Россия относится к тем странам, в которых суррогатное материнство регулируется нормативными актами. Однако в большинстве стран Евросоюза и Латинской Америки суррогатное материнство запрещено законом.
То же касается и некоторых штатов в США. Например, в Германии закон предусматривает наказание в виде лишения свободы и лицензии врача за любые операции и процедуры, связанные с суррогатным материнством или донорским генетическим материалом. Срок лишения свободы - чуть меньше наказания за незаконное владение огнестрельным оружием или распространение наркотиков. Также запрещено донорство яйцеклеток, эмбрионов и их криоконсервация. Генетические родители и суррогатная мать отделаются предупреждением. Жесткая позиция германского правительства обусловлена взглядами на суррогатное материнство, которое представляется как акт насилия над женщиной, оскорбление человеческого достоинства, использование человеческого тела.
Также в Германии дети от суррогатных матерей из других стран не имеют права на гражданство. Такие случаи - не редкость. Например, в 2010 году в Европе широко обсуждался следующий случай. Дети, рождённые суррогатной матерью в Индии, остались без гражданства. Генетические родители, граждане Германии, не могли добиться разрешения на переезд детей из Индии. Одновременно они не могли получить и индийское гражданство. Посол Германии в Индии прокомментировал ситуацию: "Такие трагические ситуации - результат того, что некоторые люди игнорируют закон. Эти маленькие дети не виноваты в том, что родились в Индии. Но я не могу автоматически дать им германское гражданство. Это запрещено законом". Бесплодные пары из Германии считают, что простое желание иметь детей не должно встречать столь непреодолимое сопротивление со стороны властей.
Германское правительство считает, что дети - граждане Индии. Индийские власти считают детей гражданами Германии. В результате дети не имеют ни родины, ни гражданства, они никому не принадлежат. После долгих дебатов детей разрешили перевезти в Германию, но гражданами страны они признаны не были. Этот процесс занял 2 года.
Согласно исследованию Европейского Общества Репродукции Человека (ESHRE) оплата услуг суррогатной матери является основной проблемой. Факт денежного вознаграждения делает услуги суррогатной матери разновидностью торговли телом.
Суррогатное материнство запрещено законами Норвегии. Поскольку в этой стране на всей территории не разрешено и донорство яйцеклеток, то из этого, следует, что суррогатное материнство в Норвегии запрещено в принципе. Также юрисдикцией страны определено, что территории Норвегии матерью можно признать только женщину, которая родила ребёнка, то, такой вид материнства является неприемлемым для граждан этой страны.
Даже если гражданка Норвегии и захочет воспользоваться услугами суррогатной матери в другой стране, впоследствии возникнут проблемы с определением гражданства ребёнка и возможностью его проживания на территории Норвегии. Суррогатное материнство запрещено и во Франции. Согласно Постановлению Верховного суда страны суррогатное материнство противоречит по своей сути закону об усыновлении и недопущения отчуждения тела человека.
Возможно, спустя какое-то время в Европе будет разрешено суррогатное материнство на некоммерческой основе. Однако пока суррогатное материнство запрещено.
Не смотря на то, что в РФ суррогатное материнство не запрещено, подобные вопросы возникают и у нас. Отношение общества к суррогатному материнству разнится, от полного отрицания до умеренно либеральных взглядов. После каждого скандала, связанного с суррогатным материнством, число сторонников запрета увеличивается. Для страдающих бесплодием пар остаётся выбрать способ поиска сурмамы. К сожалению, именно в случаях, когда люди решают, что в состоянии сами решить все вопросы, и возникают спорные ситуации. Как было сказано выше, не стоит игнорировать закон. А закон РФ однозначно указывает на то, что суррогатная мать имеет полное право на ребёнка, если свидетельство о рождении будет оформлено на её имя. И генетические родители не имеют законных оснований оспаривать это право. Для того, чтобы не столкнуться с проблемами, хотя бы отдалённо напоминающие историю с детьми из Индии, позвольте профессионалам делать свою работу.
3 марта 2018, 13:37Одинокие женщины и незамужние пары теперь без проблем могут прибегнуть к услугам суррогатных матерей в России. По новому закону «Об основах охраны здоровья граждан», достаточно заключить специальный договор между «потенциальными родителями» и суррогатной матерью – и ваш малыш появится на свет.
Почему в России разрешается то, за что в Германии врачу грозит до 3 лет тюрьмы?
Давайте разберемся в исторических и правовых особенностях проблемы.
История
Первое в мире агентство по суррогатному материнству основано в США в 1976 году. Первые его программы были исключительно «традиционными», т.е. использовалась яйцеклетка самой суррогатной матери, оплодотворявшаяся спермой биологического отца. Первый ребенок по программе гестационного, или полного суррогатного материнства, когда суррогатная мать вынашивает эмбрион биологических родителей, родился в США в апреле 1986 г.
Девочка была зачата in vitro с использованием спермы и яйцеклетки биологических родителей.
Первая программа суррогатного материнства на территории тогда уже бывшего СССР была реализована в Харькове в 1995 г.
«Суррогатной» матерью стала женщина, успешно выносившая ребенка собственной дочери, страдавшей врожденным отсутствием матки, став, таким образом, и мамой и бабушкой одновременно.
Ситуация в России
До принятия закона об охране здоровья суррогатное материнство регулировалось двумя законами: прежде всего, Семейным кодексом, где в п. 4 ст. 51 ясно говорится, что родителями ребенка суррогатной матери, при согласии самой суррогатной матери, могут быть записаны «лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания». Кроме того, пункт 5 статьи 16 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» от 15.11.97 N 143-ФЗ говорит о том, что в случае суррогатного материнства государственная регистрация рождения ребенка осуществляется по заявлению супругов при наличии письменного подтверждения согласия суррогатной матери на запись «указанных супругов родителями ребенка».
Несмотря на это, суды в России (в Петербурге, Москве) в 2009 году несколько раз признавали право на суррогатное материнство не только для супругов, но и для одинокой женщины.
Кроме того, в 2010 году московский (Бабушкинский районный) суд обязал районный ЗАГС зарегистрировать ребенка, родившегося по программе гестационного суррогатного материнства с донорскими ооцитами для одинокого мужчины. В результате было получено первое в стране свидетельство о рождении «суррогатного» ребенка у «одинокого» мужчины с прочерком в графе «мать».
Суррогатным эльдорадо являются только несколько стран в мире – это страны СНГ, Индия и несколько штатов США.
Правовое регулирование в других странах
В большинстве развитых стран Европы коммерческое суррогатное материнство запрещено. В этих странах применяются весьма жесткие санкции против врача, который помогал осуществить подсадку эмбрионов суррогатной матери. Ответственность перед законом несёт и тот, кто помог бесплодной паре найти суррогатную мать. Т.е. осуждается сводничество и суррогатное сутенерство.
Коммерческое суррогатное материнство разрешено в некоторых штатах США, ЮАР, Грузии, Украине, Белоруссии, Казахстане.
Некоммерческое суррогатное материнство разрешено в Австралии, Великобритании (допускается оплата текущих расходов суррогатной матери), Испании (однако договоры о суррогатном материнстве считаются ничтожными), Канаде, Нидерландах (запрещена реклама суррогатного материнства, а также предложение услуг суррогатных матерей и их подбор).
В Израиле соглашение о суррогатном материнстве должно получить одобрение специального комитета, состоящего из социальных работников, врачей и религиозных деятелей.
Суррогатное материнство крайне редко встречается в Японии - Японская ассоциация акушерства и гинекологии в принципе не одобряет такой способ зачатия.
Суррогатное материнство запрещено в Дании, Норвегии, Австрии, Германии, Швейцарии, Италии, Франции, в некоторых штатах США (Аризона, Мичиган, Нью-Джерси).
Во Франции договоры суррогатного материнства признаются незаконными, а с 1994 года согласно статье 16-7 Гражданского Кодекса «Любое соглашение связанное с деторождением и вынашиванием беременности для другого лица признается недействительным». Более того, любой человек, который принимает участие в суррогатной программе, должен быть наказан – предусмотрено лишение свободы сроком до трех лет.
С 1989 те же меры стали применяться к тем, кто установил контакты с суррогатной матерью.
В семи штатах США и в штате Вашингтон законы запрещают, наказывают и признают недействительными суррогатное материнство и контракты суррогатного материнства. Самым строгим в отношении суррогатного материнства является штат Нью-Джерси, где в этом вопросе действует прецедентное право.
В Финляндии матерью признается женщина, родившая ребенка
Отдельные страны:
В Германии суррогатное материнство категорически запрещено. В 1991 году был принят «Закон о защите эмбрионов». Преступлением считается любая попытка «осуществить искусственное оплодотворение женщины, готовой отказаться от своего ребенка после его рождения (суррогатной матери), или имплантировать ей человеческий эмбрион». В параграфе №1 закона содержится положение, по которому за проведение операций, связанных с суррогатным материнством, следует наказание в виде лишения свободы до 3 лет (либо денежный штраф). Правда, эта норма распространяется не на самих суррогатных матерей и заказчиков, а на медперсонал. Кроме того, «Закон о запрете на посредничество в суррогатном материнстве» запрещает посредничество в суррогатном материнстве (параграф 13.с). В том же законе содержится запрет на рекламу суррогатного материнства (параграф 13.d).
В Норвегии суррогатное материнство запрещено. Запрет устанавливают два закона: Закон о детях и родителях (Закон о детях) 1981 года, а также Закон об использовании человека в медицинских целях и применении биотехнологий 2003 года. В норвежском законодательстве создана двухуровневая система борьбы с суррогатным материнством:
1) На территории Норвегии запрещены операции по донорству яйцеклеток, следовательно, невозможно и суррогатное материнство;
2) Матерью признается женщина, родившая ребенка. Таким образом, даже за рубежом суррогатное материнство для граждан Норвегии практически исключено. Если гражданка Норвегии уезжает в другую страну и сама становится суррогатной матерью, она все равно считается матерью ребенка. Если же граждане Норвегии заключают договор о суррогатном материнстве с гражданкой другой страны, то ребенок, родившийся в результате такого договора в другой стране, будет иметь неопределенный юридический статус: то есть будет иметь проблемы с получением гражданства и разрешением на проживание в Норвегии. При этом правительство Норвегии открыто предупреждает об этом своих граждан.
Во Франции , в соответствии с законом о биоэтике 1994 года, суррогатное материнство запрещено.
Верховный апелляционный суд постановил, что суррогатное материнство «противоречит законодательству об усыновлении и нарушает положение о неотчуждаемости человеческого тела».
В Китае предоставление детородных органов в аренду – подпольный бизнес. Известны случаи, когда первородящим суррогатным матерям принудительно делали аборт.
Обоснование ограничений суррогатного материнства в мировой практике
В 1989 году Специальный экспертный комитет Совета Европы по биоэтике и искусственным методам деторождения исключил возможность суррогатного материнства на коммерческой основе, а также дал жесткую оценку этому методу в принципе:
«Ни один медработник или медицинское учреждение не должны использовать искусственные методы деторождения для зачатия ребенка с целью вынашивания суррогатной матерью. Ни один контракт или соглашение между суррогатной матерью и тем лицом или парой, для которых она вынашивает ребенка, не должны иметь законной силы. Всякая посредническая деятельность в пользу лиц, заинтересованных в суррогатном материнстве, а также всякая связанная с этим рекламная деятельность должны быть запрещены. Однако государства могут в исключительных случаях, оговоренных в национальном законодательстве… разрешить медицинскому работнику или учреждению произвести искусственное оплодотворение суррогатной матери при условии, что: суррогатная мать не получает материальной выгоды от данной операции; суррогатная мать имеет право после родов оставить ребенка себе ».
Немецкий Парламент (одна из палат Парламента – Бундесрат) в обосновании своей жесткой позиции в отношении суррогатного материнства, при принятии закона о защите эмбрионов 1991 года, в частности, официально заявил:
«Оно (т.е. суррогатное материнство) противоречит воле ребенка, когда совершенно не принимаются во внимание психосоциальные отношения между ребенком и вынашивающей его матерью… Также изъятие ребенка у матери после рождения может иметь негативные последствия. Кроме того, разногласия между вынашивающей и социальной матерью могут сильно повредить самосознанию ребенка. Наконец, суррогатное материнство с учетом огромной опасности и возможных конфликтов представляет проблемы для здоровья как всех участников, так и суррогатной матери. Недопустимо искусственно рожать ребенка с учетом всех этих рисков. Данные опасности (связанные с суррогатным материнством) особенно очевидны в случаях платного суррогатного материнства, при которых беременность становится равнозначна услуге ».
Важно, что при обосновании законопроекта о защите эмбрионов в Германии правительство Гельмута Коля четко прописало смысл законопроекта: «Законопроект исходит из того, что уже при совершении оплодотворения…возникает человеческая жизнь. Обращению с человеческой жизнью необходимо с самого начала поставить четкие границы ».
Я читала, что в некоторых странах официально разрешено суррогатное материнство, а в некоторых разрешено с обязательным условием - оно бесплатное.
Как это происходит в нашей стране? В каких странах запрещено суррогатное материнство? И почему?
Законодательная база по вопросу суррогатного материнства, как и отношение к нему, меняются очень быстро. Еще лет 20-30 назад мы и термина такого не слышали "Суррогатное материнство".
На сей момент суррогатное материнство полностью запрещено во Франции, Германии, Австрии, Норвегии, Швеции и некоторых штатах США (Аризона, Мичиган, Нью-Джерси).
В РФ суррогатное материнство регулируется Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В соответствии с пунктом 9 статьи 55 которого «Суррогатное материнство представляет собой вынашивание и рождение ребенка (в том числе преждевременные роды) по договору, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса донорского эмбриона) и потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения, либо одинокой женщиной, для которых вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показаниям».
С 1 января 2012 г. было сделано дополнение к закону, по которому суррогатная мать не может быть одновременно донором яйцеклетки.
Впервые об успешном суррогатном материнстве было заявлено в 1980 году. Первой суррогатной матерью стала 37-летняя Элизабет Кейн из штата Иллинойс в 1980 году. Сегодня в мире тысячи подобных случаев, и их становится все больше. По этому вопросу много споров, но к такому способу рождения детей прибегают все больше, в первую очередь обеспеченные немолодые родители. А вот суррогатными матерями в большинстве случаев становятся женщины небогатые, таким образом зарабатывая. Много или мало за суррогатное материнство - около 20-25000 евро - вопрос очень непростой... Немало случаев, когда ребенка вынашивает родственница.
История многих народов знает случаи, когда семейная пара "нанимала" женщину для рождения ребенка от мужа в тех случаях, когда официальная супруга по каким-то причинам не могла иметь детей. Сегодняшние технологии сделали возможным рождение биологического ребенка супругов другой женщиной, по сути чужой этому ребенку.
Комментарии
Если отбросить все эти биологические тонкости, то получается, что детей банально покупают как товар в магазине. Понятно, что там яйцеклетка чужая и т.д., НО! Женщина рожает ребенка и отдаёт его за деньги. По-моему, это аморально. Наш шоубиз уже настолько развращён деньгами, что по-моему, для них уже ничего святого не осталось /имхо/
В шоу-бизнесе и в других доходных сферах работают живые люди, у которых, как и у многих других, случаются проблемы со здоровьем. В наше время все больше встречается женщин, даже молодых, которые не могут самостоятельно родить ребенка. Но далеко не каждая женщина может позволить себе дорогостоящие медицинские процедуры, чтобы иметь желанных детей. Это дети выстраданные, и их будут очень любить. Обеспеченные родители в состоянии много дать своим детям. Мне лично в этом вопросе не понятно, почему разглашаются тайны, о которых знать не должен никто. Клиника должна нести полную ответственность за анонимность. В идеале суррогатная мать не должна знать, чьи это дети, и родители не должны знать, кто вынашивал их детей. К суррогатному материнству (по крайней мере, по закону РФ) допускаются только женщины, уже родившие минимум одного своего ребенка. То есть, женщина, идущая на такой шаг, понимает, что такое счастье материнства и понимает, что она лишь помогает другим познать его. Не встречала информации, чтобы хоть одна суррогатная мать отказалась отдавать ребенка после его рождения. Вообще, это вопрос технологий. При современных темпах развития еще лет через 30 суррогатная мать не потребуется.
Если все было бы так однозначно, то наверное в ряде не самых последних стран мира суррогатное материнство не стали бы запрещать. В случае проблем со здоровьем все понятно, вопросов нет. Но у кого из шоубиза были проблемы со здоровьем? У Киркорова, у Галкина? Его же никто не заставлял жениться на ровеснице своей бабушки, которой надо бы внуков нянчить, а не детей рожать. Нет там у них проблем со здоровьем, а есть много-много денег и вера в то, что купить можно что угодно и кого угодно. Суррогатное материнство наверное имеет смысл оставить, но не в форме: дети в обмен на деньги. Это неправильно.
Это личное дело каждого, на ком жениться или не жениться. Во Франции запретили суррогатное материнство, но при этом разрешили однополые браки. Сегодня за деньги доступны многие блага цивилизации, в том числе медицинские технологии, продлевающие жизнь, молодость, позволяющие иметь собственных детей при абсолютной невозможности их родить естественным путем. Сколько людей умирает от болезней сердца, как и 100-200 лет назад, не имея средств на операцию по аорто-коронарному шунтированию? Поговорка о том, что за деньги здоровье не купишь, сегодня уже не актуальна. Женщина, вынашивающая чужого ребенка, должна получить достойную компенсацию. Она рискует своим здоровьем, помогая другим. И этот риск очень велик. Мне лично представляется, что за такую услугу женщина должна быть материально обеспечена на всю оставшуюся жизнь.
Дело личное конечно, пока это не касается детей, получаемых таким неоднозначным способом. Женщина, решившая стать суррогатной матерью, конечно же рискует и эти риски необходимо страховать. Иными словами нужна какая-то цивилизованная форма для подобного вида материнства. Поговорка о том, что за деньги здоровье не купишь, будет актуальна ещё очень долго:)
Суррогатное (заместительное) материнство означает вынашивание и рождение ребенка, зачатого путем экстракорпорального оплодотворения. При этом генетический материал, который становится основой новой жизни, принадлежит не самой женщине, а посторонним для нее людям, которые в силу каких-либо причин не могут сами завести потомство.
Возможность воспользоваться услугами суррогатной матери для многих одиноких людей или бесплодных семейных пар является единственным способом обзавестись генетически родными детьми. Метод очень востребован, несмотря на необходимость существенных денежных вложений.
Большинство россиян считают заместительное материнство чем-то экзотическим и не вполне этичным. Этому способствует широкое распространение разнообразных заблуждений.
Источник: depositphotos.com
«Суррогатные» дети отличаются от «обычных»
Ребенок, появившийся на свет в результате суррогатного вынашивания, ни физически, ни психически не отличается от своих сверстников, зачатых естественным путем или рожденных биологической мамой, забеременевшей с помощью процедуры ЭКО. Напротив, у данного малыша выше шанс появиться на свет здоровым – без генетических отклонений и пороков внутриутробного развития. Дело в том, что процедуру искусственного оплодотворения суррогатной матери предваряет тщательное медицинское обследование. С таким же вниманием врачи изучают состояние здоровья будущих биологических родителей. Оплодотворенные яйцеклетки, подготовленные к процедуре ЭКО, подвергаются отбору с целью исключения возможных аномалий. Вынашивание «суррогатного» младенца, его рождение и первые месяцы жизни тоже проходят под строгим контролем специалистов.
Этого не может быть. Генетический материал, определяющий особенности внешности, такой ребенок получает от биологических родителей. Оплодотворение и первые деления зародыша происходят в пробирке. В момент помещения в организм суррогатной матери он имеет полный набор генов, который уже не может быть дополнен. В будущем малышу предстоит стать похожим на родных маму и папу. Женщина, которая выносила и родила ребенка, не передает ему никаких наследственных качеств.
«Суррогатному» ребенку в будущем грозит бесплодие
У детей, родившихся от суррогатных мам, никаких специфических пороков развития репродуктивной системы не наблюдается. Мало того, заместительное материнство официально существует уже более 40 лет, и первые «суррогатные» дети давно стали взрослыми, завели собственные семьи. Среди них до сих пор не зарегистрировано ни одного случая бесплодия, прямо обусловленного обстоятельствами зачатия, вынашивания или рождения.
Биологическая мать ребенка должна быть молодой
Это не так. Единственным условием применения метода заместительного материнства в данном случае является способность организма биологической матери продуцировать живые яйцеклетки, что возможно не только в период, считающийся оптимальным для вынашивания ребенка, но и после достижения женщиной 40 лет, когда беременность и роды связаны с определенными рисками.
Среди биологических родителей, прибегающих к помощи суррогатных мам, немало людей, в течение долгого времени пытавшихся завести детей, лечившихся от бесплодия, прибегавших к искусственному оплодотворению. В большинстве случаев биологическая мать уже не очень молода. Зачастую к заместительному материнству прибегают женщины, которые пропустили оптимальный возраст для вынашивания из-за увлеченности карьерой.
Зрелый (более 40 лет) возраст биологической матери при любом способе зачатия имеет повышенный риск появления на свет малыша с отклонениями развития. Тщательная проверка оплодотворенных яйцеклеток перед их имплантацией в организм суррогатной матери позволяет в значительной степени уменьшить данный риск. Кроме того, сегодня у женщины есть возможность воспользоваться достижениями научно-технического прогресса и сохранить яйцеклетки, взятые в оптимальном репродуктивном возрасте, в замороженном виде для последующего оплодотворения. При этом вероятность рождения здорового ребенка возрастает.
Для зачатия используется яйцеклетка суррогатной мамы
В большинстве случаев к заместительному материнству прибегают семейные пары, способные дать нормальные половые клетки. Однако бывают и исключения: иногда из-за неудовлетворительного состояния репродуктивной системы будущих биологических матерей яйцеклетки берутся у их кровных родственниц (например, у сестер).
В некоторых случаях суррогатным материнством желают воспользоваться одинокие мужчины. В подобной ситуации у будущего отца есть возможность воспользоваться яйцеклеткой, взятой у анонимного донора. В России с 2012 года действует законодательное ограничение, запрещающее суррогатной матери одновременно становиться донором генетического материала.
Богатые женщины используют суррогатное материнство, чтобы не рожать
Исключить такие случаи нельзя, но если они и бывают, то нечасто. Дело в том, что процедура забора яйцеклеток – дело весьма нелегкое. Прокол яичника проводят под общим наркозом. В течение нескольких недель перед этим женщина вынуждена принимать гормональные препараты, активизирующие созревание фолликулов. Все названные процедуры малоприятны и связаны с определенными рисками.
Как правило, к суррогатному материнству прибегают женщины, которые не могут зачать или выносить ребенка в силу возраста или из-за серьезных патологий, несовместимых с беременностью. Подобное решение обычно продиктовано сложными жизненными обстоятельствами, а не желанием облегчить себе жизнь, избежав тягот беременности и родов.
Суррогатные матери зачастую оставляют рожденных детей себе
Риск подобного развития событий не исключен. Во время вынашивания и родов женщина может привязаться к будущему малышу и не суметь преодолеть эмоциональное напряжение, связанное с необходимостью его передачи биологическим родителям. Будущая суррогатная мать обязательно проходит курс занятий с психологом, но это не всегда помогает.
Имеется и прямо противоположная вероятность: родные мама и папа могут отказаться от новорожденного по психологическим или каким-то иным причинам. Хотя каждый случай заместительного материнства сопровождается составлением договора, регламентирующего обязанности сторон, механизма принудительной передачи «суррогатного» ребенка в нашей стране не существует.
К счастью, такие сценарии реализуются крайне редко. Как правило, дети, рожденные суррогатными матерями, благополучно обретают родные семьи.
Суррогатное материнство вне закона
В России суррогатное материнство, в том числе коммерческое, официально разрешено с 2011 года. Оно регламентируется Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», рядом статей Семейного кодекса, а также приказами Минздрава РФ.
Несмотря на то, что законодательные акты имеют ряд существенных пробелов, практикой установлено, что право на использование заместительного материнства имеют не только официально зарегистрированные семейные пары, но и граждане, живущие в гражданском браке, а также одинокие женщины и мужчины. Иногда лицам, не состоящим в супружеских отношениях, приходится доказывать свое право на материнство или отцовство в суде. Однако данных случаев становится все больше, и есть надежда, что подобные проблемы со временем исчезнут.
Власти других государств относятся к практике суррогатного материнства по-разному. Оно фактически существует, но не регулируется законом в Финляндии, Бельгии, Испании и Греции. В таких странах, как Великобритания, Дания, Израиль, Канада, Нидерланды, суррогатное материнство разрешено с существенными ограничениями (как правило, запрещается оказание названных услуг на коммерческой основе). В Беларуси помощью суррогатных матерей могут пользоваться только те женщины, которые не способны выносить ребенка из-за серьезных проблем со здоровьем. На территории Франции, Швеции, Норвегии, Австрии и Германии заместительное материнство запрещено полностью.
Развитие заместительного материнства тормозят не только заблуждения по поводу его безопасности для будущего ребенка. Многие считают такой способ обзаведения потомством противоречащим этическим нормам. Бытует мнение, что использование тела женщины для вынашивания генетически чуждого плода нарушает ее права и фактически является эксплуатацией. Некоторые люди приравнивают суррогатное материнство на коммерческой основе к торговле детьми. Отрицательное отношение поддерживают главы основных религиозных конфессий: они считают, что практика заместительного материнства подрывает основы семейных отношений.
Тем не менее нельзя не признать, что услуги суррогатных матерей позволяют стать счастливыми родителями тем людям, которые в иных обстоятельствах были бы лишены такой возможности. Скорее всего, эта практика будет развиваться особенно успешно, если законодатели озаботятся изучением имеющихся проблем и созданием адекватной юридической основы их решения.
Видео с YouTube по теме статьи:
Содержание статьи:
Российское законодательство, регулирующее сферу суррогатного материнства, - одно из самых демократичных в мире. В РФ разрешена реализация подобных программ на коммерческой основе. Но во многих странах ситуация существенно отличается, легальный рынок имеется не везде. Расскажем подробней об особенностях законов о суррогатном материнстве в США, Европе, Израиле, Белоруссии, Украине, Казахстане и других странах мира.
Законодательство в разных странах мира об суррогатном материнстве
В зависимости от статуса суррогатного материнства на законодательном уровне можно выделить четыре группы государств.
1. Страны, в которых суррогатное материнство разрешено полностью (возможны лишь некоторые ограничения). К таким государствам относятся Россия, Украина, Грузия, Казахстан, ЮАР, США (некоторые штаты).
2. Государства, законодательство которых предусматривает существенные ограничения на суррогатное материнство. Это Англия, Греция, Канада, Австралия, Израиль, Южная Африка. В этих странах суррогатная мать может оказывать помощь только на безвозмездной основе. Ей компенсируются только расходы на медицинское обслуживание и перерыв в работе в связи с беременностью.
3. Страны, полностью запрещающие суррогатное материнство на законодательном уровне. Сюда относятся Германия, Франция, Швеция, Норвегия, Австрия, Норвегия, некоторые штаты США.
4. Страны, в которых суррогатное материнство практикуется, но не регулируется на законодательном уровне. Это Финляндия, Бельгия, Испания, Япония многие страны Латинской Америки. Здесь процедуры, связанные с суррогатным материнством, проводят только частные клиники. В случае каких-либо недоразумений в судебном порядке вопрос решить невозможно.
Рынок суррогатного материнства развит в в некоторых регионах Соединенных Штатах Америки хорошо. Калифорнию даже считают мировым центром в этой области (в том числе и по научным достижениям). Отдельные штаты имеют очень демократичное законодательство. Так, за помощью могут обратиться одинокие мужчины и однополые партнеры (Флорида). Именно здесь от суррогатной матери и появились на свет дети Филиппа Киркорова.
Но есть и штаты, законодательство которых предусматривает ряд ограничений. Так в Вирджинии договор обязан соответствовать таким условиям:
Сурмамой должна быть женщина, имеющая официального супруга.
Муж суррогатной матери обязательно принимает участие в подписании договора.
Исключается вариант использования донорской спермы и донорской яйцеклетки одновременно. (Хотя бы один из потенциальных родителей должен дать свой генетический материал для ЭКО .)
Если неожиданно возникает спорная ситуация вокруг родительских прав на ребенка, выношенного сурмамой, предпочтение должно отдаваться биологическим родителям.
До передачи ребенка биологическим родителям ему назначают опекуна.
Но существуют и штаты, в которых реализация программ суррогатного материнства находится под полным запретом. Так, в Мичигане оно является преступлением, за которое положен штраф или даже тюремной срок (до пяти лет). Суррогатное материнство также запрещено в Нью-Джерси и Аризоне. Причем в Нью-Джерси законодательство самое строгое, и в этой области действует прецедентное право. В Нью-Йорке разрешается только помощь на безвозмездной основе.
В 1985 году в Соединенных Штатах имел место очень резонансный случай. Сурмама одновременно являлась генетической матерью ребенка. После родов она отказалась передать младенца заказчикам. Поэтому теперь в США (и в России тоже) запрещены процедуры с использованием генетического материала суррогатной матери.
Закон, регулирующий отношения в сфере суррогатного материнства, в Израиле вступил в силу давно - еще в 1996 году. Он предусматривает целый ряд ограничений при реализации подобных репродуктивных программ:
Обращаться за услугами суррогатных матерей имеют право только разнополые родители, для которых нет других возможностей продлить свой род.
Даже в случае безвозмездной помощи суррогатной мамой не может быть женщина, состоящая в генетическом родстве с одним из будущих генетических родителей.
Выносить ребенка для заказчиков может только женщина, имеющая собственных детей (от одного до трех).
Как только ребенок передан биологическим родителям, его суррогатной маме запрещается с ним контактировать.
В каждом случае возможность реализации программы суррогатного материнства рассматривается специальной комиссией. Причем в ее состав входят не только медики, но и психологи, а также социальные работники. Они оценивают физическое и психическое состояние участников программы и внимательно изучают договор.
Пары, которые не вступили в официальный брак или в которых бесплоден только муж, участвовать в программах с суррогатной матерью не могут.
Важно отметить, что закон регулирует и размер вознаграждения. В 2016 году его сумма достигала 36 700 евро. В это сумму не входят расходы на ЭКО, другие медицинские процедуры, транспортные услуги и т.д.
Суррогатное материнство в странах Европы
В ряде европейских стран суррогатное материнство полностью запрещено - в Швейцарии, Австрии, Германии, Италии. Законодательство этих государств предусматривает наказание для врачей, участвовавших в реализации подобных программ. Незаконной считается и деятельность посредников. Помощь в поиске суррогатной матери квалифицируется как сводничество или суррогатное сутенерство.
В 1990 году в Германии был принят закон, который защищает права эмбрионов. В этом документе содержится запрет на ЭКО для женщин, которые после родов собираются передать ребенка другим родителям. За нарушение этого запрета предусмотрен штраф, и даже возможно лишение свободы.
Законом от 1989 года (Adoptionsvermittlungsgesetz) запрещаются договоры о суррогатном материнстве, любая реклама этих услуг, посредничество. Такие запреты связаны с тем, что немецкие законодатели считают подобные программы нарушением нравственных принципов.
Итальянские законы, регулирующие реализацию вспомогательных репродуктивных технологий, запрещают привлечение третьих лиц, к которым относится и суррогатная мать. (The Law on Norms in the Area of Medically Assisted Reproduction, 2004). Участвовать в репродуктивных программах могут только разнополые пары, являющиеся официальными супругами. Кроме того, у пары должен быть документ с медицинским заключением о бесплодии. Законодательство предусматривает ответственность для тех, кто торгует половыми клетками и занимается реализацией программ суррогатного материнства. Нарушающие закон медики могут отправиться в тюрьму на срок от нескольких месяцев до двух лет. Кроме того, предусмотрены крупные штрафы - от 600 тыс. евро до 1 млн.
В Испании ситуация существенно отличается. Здесь договоры о суррогатном материнстве не имеют законного основания, но и уголовная ответственность за реализацию таких услуг не наступает.
Французское законодательство также не разрешает привлекать к репродуктивным технологиям суррогатных матерей. Согласно Гражданскому Кодексу этой страны (статья 16-7) договоры о вынашивании ребенка для других людей считаются недействительными. Для участников подобных программ предусмотрено наказание – сроки до трех лет. Это же наказание грозит и тем, кто устанавливал контакты с сурмамой.
Суррогатное материнство в мусульманских странах
Услуги, связанные с суррогатным материнством, не соответствуют религиозным нормам ислама. По этой причине оно официально разрешено только в Иране, населенном шиитами. У суннитов суррогатное материнство приравнивается к супружеской измене, поскольку женщина беременеет не от семени собственного мужа. А Коран это запрещает.
В Индии суррогатное материнство практикуется. Но гражданам тех государств, где оно запрещено законом, подобные услуги могут не предоставить. Это вполне естественно, ведь у этих людей на родине может возникнуть очень неприятная ситуация. Придется решать вопросы, связанные с объяснением происхождения малыша и его гражданством.
В Китае программы с участием суррогатных матерей – вне закона. Бывали даже случаи, когда суррогатных матерей принуждали к аборту.
В этой стране действует закон о вспомогательных репродуктивных технологиях, согласно которому возможна реализация программ суррогатного материнства на основе письменного договора. Боле того, суррогатным матерям разрешается предоставлять свои услуги на коммерческой основе. Прав на новорожденного у суррогатной матери нет, она должна отдать ребенка генетическим родителям. Пособие по родам выплачивается государством. Для того чтобы иметь право на деятельность в сфере суррогатного материнства, медицинское учреждение получает государственную лицензию.
Суррогатное материнство в Республике Казахстан разрешено с 1998 года, но законов регулирующих суррогатное материнство практически нет, кроме двух статей (15 и 49) в Законе «О браке и семье». Для реализации программы нужно составить договор между супругами (заказчиками), суррогатной матерью и медицинским центром, который будет проводить процедуру ЭКО. Договор должен обязательно быть заверен у нотариуса. Родительские права на ребенка принадлежат биородителям, если даже для оплодотворения использовался донорский материал. Требования к сурмаме такие же как в России.