктах:
- пенсии и пособия;
- иные социальные выплаты;
- предоставление жилья;
- компенсации и льготы на коммунальные услуги;
- бесплатная медицинская и протезно-ортопедическая помощь;
- безвозмездный проезд на практически любом виде городского транспорта.
Региональный уровень
Помимо указанного, ст. 22 ФЗ № 5 дает некоторую свободу региональным властям в расширении перечня. Сюда можно отнести:
- Налоговые льготы для ветеранов труда. Это относится к освобождению или уменьшению размера налога на землю или транспорт. Например, в Пермском крае действует 50% скидка на уплату транспортного налога для ветеранов труда на определенный вид ТС и освобождение от уплаты земельного налога в отношении одного участка.
- Дополнительные выплаты (ежемесячно или раз в год).
- Пользование медицинскими услугами после выхода на пенсию в той же организации здравоохранения, где гражданин был закреплен ранее.
- Компенсация расходов, связанных с оплатой жилья и коммунальных услуг в 50% соотношении.
- Скидка на проездной документ, подходящий для городского транспорта (половина от цены).
- Установление страховых сумм для целей зубопротезирования.
Данный перечень не является закрытым, в каждом субъекте РФ действуют свои правила. Все зависит от финансовых возможностей региональных властей.
Монетизация льгот
В 2004 году был принят закон № 122, который вызвал «бурю» эмоций у граждан пенсионного возраста. Суть его заключалась в следующем – осуществление замены предоставления тех или иных льгот населению денежной компенсацией.
На федеральном уровне она затрагивала некоторые категории субъектов, а применялись лишь в отношении «привилегий», касающихся использования городского транспорта, лекарственного обеспечения и санаторно-курортного лечения. При этом льготы ветеранов труда субъектов были отданы на рассмотрение местных властей, поэтому где-то они были сохранены.
Суммы компенсационных выплат в этом случае небольшие, но в то же время не лишние для пенсионеров. Как правило, такая замена осуществляется на основании заявления пожилого человека.
Надбавка к пенсии ветеранам труда
Как было отмечено ранее, еще одним видом социальной поддержки граждан пенсионного возраста, отмеченных государством за особые трудовые заслуги, является дополнительная денежная надбавка к пенсии.
Ее размер и порядок выплаты установлены также на местном уровне. Однако здесь необходимо отметить общие черты:
- ежегодное индексирование;
- выдается при условии отсутствия у человека определенного размера дохода (прожиточный минимум).
Удостоверение ветерана труда федерального значения
Требования к бланку и оформлению этого документа можно увидеть в Постановлении Правительства РФ № 423 от 27.04.1995 г. Среди основных моментов, на которые необходимо обратить внимание, выделяют:
- Удостоверение является бланком строгой отчетности (то есть обладает серией и номером), а также имеет определенные степени защиты.
- В нем в обязательном порядке должны присутствовать сведения об уполномоченном на его выдачу органе, о лице, кому будет выдан документ, его фотография и подпись. Проставляется отметка о льготной категории – «Ветеран труда».
- Удостоверение должно быть заверено печатью выдавшего его компетентного органа и подписью его руководителя.
- Цвет корочек документа – зеленый, с обязательной надписью «УДОСТОВЕРЕНИЕ ВЕТЕРАНА».
- Внесение ошибочных сведений ведет к уничтожению бланка согласно акту и является поводом для выдачи нового документа. При его утрате или негодности орган соцзащиты обязан выдать дубликат по заявлению ветерана.
Важно : выдача документа осуществляется строго под роспись заявителя в специальном журнале.
Часто задаваемые вопросы
Присвоение звания «Ветеран труда» - достаточно серьезный и ответственный процесс, поэтому на практике как у специалистов, так и у желающих стать обладателем такого документа появляется ряд закономерных вопросов. В связи с этим попытаемся ответить на некоторые из них.
Что учитывается в трудовой стаж?
Согласно закону «О трудовых пенсиях» в страховой стаж включаются следующие периоды:
- когда человек работал в РФ и в это время производились соответствующие отчисления в ПФ;
- прохождение военной или иной службы;
- получение пособия по временной нетрудоспособности;
- при нахождении лица в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет (но не более 4,5 лет);
- при получении гражданином пособия по временной безработице;
- при отбывании уголовного наказания либо нахождении под стражей;
- при осуществлении ухода за инвалидом, а также ребенком-инвалидом или престарелым человеком.
Можно ли получить звание «Ветерана труда» без наград?
ФЗ № 5 позволяет получить статус федерального ветерана только одной категории субъектов – лицам, начавшим свою трудовую деятельность в период ВОВ, которым на тот момент времени не было 18 лет.
При этом региональные власти также могут удостоить подобным званием человека, у которого нет каких-либо наград или похвальных грамот и писем, по собственному усмотрению.
Что делать при отказе в присвоении статуса «Ветеран труда»?
В случае, когда лицо уверено в том, что ему должен быть присвоен данный статус, но орган соцзащиты отказывает, необходимо обратиться с иском в суд для защиты своих интересов.
Может ли ударник коммунистического труда стать ветераном труда?
Данный вид награждения был предусмотрен Постановлением Президиума ВЦСПС от 23.09.1966 г., целью которого являлось дополнительное моральное стимулирование коммунистических трудящихся. Именно поэтому он не является почетным званием СССР, государственной наградой или ведомственным знаком отличия, то есть не дает права на получение статуса «Ветеран труда».
В течение какого периода действует статус «Ветеран труда РФ»?
Постановление Правительства РФ № 423 дает однозначный ответ на данный вопрос. Звание присваивается гражданину один раз и на всю жизнь, то есть является бессрочным.
Положены ли работающим ветеранам труда дополнительные льготы?
Действующее законодательство не делает никаких исключений для продолжающих трудовую деятельности ветеранов труда.
Присвоение звания «Ветеран труда» является достаточно интересным вопросом с практической точки зрения в силу разнообразного подхода региональных властей к его регулированию. Однако, несмотря на это обстоятельство, местные власти пытаются сохранить, а иногда даже расширить перечень льгот, которые предусмотрены для таких пенсионеров.