На военную пенсию вправе рассчитывать все категории военнослужащих, а так же их вдовы в случае гибели супруга при исполнении своих служебных обязанностей.
При назначении такого вида пенсии фактически отсутствует такое общепринятое понятие как пенсионный возраст. Главным условием для назначения этого варианта пенсионного содержания является наличие у гражданина двадцатилетней выслуги в любых военных структурах. При выполнении данного условия можно выйти на военную пенсию в любом возрасте.
Рассматриваемый нами вид пенсионных выплат можно разделить на несколько вариантов:
- по достижении установленной выслуги лет;
- при наличии официально установленной инвалидности;
- в случае гибели военнослужащего пенсия выплачивается членам его семьи.
От лица Министерства финансов очень часто слышны заявления о необходимости повышения уровня жизни бывших военнослужащих за счет периодического индексирования выплачиваемых им пенсий. И надо признать, что в последние годы социальный статус военного пенсионера неуклонно повышался.
Каким будет размер пенсии в 2016 году
До кризиса планировалось увеличить размер военной пенсии примерно на 20%. Если это произойдет то можно уверенно говорить о том, что имеются большие положительные сдвиги именно в данной части социальной политики нашего государства.
Однако, в связи с дефицитом бюджета минфин все настойчивее заговорил о пенсионной реформе и снижении государственных затрат на наполнение пенсионных фондов. Это не обошло стороной и военный пенсионеров.
01.12.2014 г. Президентом РФ Путиным В.В. был подписан Федеральный закон № 397-ФЗ. Статья 1, которого временно в срок до начала 2016 года приостанавливает действие части второй ст.43 Закона № 4468-1, согласно которой денежное довольствие военнослужащих для расчета пенсии вычислялось путем сложения окладов по должности и воинскому званию с учетом надбавки за выслугу лет.
Таким образом, буквально по истечении двух лет с момента введения нового порядка начисления пенсии происходит его изменение. Если объяснить данное решение простым языком, то данный закон фактически отменяет решение о ежегодной 2% индексации военных пенсий.
Мотивирует этот свой шаг Правительство совсем незамысловато. А именно отсутствием в бюджете страны необходимого количества средств на указанные цели. Это решение является своего рода продолжением принятого в 2011 году Федерального закона РФ № 309 вводящего пресловутый понижающий пенсию коэффициент 0,54 и обещавший ежегодную 2% индексацию пенсий.
Кроме всего перечисленного есть определенная вероятность, что в ближайшее время будет принят новый законопроект, предусматривающий некоторое сокращение страховой части пенсии, бывшим военным. В чем заключается его суть? В том случае если бывший военнослужащий по окончании воинской службы официально трудоустраивался и продолжал свою трудовую деятельность на любом гражданском объекте, то кроме военной пенсии ему также выплачивалась страховая доплата.
Сейчас в Государственной думе идет обсуждение внесенного постановления о сокращении данного вида страховой выплаты. Но необходимо отметить, что речь в данном документе идет только о той категории бывших военных, которые являются получателями страховой пенсии. Пенсии основной массы бывших военнослужащих, не получающих кроме военной пенсии никакой страховой доплаты, уменьшаться не будут. Более того как уже было отмечено выше планируется индексация пенсий военным пенсионерам которая запланирована на 2016 год.
Прогнозируемый процент инфляции в 2015 году составил около 16%. Принимая во внимание эти данные можно сделать вывод о том, что военная пенсия в 2016 году должна быть увеличена на 7.5% с учетом уровня инфляции. Правда возможны определенные корректировки размеров пенсии в ту или иную сторону. Какие именно цифры будут откорректированы, пока сказать сложно.
С уверенностью можно сказать лишь о том, что президент нашей страны дал распоряжение соответствующим министерствам и ведомствам о проведении индексации пенсий пенсионерам из силовых структур, в том числе речь идет и о военных пенсионерах. По его словам, одной из первоочередных задач государства является повышение жизненного уровня пенсионеров, учитывая при этом сложившуюся сегодня экономическую ситуацию.
Регулярно законодатель вносит соответствующие изменения и поправки в действующие правовые акты. Будущий год не исключение. Согласно последней информации, ожидается повышение военных пенсий в 2016 году.
Безусловно, уже вышедших на пенсию военных и тех, кто только собирается, волнует вопрос, какие изменения предвидятся в ближайшее время. Правительство приняло решение повысить размеры выплат. При этом нужно отметить, что индексация будет проведена не в полном объеме. Причина – экономический спад.
Если ориентироваться на положения законодательной базы, то ежегодно правительство обязано повышать размеры пенсионных выплат на уровень инфляции. В 2016 году исполнить это обязательство не представляется возможным, поскольку данные действия приведут к значительному повышению дефициту бюджета.
На протяжении нескольких месяцев искали возможные пути решения сложившейся ситуации. Теперь можно смело заявить, что военные пенсии в России в 2016 году с поправками на последние новости будут индексированы на 4%. Произойдет это в феврале месяце. Процент индексации выплат в 3 раза меньше, чем инфляция в стране.
Допускается также, что в течение года произойдет еще одно повышение. Но, говорить об этом точно можно только после того, как будет ясна ситуация с темпами развития российской экономии.
Совсем недавно военным пенсионерам проиндексировали пенсию на 7,5%. Произошло это в октябре текущего года. Решение этого вопроса не обошлось без участия Владимира Путина, который заявил, что необходимо найти средства на повышение выплат. Поставленная задача была решена, и военные пенсионеры получили индексацию своей пенсии. К сожалению, в новом году найти средства на большее повышение не представляется возможным. Так что военным пенсионерам остается только довольствоваться недавней прибавкой и надеяться на лучшие изменения в экономической ситуации страны. Такое возможно только после роста ВВП. В этом случае финансовое обеспечение социальной сферы можно будет провести в полном объеме. Напомним, что до наступления кризисной ситуации планировалось провести индексацию на 20%.
Ранее предполагалось, что в 2016 году увеличение военных пенсий будет приостановлено. Однако сейчас принято другое решение, что прибавка все-таки будет, но невысокой. При этом будет сокращена страховая часть доплаты, которые полагаются к военной пенсии тем гражданам, которые состояли в трудовых отношениях на гражданке.
В новом году решено не проводить индексацию окладов тех военных пенсионеров, которые продолжают работу в определенных структурных подразделениях. Это касается работы в Правительстве, государственном департаменте, в МИД и Минобороны. Ожидаются такие нововведения и для сотрудников исправительных учреждений, полицейских, силовиков, пожарников.
В настоящее время средний размер пенсии военнослужащего превышает средний уровень пенсионных выплат гражданским пенсионерам. Однако и тем, и другим категориям граждан остается ждать и надеяться на то, что экономика страны пойдет в гору и прибавки к их выплатам будут гораздо выше.
С 01.01.20 г. в ФЗ №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» вносятся значимые изменения. Заинтересованные хотят знать, повысят ли все-таки размер военных пенсий в 2020 году, или редакция законодательного акта не коснется суммы денежного довольствия. Госдума уже на протяжении 3 лет готовится полностью отменить обеспечение бывших служивых. Придется ли им с нового года жить без помощи от государства?
Последние новости
В.В.Путин в мае 2019 года отменил так называемую заморозку прироста понижающего коэффициента (ПК) к обеспечению военнослужащих в отставке. Начиная с 2012 года, он рос на 2% ежегодно. От его размера зависела сумма денежного пособия. За счет коэффициента планировалось повысить уровень жизни лицам в отставке и снизить расход бюджетных средств лишь постепенно увеличивая выплаты. В 2017 году Госдумой было принято решение о временном прекращении роста ПК.
То есть, военные пенсии 2020 года будут увеличены уже на 4% выше по сравнению с 2019 годом. Общий ПК на 2020 год составит 75,15%. Кроме того, помощь лицам, прошедших службу в армии и других подобных структурах, будет увеличена еще на 3,8% за счет индексации в соответствии с повышением заработной платы. На это уже дополнительно выделено более 600 млрд. рублей.
Если заморозка ПК не возобновится, пенсионеры в отставке к 2035 году будут получать ежемесячно 100% от причитающейся зарплаты.
Индексация заработной платы и помощи от государства сержантам, прапорщикам и офицерам в отставке пройдет по алгоритму, который утвержден государством на данный момент. Сохранена возможность состоять на гражданской службе и претендовать на пенсионную помощь оттуда по выслуге лет.
Прошли слухи о том, что пенсии, положенные военным пенсионерам в 2020 году, будут рассчитываться по другой, усовершенствованной формуле. Однако В.В. Путин опроверг это предположение.
Помимо военной пенсии, бывшие военнослужащие имеют право на вторую пенсионную выплату, согласно ФЗ № 400 «О страховых пенсиях». Это касается граждан, у которых есть страховой стаж, который позволяет регулярно получать это пособие. В 2020 году, в январе, планируется индексация их на 6,6%, на основании ФЗ №350 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты…». Военнослужащие в отставке получат прибавку к этой выплате только при условии, что они не работают.
Кто имеет право на повышение
Согласно ФЗ № 4468-1, изменения которого вступят в силу с 01 января 2020 года, право на повышение пенсионной помощи имеют все граждане, которые состояли на службе в следующих госструктурах:
- ВС РФ;
- ФСИН;
- Росгвардия;
- Министерство Обороны;
- Противопожарная Служба;
- Наркоконроль.
Помимо самих граждан, на повышение пенсионных выплат претендуют и их семьи или иждивенцы при утрате кормильца.
Когда повысят
Военная пенсия с 1 января 2020 года не увеличится. Размер этого довольствия уже был проиндексирован в октябре 2019 года. Та же ситуация будет и с выплатами в следующем году.
Такая практика позволяет немного сэкономить бюджет государства. По словам президента РФ, по такому же алгоритму будет проведена индексация в последующие годы вплоть до 2022 года. Хотя глава государства и не исключает возможной корректировки в законодательстве.
На сколько поднимут
Чтобы узнать, на сколько будут увеличены пенсии военным пенсионерам в 2020, нужно умножить размер денежного довольствия военнослужащего определенного звания на коэффициент прироста и на коэффициент индексации, планируемой в новом году.
То есть, оклад по должности умножают на 75,15% и на 3,8%. Данная сумма – пособие военнослужащего с октября 2020 года. Если нужно рассчитать выплату пенсионерам с января 2020 года, то умножать размер денежного довольствия нужно на коэффициент индексации за 2019 год, равный 1,43% и на ПК, равный, 73,68%.
Дополнительно могут быть учтены надбавки за выслугу лет, то есть формула расчета пенсионной помощи на октябрь 2020 года будет выглядеть так:
(Денежное довольствие + оплата за выслугу лет) х 75,15% х 3,8%.
При расчете повышения пенсионного довольствия военнослужащего не учитываются так называемые стимулирующие надбавки (служба в определенных регионах, участие в боевых действиях).
За выплату пенсионного обеспечения военнослужащим отвечает Министерство Обороны РФ на основании вступивших в силу законодательных актов. Однако региональным властям не запрещено устанавливать дополнительные надбавки и другие поощрения если бюджет позволяет.
Так, в Москве и области доплачивают до 17500 рублей до так называемого социального стандарта. Единственное условие для защитника отечества – проживать и быть зарегистрированным на территории столицы и ее области в течение 10 лет. Собянин заявил, что по возможности доплата будет сохранена в 2020 и последующих годах.
Пенсионная помощь защитникам отечества занимает не последнее место в бюджете страны. Около трети уходит только на обеспечение достойного уровня жизни бывших военнослужащих. Но на конец 2020 года, наоборот, планируется только рост денежного довольствия с целью поддержки развития военной отрасли.
О росте военных пенсий с 2020 года: видео
30 октября 2015 года Комитет Госдумы по обороне представил своё «Заключение по проекту федерального закона № 911762-6 "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год"» (примечание: выделенный курсивом текст в статье дословно скопирован из автоматизированной системы обеспечения законодательной деятельности Госдумы).
«В соответствии с частью 2 статьи 1 законопроекта размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона № 4468-I, с 1 февраля 2016 года устанавливается в размере 69,45 процента размера указанного денежного довольствия.
Таким образом, размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении "военной" пенсии, с 1 февраля 2016 года, увеличится на 2,67 процентных пункта, что обеспечит увеличение пенсии в реальном выражении на 3,99 процента. По мнению Комитета, указанное положение законопроекта имеет высокое социальное значение и заслуживает безусловной поддержки».
В качестве замечания было предложено включение нормы об установлении размера указанного денежного довольствия в размере 69,45% непосредственно в текст федерального закона о федеральном бюджете на 2016 год.
Самое интересное предложение Комитета по обороне Госдумы содержится во второй части Заключения и касается оно выполнения Указа Президента № 604 от 7 мая 2012 года.
Как уже отмечалось в 2015 году Правительство с подачи Минфина планировало отменить действие Указа № 604 в части индексации военных пенсий на очередной финансовый год в размере, превышающем на 2 процента уровень инфляции, определенный федеральным законом о федеральном бюджете (подпункт "г").
Минфин при принятии бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 -2017 гг. даже подготовил соответствующий проект Указа Президента об отмене подпункта «г» Указа, но такое предложение Минфина не получило поддержку Президента.
На следующий 2016 год Минфин снова «предпринимает атаку» с целью отменить этот пункт Указа Президента № 604. В этом и заключается основная интрига.
Комитет по обороне Госдумы не согласен с таким предложением Минфина и Правительства в целом и предлагает сохранить подпункт «г» Указа № 604.
«Проектом федерального закона № 911755-6 "О федеральном бюджете на 2016 год" уровень инфляции в 2016 году предусмотрен в размере 6,4 процента. Следовательно, для выполнения требований подпункта "г" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 604 с учетом уровня инфляции в размере 6,4 процента необходимо установление такого размера денежного довольствия, который бы позволял увеличить "военные" пенсии в среднем на 8,4 процента, то есть не менее 73,14 процентов размера денежного довольствия, учитываемого при исчислении "военной" пенсии. В противном случае требования указанного положения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 604 останутся невыполненными.
Между тем положение, содержащееся в подпункте "г" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 604 является важной социальной мерой, отказ от которой значительно обострит проблему пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц».
С учетом этих замечаний Комитет по обороне Госдумы рекомендует Государственной Думе принять указанный законопроект в первом чтении.
В комитет по обороне Госдумы также поступило заключение Комитета по безопасности и противодействию коррупции Совета Федерации по этому законопроекту (комитет-соисполнитель Совета Федерации, председатель комитета - Яровая Ирина Анатольевна), который, рассмотрев законопроект, поддержал его без всяких замечаний (вот такие защитники у военных в Совете Федерации).
Таким образом, Комитет по обороне Госдумы предложил обеспечить военным пенсионерам вторую индексацию пенсий в 2016 году за счет повышения денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий с 69,45% до 73,14%. Суммарная индексация военных пенсий в 2016 году при этом составила бы 8,4% что, конечно, лучше, чем только 3,99% с 1 февраля.
Надо также помнить, что официальная инфляция в 2014 году составила 11,4%, а в 2015 году прогнозируется более 12% (на 1 ноября 2015 года официальная инфляция в России уже составила 11,2%). И при такой инфляции военные пенсии проиндексировали всего на 7,5% в 2014 и в 2015 годах!
Получается, что индексация военных пенсий последние два года резко отстает даже от официального признанного уровня инфляции в России.
Будем надеяться, что позиция Комитета по обороне Госдумы будет услышана в законодательных и властных структурах и военным пенсионерам в бюджете 2016 года (как и гражданским пенсионерам) запланируют второе повышение военных пенсий.
Свежие новости
Федеральный закон от 14.12.2015 N 367-ФЗ
"О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год"
До 1 января 2017 года приостановлено положение закона об индексации денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии
Речь идет о денежном довольствии военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
Согласно норме, действие которой приостановлено, указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера.
Приостановление действия данных положений закона обусловлено тем, что общий объем расходов, предусмотренный законом о федеральном бюджете на 2016 год, недостаточен для финансового обеспечения установленных расходных обязательств Российской Федерации.
Одновременно устанавливается, что с 1 февраля 2016 года размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, составляет 69,45 процента.
Федеральный закон Российской Федерации от 14 декабря 2015 г. N 367-ФЗ
1. Приостановить до 1 января 2017 года действие части второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993,
N 9, ст. 328; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4693; 1998, N 30, ст. 3613; 2002, N 27, ст. 2620; N 30, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2007, N 49, ст. 6072; 2011, N 46, ст. 6407).
2. Установить, что размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", с 1 февраля 2016 года составляет 69,45 процента от размера указанного денежного довольствия.
Минобороны РФ: пенсии российских военных вырастут на 4%
Размер денежного довольствия военнослужащих России, который учитывается при расчете пенсии, будет увеличен и составит 69,45%, отметила заместитель министра обороны РФ Татьяна Шевцова.
МОСКВА, 19 янв – РИА Новости. Пенсии российских военных вырастут еще на 4% в феврале 2016 года, сообщила во вторник журналистам заместитель министра обороны РФ Татьяна Шевцова.
Она напомнила, что в 2015 году пенсии были увеличены на 7,5%. С 1 октября был увеличен размер денежного довольствия, который учитывается при расчете пенсий, и на сегодняшний день он составляет 66,78%.
"С 1 февраля 2016 года размер денежного довольствия, который учитывается при расчете пенсии, будет увеличен и составит 69,45%, что позволит увеличить пенсии на 4%", - сказала Шевцова.
Она подчеркнула, что в целом, если взять февраль 2016 года к февралю 2015 года, то повышение пенсии составит порядка 12% за год.
Власти на три года откажутся от индексации пенсий военных
Предложение Минфина России о заморозке расходов федерального бюджета в номинальном выражении на три года было одобрено в понедельник, 4 июля 2016 года, на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева, сообщает РИА «Новости» со ссылкой на печатные СМИ.
Чтобы оптимизировать расходы, правительству придется отказаться от индексации пенсий военных пенсионеров до 2019 года, рассказали «Газете.Ru» источники в правительстве.
«Значительную часть (расходов. - «Газета.Ru») предлагается сэкономить за счет отказа от индексации пенсий военных пенсионеров вплоть до 2019 года на общую сумму в 122 млрд руб., и решить, за счет каких ресурсов проводить индексацию страховой части пенсии в 2017 году в полном объеме», - говорится в сообщении.