Что слышно про военные пенсии. Военных могут лишить пенсии. Пересмотра условий назначения военных пенсий избежать не получится

Как известно, руководство нашего государства уделяет повышенное внимание отечественным военнослужащим, особенно это касается солдат и офицеров, находящихся на пенсионном обеспечении.

Эти люди отдали лучшие годы своей жизни службе на благо стране, и именно благодаря их усилиям Россию во всем мире считают могущественной державой.

Даже в годы кризиса, когда все вокруг рушилось, не выплачивались заработные платы, а ношение мундира больше не вызывало чувства гордости, они остались верны своей присяге и продолжили службу, оставаясь надежным щитом родины.

Поэтому не удивительно, что за столь значимые заслуги военные пенсионеры хотят получить достойное довольствие от государства и требуют индексации установленных выплат в связи с высокой инфляцией.

В последние годы в связи с сокращением показателей роста экономики и падением уровня жизни населения, все чаще возникают вопросы по поводу возможных изменений в начислениях социальных выплат.

Особенно это актуально для военных пенсионеров, которым, как многие уже знают, Государственная Дума установила мораторий на индексацию пособий до 2019 года.

Теперь с достижением установленного срока материальное положение данной категории населения должно значительно улучшиться, тем более что чиновники обещают сразу несколько этапов увеличения пенсий.

На чем основывается военная пенсия

Сразу необходимо отметить тот факт, что окончательная судьба большинства отставных военных претендующих на государственные выплаты, еще до конца не решена.

На данном этапе идут консультации на уровне министерств, по итогам которых могут всплыть дополнительные нюансы построения механизмов начисления.

Сейчас, согласно законодательству Российской Федерации, право на пенсионные выплаты имеют отставные служащие, обладающие не меньше двадцатью годами профильного стажа.

Однако есть и другая норма закона, разрешающая начислять военную пенсию отслужившим двенадцать лет в рядах вооруженных сил и уволенным со службы по состоянию здоровья.

В таком случае человеку, отправляющемуся на заслуженный отдых, необходимо иметь общую выслугу в 25 лет по любой специальности.

Важно знать, что в отечественном механизме начисления пенсионных выплат отставным военным, главным фактором является стаж службы: именно по его продолжительности определяются дальнейшие выплаты.

Если человек недостаточно времени провел в рядах вооруженных сил и не достиг фиксированного законом срока выслуги лет, то ему выплачиваться не будет, пока все условия не будут выполнены.

В последнее время в средствах массовой информации все чаще появляются сообщения о том, что чиновники планируют отменить пенсионные выплаты военнослужащим находящимся на полном государственном обеспечении.

Такая идея правительства получила противоречивые отзывы. Одни считают такую норму справедливой и не видят смысла в дополнительных преференциях для офицеров и прапорщиков, тогда как другие указывают на тяжесть данной профессии и важность финансовых поощрений за отличное ее исполнение.

Чего ждать военным пенсионерам в ближайшем будущем

Исходя из последних данных представленных Министерством обороны РФ, еще 1 января 2018 года всем отставным военнослужащим, получающим выплаты, было проиндексировано денежное довольствие на четыре процента.

Это означает, что уже с начала Нового года такие люди получат существенно увеличенные суммы начислений, чем в последнем месяце 2017 года. И это станет только первым этапом в стремлении государства обеспечить достойную старость своим защитникам.

После данной индексации ожидается еще как минимум две положительные коррекции пенсионных выплат.

Как сообщается на официальном ресурсе Минобороны, следующие этапы пересчета запланированы на 1 октября и 1 октября 2020 года.

Каждый раз сумма пенсий будет увеличиваться как минимум на четыре процента, что обеспечит стабильный рост довольствия и ослабит воздействие инфляции на уровень жизни отставников. Средства на такие повышения уже заложены в бюджет в размере 18, 22,6 и 41,2 млрд. рублей соответственно.

Основные сложности

Несмотря на положительную тенденцию, большинство самих пенсионеров настроено достаточно пессимистично.

Дело в том, что подобные добавки не смогут остановить падение уровня жизни в реальном выражении, а только создадут иллюзию роста пенсионных выплат.

На самом деле рост цен, прогнозируемый на эти три года, значительно превысит четырехпроцентный барьер, о чем отставные военнослужащие отлично знают.

Кроме того, после 2018 года возрастут и суммы коммунальных платежей, что тоже сильно ударить по бюджету пенсионера и отнимет значительную часть от и так скромной дотации.

Откуда планируется брать деньги

Как заявляют эксперты, большинство фондов, сформированных специально для борьбы с затянувшимся кризисом, сегодня практически пусты.

Еще в пролом году на поддержку государственных проектов оттуда был вынут почти триллион рублей. Такими темпами всего через пару лет запасы полностью иссякнут, что впоследствии скажется и на пенсиях граждан.

Найти дополнительные ресурсы в условиях санкций и дешевой нефти будет очень нелегко. Единственным выходом может стать приватизация стратегических предприятий нефтяной и газодобывающей сферы или продажи лицензий на разработку полезных ископаемых.

Но, как мы знаем, сейчас далеко не лучший момент для таких сделок, потому как фонды недооцененные, а иностранные инвесторы не могут зайти на рынок из-за ограничений.

Все это дает повод задуматься над тем как, государство планирует выполнять свои обязанности перед народом, и не стоит ли ожидать нам нового моратория на повышение выплат.

Видео-новость

Статья написана специально для сайта “2019 год Свиньи”: https://сайт/

Навигация по статье

Следует также учитывать, что порядок расчета второй выплаты военным пенсионерам предполагает исключение следующих периодов:

службы, работы и иных периодов трудовой деятельности, учтенных при определении размера военной пенсии за выслугу лет;
службы, происходившей до назначения выплаты по инвалидности.

Индексация страхового пенсионного обеспечения

Вторая пенсия для военных, как и назначаемое для обычных граждан, подлежит со стороны государства. Размер повышения устанавливается в размере уровня инфляции прошлого года согласно п. 10, ст. 18 закона «О страховых пенсиях» .

В 2019 году страховые выплаты были проиндексированы на 7,05% - такое повышение превышает инфляцию предыдущего года. Помимо этого, сама индексация перенесена с 1-го февраля на 1-е января. Стоимость ИПК в настоящий момент составляет 87,24 рублей .

Дальнейшее повышение второй пенсии военнослужащим () может происходить в августе текущего года и связано оно будет с прибавкой тем пенсионерам, кто работал в прошлом году. Время проведения такого перерасчета - 1 августа. Но не стоит забывать, что максимальное повышение в данном случае будет ограничено тремя баллами , выраженными в денежном эквиваленте.

Когда следует обращаться за назначением гражданской пенсии?

Обращаться за военным пенсионерам можно в любое время без ограничения каким-либо сроком, но не ранее возникновения права на нее.

Следует помнить, что право на вторую выплату возникает при соблюдении всех , необходимых для назначения страховой пенсии. В 2019 году общие требования выглядят следующим образом:

достижение возраста 60,5 лет для мужчин и 55,5 лет для женщин;
минимальный страховой стаж, не учтенный при назначении военной пенсии, должен составлять 10 лет;
минимальная сумма индивидуальных баллов должна быть равна 16,2;
факт назначения пенсии по линии силовых ведомств.

Общий порядок обращения за страховой пенсией, применимый и в данном случае, предполагает письменное обращение за назначением выплаты.

Согласно п. 1, ст. 22 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» гражданская выплата назначается со дня обращения за ней при условии возникновения к этому моменту права.

Для того, чтобы не пропустить назначение второй пенсии, документы можно подать и раньше даты появления на нее права, но не более чем за месяц до наступления шестидесяти лет.

Куда обращаться за назначением гражданской пенсии?

Гражданской пенсии следует в территориальное управление Пенсионного фонда РФ :

по месту регистрации;
по месту пребывания (в случае отсутствия места жительства, подтвержденного регистрацией);
по месту фактического проживания (в случае отсутствия зарегистрированного места жительства и места пребывания на территории нашей страны).

Обращение за вторым пенсионным обеспечением носит строго заявительный характер, то есть должно быть оформлено в виде письменного уведомления.

Подать заявление можно несколькими способами :

самостоятельно или через законного представителя в клиентскую службу районного управления ПФР;
через кадровую службу своего работодателя;
отправив по почте необходимые документы;
лично или через представителя обратившись к специалистам МФЦ.

Кроме того, в последнее время все большую популярность приобретает новый способ подачи документов в электронном виде . Осуществить это можно с помощью такой системы в сети интернет, как Единый портал государственных услуг. Для этого потребуется предварительная регистрация в системе, зато в дальнейшем возможность пользоваться порталом сэкономит затраченные силы и время.

Какие документы нужны для оформления второй пенсии военному пенсионеру

Для письменного обращения за назначением второй пенсии военному пенсионеру необходимо будет подготовить . Общие требования к ним практически не отличаются от правил подачи необходимых бумаг для обычного гражданина.

К обязательным документам при назначении второй выплаты относятся следующие:

паспорт (или иной документ о регистрации);
страховое свидетельство (СНИЛС);
документ, подтверждающий факт назначения военной пенсии;
трудовая книжка;
справки о наличии стажа, не учтенного в трудовой книжке до даты регистрации в (от работодателя, а в случае его ликвидации из архива);
справка о заработной плате за 60 месяцев трудовой деятельности, следующих подряд (при наличии периодов работы до 2002 года);
сведения о наличии иждивенцев (детей до 18 лет, а в случае их учебы на дневном отделении этот возраст продляется до 23 лет).

Кроме того, в связи с определенными обстоятельствами военным пенсионерам могут потребоваться и дополнительные документы , например:

документы о смене фамилии (или других личных данных);
данные о наличии нетрудоспособности (выписка из заключения экспертной комиссии с указанием срока действия);
льготно-уточняющие справки, свидетельствующие об особом характере выполнения работ, при наличии льготного стажа;
документы, подтверждающие личность законного представителя, если подача заявления осуществляется через него.

Порядок получения второй пенсионной выплаты военнослужащим по достижению 60 лет

Доставка второй начисленной пенсионной выплаты военнослужащим осуществляется по общим правилам за текущий месяц . Способ получения пенсии военный пенсионер выбирает самостоятельно при подаче письменного заявления о назначении.

Среди существуют следующие:

почта России (в кассе самого учреждения или получение на дому);
банк (в кассе одного из отделений банка или оформление выплаты на банковскую карточку)
организация, занимающаяся доставкой пенсии (полный перечень таких учреждений содержится у специалистов ПФР и представляется военному пенсионеру при выборе данного способа; здесь также можно оформить выплату в кассе организации или на дому).

Следует помнить, что выбранный однажды способ получения страхового обеспечения всегда можно изменить в случае его неудобства по истечении времени. Для этого военнослужащему необходимо будет повторно обратиться в районное управление ПФР по месту нахождения его выплатного дела и подать заявления о смене способа доставки.

В последнее время в Правительстве все чаще говорят об отмене пенсий для военнослужащих в 2019 году. Информация об отмене начала появляться тогда, когда в НИФИ при Минфине было дано поручение об анализе как формируется пенсия, как начисляется.

На данный момент, ключевой фактор для начисления пенсии – выслуга лет. От количества отработанных лет будет зависеть и размер пенсии. Сейчас высказывания Министерства финансов и Правительства РФ применяют вместо выслуги лет “Социальный пакет”. Это вызывает массу негатива со стороны граждан и понижает уверенность в том, что в старости государство не оставит своих граждан.

Кому-то может показаться, что тогда снизится мотивация и привлекательность карьеры военного для молодых людей. Но, с другой стороны, при внедрении социальных пакетов, военнослужащие, уходящие на пенсию в молодом возрасте, также будут получать выплаты – пособие выходного дня. В текущее время, пенсия начисляется в том случае, если выслуга составила не менее 20 лет. Либо 25 лет при возрасте самого военного – 45. Половина этого срока должна быть посвящена армии. Если пенсию по выслуге лет заменят на социальный пакет – даже при завершении карьеры раньше по какой-либо причине (здоровье, семейные обстоятельства и так далее), военный все равно будет что-то получать.

Отменяет ли пенсию?

Главная причина возможной отмены – тяжелая нестабильная экономическая и политическая ситуация, из-за которой государство отказывается от некоторых социальных программ.

Если пенсию все же отменят, то у военных не будет выбора: работать на гражданке или жить на пенсию. Выплата будет единовременной и для дальнейшего выживания, работу искать все-таки придется. Военные смогут получить бесплатную возможность профессиональной переподготовки. Часть из них идут работать в университеты и другие организации, для передачи опыта молодежи. Но адаптироваться к гражданской жизни после нескольких лет службы все равно тяжело. А если к этому добавится необходимость работы в совершенно другой сфере – вряд ли военнослужащий будет рад таким изменениям.

Последствия

Не только привлекательность военных профессий, но и авторитет российской армии снизится. Военную пенсию получают служащие Минобороны, МВД, МЧС, ФСБ и иные силовики. Если нововведение все же будет. Выплата по завершению карьеры должна обеспечить военному год или два безбедной жизни. За это время он отдохнет и привыкнет к “свободной” жизни без военного режима.

Экономия в связи с предполагаемым нововведением может составить 500-700 миллиардов рублей ежегодно. Эксперты склоняются к тому, что отмены пенсий все же не произойдет. В российском государственном устройстве и политике самый большой вес имеют как раз таки военные подразделения, органы исполнения уголовной ответственности, органы управления внутренних дел и так далее. Поддерживать новый закон они вряд ли будут и противостоять такому большому количеству служащих крайне тяжело. Кроме того, настанет кризис кадров в силовых отраслях.

По мнению некоторых других экспертов, разговоры об отмене раздуваются специально – заморозка основной части пенсии вызвала много негатива, информация о ее отмене вызовет очень много волнения и когда этого не произойдет, к заморозке люди будут относиться спокойно. Здесь применима гипотеза: чтобы сделать человека счастливым – заберите у него все. А потом верните хотя бы четверть.

Отмена военных пенсий взволнует всех, ведь тогда вполне вероятно могут отменить пенсию вовсе. В очень много странах пенсии не существует вовсе. Люди работают до тех пор, пока могут. Единовременные пособия по старости также выплачиваются не во всех странах, где нет пенсии.

В каких странах нет пенсии:

Китай
Тайланд
Индии
Ираке
Афганистане

Индексация и получение «второго» пенсионного пособия

Военнослужащие ожидают индексацию вторых пенсий в начале 2019 года. Решение вопроса об индексировании основных военных пособий перенесено правительством до начала второй половины экономического полугодия 2019 года. Известно, что получать второе пенсионное пособие смогут лишь отдельные категории военных.

Многие военнослужащие после выхода на «гражданку» в 45 лет трудоустраиваются. Военный пенсионер участвует в системе ОПС, перечисляет через официального работодателя взносы в Пенсионный Фонд, следовательно, имеет право на вторую пенсию, помимо отчислений из Минобороны. Это закреплено ФЗ № 400.

На второе пособие могут рассчитывать военные, выполнившие ряд условий.

Постановка на учет в ПФР.
Наличие страхового стажа, полученного на официальной работе. С 2019 года обязательный стаж увеличится с 9 до 10 лет, к 2024 году составит 15 лет. Стаж может быть меньше, если гражданин работал в опасных условиях или на Крайнем Севере.
Достижение пенсионного возраста. Показатель изменяется с учетом условий труда.
Накопление индивидуальных пенсионных баллов . В 2019 году минимум увеличится с 13,8 до 16,2 баллов. До 2025 года требуемое количество составит 30 баллов.

Если гражданин получает пособие Минобороны по инвалидности или выслуге лет, заработает «гражданскую» пенсию, то размер финансовых поступлений увеличится в два раза. Щадящие условия предусмотрены для военных, подвергшихся техногенному вредному воздействию или получивших инвалидность на службе. Такие люди будут получать дотации раньше 55 и 60 лет.

Порядок расчета второе пенсии военнослужащего

Вторая пенсия начисляется с 2015 года, после выхода закона «О страховых пенсиях». Для расчета пособия применяется формула:

Стоимость одного балла составила в 2018 году — 81,49 руб. Чем больше балов накоплено бывшим военным, тем выше будет размер пенсионного обеспечения. Для увеличения размера баллов можно продлевать страховой стаж или стремиться к повышению зарплаты.

Страховая пенсия военных имеет отличие от гражданского пособия: в нее не включается фиксированная выплата (4 982,90 руб.). Система не совсем справедлива, так как при равном размере баллов гражданское лицо будет получать страховую пенсию больше, чем бывший военный за счет наличия фиксированной прибавки.

Не смотря на это, многие граждане выражают недовольство по поводу двойных пособий, положенных военным пенсионерам. Однако необходимо помнить, что военнослужащие защищали в военное и мирное время. На деле выплата оказывается небольшой и заслуженной стажем и трудовой деятельностью.

Что будет с военными пенсиями с 1 января 2019 года?

Решение вопроса перенесено чиновниками до начала второй половины экономического полугодия 2019 года. Но известно, что планируют изменить принцип начисления: вместо «выслуги лет» вводят «социальный пакет» . Это с негативом воспринимается гражданами. После внедрения соцпакета обещают выплачивать выходное пособие военным, ушедшим на пенсию, будучи молодыми.

По действующей системе пенсия положена при наличии 20-летней выслуги. Введение соцпакета позволит получать пенсию тем гражданам, которые по здоровью или обстоятельствам, вынуждены были завершить военную карьеру.

Отмена пенсии грозит тем, что военным в отставке придется искать работу на гражданке. Адаптация к обычной жизни после нескольких лет службы проходит тяжело. Граждане получат единовременную выплату, но это проблемы не решит. Часть из них найдут работу в университетах, пройдут профессиональную переподготовку.

Пенсии по выслуге лет с 1 января 2019 года

Чиновниками был запланирован рост военных пенсий по выслуге с 2012 по 2023 год.

Например, увеличение пенсии командира полка планировалось до 35769 руб., подполковника – до 24897 руб., прапорщика – до 14079 руб. Данный расчет производился при стабильном росте ВВП.

Сейчас же вступили в действие санкции, стоимость энергоресурсов не растет. По мнению экономистов, рост ВВП в 2019 году не оправдает прогнозы и составит лишь 1,4%. Иностранные инвесторы, желающие вложиться в открытие производства в России, не имеют на это возможности. Таким образом, власть теряет возможности для выполнения обещаний.

Таким образом, военнослужащим придется довольствоваться назначенным пособием, поскольку работники других сфер получат пенсию только по достижении установленного возраста.

Что говорил президент по поводу пенсии военнослужащих?

Перед выборами президент подчеркивал, что люди, защищающие Родину, должны получать особую поддержку со стороны государства, чтобы ни в чем не нуждаться. Владимир Путин говорил о представителях силовых структур в целом. Но, несмотря на обещания, плановую ежегодную индексацию пособий, выплачиваемых военным, приостановили. Базовый коэффициент, который используется для начисления пенсий с 2017 года, остается на уровне 72,23%.

Мнение депутатов о выплатах военным пенсионерам

Профильный комитет Думы, ответственный за оборону, активно выступал против заморозки. Для поддержания корректных выплат необходимо было провести индексацию на 5,2% в рамках реальных показателей. Некоторые члены комитета открыто заявили, что правительство полностью проигнорировало указ о повышении выплат военнослужащим.

Но законопроект все равно попал в Думу. Обсуждение было активным, проект отправлялся на доработку неоднократно. Требуемое для принятия количество голосов набралось после 3 чтения. Документ вступил в силу.

Коснутся ли изменения работающих военных пенсионеров?

Информация об изменении тарифов для трудящихся военных пенсионеров не поступала. Не сегодняшний день они получают государственное пособие и заработную плату. Но, по словам Дмитрия Медведева, государство не сможет выплачивать пенсии гражданам, получающим доход. Поэтому, возможно, в скором времени работающим военным придется выбирать либо пособие, либо заработную плату.

Чего ожидать пенсионерам, уже вышедшим на пенсию?

Нынешним пенсионерам пособие не отменят, даже если будет принят планируемый закон, он их не затронет. Разумеется, граждан, достигших 65 лет, государство не лишит пособия, чтобы затем отправить на работу.

В случае отмены все заботы о трудоустройстве бывших военных будут возложены на государство. Для данной категории граждан рабочие места не предусмотрены. Образование большинства военнослужащих является специфическим. При этом у них отсутствуют навыки в педагогике, экономике, финансах и других сферах. Профессиональная переподготовка и получение нового образования станут весьма проблематичны при нехватке мест в учебных заведениях.

Последствия решений Правительства

Уменьшение размера государственного обеспечения военнослужащих роняет авторитет армии России, снижает привлекательность военных профессий.

Военную пенсию выплачивают сотрудникам Минобороны, служащим МВД, МЧС, ФСБ и другим «силовикам». Если досрочные пенсии отменят, предлагаемого «выходного» пособия может хватить на 1-2 года, но скорее всего меньше. За это время придется адаптироваться к жизни на гражданке и найти другую работу.

Правительство планирует сэкономить на реформе в год около 500-700 миллиардов руб. Что говорят эксперты по поводу нововведений?

По одних мнению экспертов, отмена пенсий не произойдет, так как это невыгодно государству, возникнет кризис силовых структур. Подразделения военных, уголовные органы, служащие управления внутренних дел имеют большой вес в устройстве и политике России. Новый закон они не поддержат.
Ряд экспертов считают, что волна разговоров о полной отмене пособий спровоцирована, чтобы служащие спокойно приняли решение о «заморозке» пенсий.

Возможная отмена пенсий является актуальным вопросом.

Например, в Индии получают пенсию только госслужащие. В России отмены пенсий военным ждать не стоит, так Правительство предлагает провести индексирование за счет повышения выслуги.

На фоне бурных дебатов в обществе по поводу грядущего повышения пенсионного возраста россиян появляется всё больше слухов о предстоящей реформе и для военных пенсионеров. Рассматривается несколько версий – от серьёзного увеличения пенсионного возраста до замены военной пенсии единоразовой выплатой. «Наша Версия» выясняла, насколько правдивы эти слухи.

Пенсионную реформу для военнослужащих разрабатывает подведомственный Минфину Научно-исследовательский финансовый институт. Для силовиков предлагаются изменения, которые без всякой натяжки можно назвать радикальными. Вместо выплаты пенсий по выслуге лет увольняемым могут предложить… единовременную социальную выплату. Сумма этой выплаты неизвестна. Пенсию отставникам предлагают назначать, как и остальным гражданам, после достижения пенсионного возраста. По оценкам экспертов, если предложение будет принято, то военные практически лишатся своей основной льготы.

Военным предложили перейти на самообеспечение

Разработчики реформы полагают, что навыки, полученные на службе, помогут бывшим военнослужащим быстро найти себе достойную высокооплачиваемую работу и перейти на самообеспечение. Однако, по мнению экспертов, способность военных после службы адаптироваться к гражданской жизни явно преувеличена. Далеко не каждый офицер продолжает работать после увольнения в запас. И дело не только в нежелании – часть из них не может трудиться по состоянию здоровья. По мнению разработчиков реформы, главная цель заключается в том, чтобы сделать социальный пакет для военнослужащего более адресным, учитывающим возможность и желание отставника начать гражданскую карьеру, а также более полно учитывающим материальное положение его семьи. Хорошее выходное пособие будет особенно привлекательно для тех, кто оставит военную службу в относительно молодом возрасте и решит сделать карьеру на гражданке. При этом не учитываются риски, что молодые и перспективные офицеры будут при первой возможности увольняться, что приведёт к текучке кадров в войсках.

Идея пенсионной реформы вызывает сомнение ещё и потому, что предлагается компенсировать лишь малую часть пенсии, при этом больше ничего не светит взамен. Кстати, напомним, что государство и сейчас стимулирует военных пенсионеров не сидеть сложа руки после увольнения. Те, кто после выхода в запас продолжает работать, получают право на гражданскую пенсию, которая становится дополнительной к военной. Выплачивается она по линии Пенсионного фонда России по достижении установленного государством возраста выхода на пенсию и минимально необходимого трудового стажа, который в 2017 году составлял восемь лет и будет увеличиваться на один год до 15 лет к 2024 году.

Бюджетная экономия от реформы военной пенсионной системы может составить 500–700 млрд рублей в год. Потому многие эксперты уверены, что в связи со сложной экономической ситуацией изменения в начислении военной пенсии могут произойти уже в 2018 году

Отметим, что сейчас военная пенсия назначается военнослужащим, имеющим на день увольнения выслугу на службе в силовых ведомствах 20 и более лет. Кроме того, на неё могут рассчитывать уволенные по достижении предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста. Для этого нужно иметь общий трудовой стаж более 25 лет, из которых не менее 12 лет и 6 месяцев составляет служба в силовых ведомствах. Средний размер пенсии для военных пенсионеров составляет от 20 до 30 тыс. рублей. На сегодняшний день получается, что в промежуток времени от 45 лет, когда военнослужащие в основном увольняются, до 60 лет, когда получают право на обычную пенсию, средний военнослужащий получает порядка 5 млн рублей. Выходит, примерно столько должна составлять предлагающаяся проектом реформы единовременная выплата, что весьма сомнительно.

Василий ЗАЦЕПИН, заведующий лабораторией военной экономики Института экономической политики имени Гайдара:
– В правительство не первый год поступают предложения по реформированию пенсионной системы для военнослужащих. Были и жёсткие, и мягкие варианты, но от них отказывались. Вероятно, и в этот раз особых изменений не произойдёт и будут проведены косметические изменения. Возможно, будет увеличена выслуга для получения пенсии скорее всего с 20 до 25 лет.
Нужно заметить, что выполнение обязательств перед военными пенсионерами действительно сегодня является серьёзной финансовой нагрузкой для государства. И здесь можно сэкономить серьёзные средства. Для этого необходимо чётко определить, кто является военным пенсионером, а кто нет. По данным Минобороны, в 2015 году в военном ведомстве было порядка 900 тыс. пенсионеров (при этом количество военных пенсионеров всех силовых структур приближается где-то к 10–12 миллионам - прим.ред.). Так что необходимо в законе более чётко прописать, кто является военным пенсионером, и это позволит решить проблему с военными пенсиями.

Отмена военных пенсий приведёт к социальному взрыву

Нынешняя российская схема, когда назначение военной пенсии происходит сразу по увольнении из Вооружённых сил при наличии определённого стажа, но без привязки к возрасту военнослужащего, не распространена в других армиях мира. Но схема с выходным пособием там также не применяется. При этом, согласно предварительным расчётам, после подобной реформы бюджетная экономия может составить 500–700 млрд рублей в год. Потому многие эксперты уверены, что в связи со сложной экономической ситуацией изменения в начислении военной пенсии могут произойти уже в 2018 году.

Мнения по методам реформы военной пенсионной системы диаметрально разделились. По мнению одних, выход военных на пенсию в 2018 году ничем не будет отличаться от предыдущих лет – порядок начисления, а также другие важные моменты останутся прежними. Действительно, официально позиция государства в вопросе формирования пенсии на данный момент остаётся неизменной. Нужно заметить, что в последнее время разговоры, касающиеся изменений в пенсионной сфере, так и остаются разговорами – никаких законов по данному вопросу за последние годы принято не было.

Также есть мнения, что хотя реформа военной пенсии неизбежна, она точно не будет проходить одновременно с повышением пенсионного возраста: это создаст предпосылки для социального взрыва. Поэтому решение вопроса о пенсионном возрасте для военных пенсионеров, возможно, будет отложено на несколько лет, пока основная часть населения свыкнется с новым пенсионным возрастом. При этом под реформу попадут только будущие пенсионеры, тех же, кто уже получает пенсию, изменения обойдут стороной.

Эксперты скептически оценили последние предложения о реформировании военной пенсии, но признают, что изменений избежать не удастся. Военный бюджет сегодня ориентирован исключительно на перевооружение армии, и государство ищет, как найти дополнительные ресурсы. Деньги легче всего забрать у военных пенсионеров. Процесс урезания льгот может затормозиться только по причине того, что в сохранении военных пенсий заинтересованы и другие силовые ведомства. Ведь пенсионная реформа касается не только военнослужащих, но и сотрудников правоохранительных органов, органов уголовно-исполнительной системы, служб безопасности и внешней разведки, пожарных подразделений, а также следователей, прокуроров и др.

Эти силовые ведомства по отдельности, а тем более суммарно обладают немалым весом и наверняка подключат мощный административный ресурс для сохранения пенсий. Однако полностью сохранить нынешние условия их назначения скорее всего не удастся. Полная отмена пенсий для военных – это, конечно, совсем уж экстремальный вариант; будет, вероятно, найден определённый компромисс, в результате примут сбалансированное решение, которое сможет найти понимание у сотрудников и руководства всех силовых ведомств.

КСТАТИ
Экономику не обмануть, на практике положение военных пенсионеров и без того ухудшается с каждым годом из-за заморозки индексации пенсий. Именно этот показатель является важнейшим условием обеспечения нормального уровня жизни людей. Но из-за финансового кризиса власти не могут предложить отставным военным серьёзных повышений. Только в начале 2018 года правительство приняло решение, что военные пенсии должны быть увеличены на 4%. Однако дальнейшего повышения придётся ждать долго. Следующее запланировано лишь на октябрь 2019-го.
После этого отставным служащим придётся ждать ещё год до очередного повышения. Каждый из запланированных пересмотров должен увеличивать размер военной пенсии на 4%.