Таким образом, во многих областях решили установить в своем законодательстве, что многодетной семьей признается семья с тремя и более детьми. В некоторых регионах (особенно это касается мест с большой долей коренного населения) эта цифра увеличивается до четырех и даже пяти.
В рамках демографической политики России правительством было принято решение предоставлять множество льгот родителям, у которых много детей. К этим льготам относятся как социальные выплаты, так и предоставление привилегий в различных очередях (на квартиру, в садик и так далее). Многодетные семьи являются льготной категорией, однако законодательством не установлено точно, сколько детей должно быть у супругов, чтобы они имели право на льготы. Итак, в этой статье мы рассмотрим, какая семья считается многодетной, каков порядок получения большинства льгот, а также какие привилегии дает статус многодетной семьи.
Какая Семья Считается Многодетной В Беларуси В 2020
- на 1 члена семьи кредитуется 20 квадратных метров общей площади
- стоимость 1 квадратного метра жилья не должна превышать установленных норматив
- в случае, если у одного из членов семьи имеется в собственности жилье, то общая площадь такого жилья вычитается из кредитуемой
При одновременном рождении двоих или более детей, семья, которая стала многодетной, имеет право на бесплатную помощь няни в уходе за детьми, не превышающую 40 часов в неделю, до достижения детьми возраста 3-х лет . Также есть право на получение продуктов питания для детей первых 2-х лет жизни.
Какая семья является многодетной в 2020 году
Произведя самостоятельный поиск, можно найти ложную информацию о существовании большого разброса в количестве детей, дающих основания претендовать на многодетность. Обычно для сравнения приводится такой пример:
- определить категории семей, которые считаются многодетными исходя из демографической и экономической ситуации, а также местных национальных и культурных традиций;
- обеспечить предоставление таким семьям минимального набора льгот и преференций согласно перечню.
К документам прикладывается заявление. Оно может быть подано матерью или отцом. Статус многодетности устанавливается на год. Каждый год документы необходимо «обновлять»: дополнять сведениями на новорожденных, предоставлять справки. Основаниями для прекращения статуса являются:
На определение критериев большое влияние оказывают национальные традиции населения конкретной местности. Многие регионы России придерживаются правила: многодетность - это минимум трое детей в семье. Плотно населенные субъекты, соблюдающие традиционный уклад жизни, предписывают считать многодетными семьи с большим, чем трое, количеством детей. В Республике Ингушетия в 2020 году семья получит определение многодетной, если детей свыше пяти.
- единовременное пособие в размере 30 % бюджета прожиточного минимума действующего на 1 августа, на каждого учащегося в учреждениях общего среднего, среднего специального, специального образования;
- доплату в размере 2,1 % базовой величины к денежным нормам расходов на питание в день для учащихся школ;
- доплату размере 2 базовых величин стоимости путевки в оздоровительные лагеря на каждого школьника.
Если кредит не льготный, финансовая помощь в его погашении предоставляется в размере 100 бюджетов прожиточного минимума. Многодетная семья, состоящая на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, может бесплатно получить в частную собственность земельный участок для строительства и обслуживания одноквартирного или блокированного жилого дома.
Какая семья считается многодетной
Обычно такого удостоверения достаточно для получения и использования ряда льгот для многодетной семьи: для оплаты коммунальных услуг, получения бесплатного питания в школе, обслуживания в поликлинике вне очереди и так далее.
На момент выхода на пенсию досрочно, т.е. в 57 лет по новому законодательству - всем детям многодетной матери уже будет за 18. Мать в этом случае является многодетной? и скольких она должна родить - более 3 или более 5 детей?
Какая семья считается многодетной в беларуси в 2020 году
Если в семье имеется более трёх несовершеннолетних детей, которые не достигли 18 летнего возраста, то семья официально считается многодетной. Хотя обязана представить ряд соответствующих документов для подтверждения этого статуса в местные органы власти, в результате чего получается специальное свидетельство и документ, являющийся подтверждением. Стоит заметить, что такой документ могут получить полные и неполные семьи на иждивении которых находится трое и более детей, даже семьи без гражданства, но проживающие на территории страны уже не один год.
Что даёт этот документ? Прежде всего, возможность обеспечить себя и всех членов своей семьи льготами, которые распространяются на пенсионную, жилищную и социальную сферу. Главное, это иметь нужное свидетельство и знать о том, что вам полагается.
Какие льготы дают многодетным семьям в Беларуси в 2020 году
Для получения любой из вышеперечисленных льгот необходимо предоставить удостоверение, подтверждающее статус семьи, т. е. той семьи, где воспитывается 3 и более детей до 18 лет или до 23 лет при условии обучения в институтах и университетах на дневном отделении.
При рождении более чем 2-х детей одновременно выплачивается единовременная компенсация 30 бюджетов прожиточного минимума на покупку детских вещей первой необходимости, при рождении 3 – безвозмездно предоставляются услуги няни, и выплачивается ежемесячно пособие на одного ребенка до достижения 3-летнего возраста в размере 1 прожиточного минимума. Пока не исполнится 2 года, дети обеспечиваются бесплатными продуктами питания, к школе выделяется помощь на приобретение школьных товаров. Всегда есть возможность купить товары по льготным ценам.
Сколько детей считается многодетной семьей в 2020 году в россии
Льготы многодетным семьям в Татарстане будут предоставляться в объеме, предусмотренном федеральными законами. Малоимущие родители будут дополнительно получать на каждого ребенка до 16 лет ежемесячное (4908 рублей) и компенсационное пособие (600-750 рублей). Малышам до 3 лет по рецепту педиатра будут бесплатно выдавать детское питание.
Если в семье от четырех до семи и более детей, родителям вручаются государственные награды. Для тех, у кого детей семеро и больше, это орден «Родительская слава», а вырастившим, воспитавшим или усыновившим 4-7 детей полагается медаль Ордена «Родительская слава». Предусмотрены мужской и женский варианты медали, отличающиеся друг от друга. Вручению сопутствует денежное вознаграждение в 100 000 рублей.
Какие льготы многодетным семьям в белоруссии
Получение финансовой помощи государства в погашении задолженности по льготным кредитам в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, в следующих размерах: при наличии троих несовершеннолетних детей - 50 процентов от суммы задолженности по выданным кредитам; при наличии четверых несовершеннолетних детей - 70 процентов от суммы задолженности по выданным кредитам; при наличии пятерых и более несовершеннолетних детей - 100 процентов от суммы задолженности по выданным кредитам.
Гарантии того, что семья с тремя и более детьми имеет право на получение на безвозмездной основе земельного участка, содержит российский Земельный кодекс. Правда, норма прописана так, что очень многое отдается на усмотрение региональных властей, так что и эта льгота на практике может выглядеть в разных регионах страны по-разному.
Льготы многодетным семьям в Белоруссии в 2020 году
В отмеченном стаже не учитывают период воспитания детей. Отмеченными льготами пользуются женщины в редких случаях, так как в основном многодетным матерям приходится заниматься своими детьми и не работать.
Это относится и к белорусскому народу. Даже сам Лукашенко высказался по этому поводу. Он назвал третьего ребенка появившегося в белорусской семье - своим. Многодетные семьи получают от правительства хорошую поддержку с разными льготами.
Помощь к школе многодетным семьям в 2020 году в Беларуси
На получение помощи нужно успеть подать заявление до первого сентября 2020-го года и предъявить нужные для получения помощи документы (справочку о численности семьи, ксерокопии свидетелств о рождении детей, ксерокопию удостоверения многодетной семи, справочку из школы где учатся дети, копию паспорта папы или мамы).
каждая многодетная семья имеет право получить материальную помощь для подготовки своих детей к школе. Замечу, что сумма выдается единовременно и при условии предоставления в соответствующую организацию всех необходимых документов:
Какой размер помощи к школе для многодетных семей в 2020
Да. действительно такая программа помощи многодетным семьям имеется в Беларуси и хорошо хоть государство хоть как-то поддерживает многодетные семьи. Есть даже специальная программа которая как раз-таки и предусматривает эту помощь, ее с 2020 года начали реализовывать и скорее всего продлят и после 2020. Благодаря ней каждая многодетная семья в Беларуси где есть дети школьники должна предоставить определенные документы в доказательство и тогда им выплатят материальную помощь и она варьируется в зависимости от бюджета города от 20 и до 64 рублей. Езе для детей из многодетных семей на 50% снижена стоимость на учебники.
Расчеты делаются исходя из суммы прожиточного минимуму для лиц детского возраста - выплачивается 30%. Но это в среднем по стране, а в разных регионах могут несколько (иногда немало) отличаться эти суммы помощи детям. Это зависит от уровня развития этого региона. Максимум в регионах есть пособия 64 р., минимум это составляет 30 р. До 01/09/18 нужно успеть подать документы.
Какая семья считается малообеспеченной в беларуси 2020 году
Как рассчитать, является ли семья малоимущей и получить квартиру? Необходимые документы, формула расчета Вопрос о получении дополнительных пособий от государства порой часто встает перед семьями, где имеется небольшой доход.
- Повышения размеров компенсации расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг.
- Субсидий по обеспечению жильем.
- Льгот. Предоставляется: школьникам – компенсация 50% стоимости проезда общественным транспортом; детям – бесплатные путевки в санаторий 1 раз в год; студентам – зачисление вне конкурса для получения образования в вузах и назначение государственных социальных стипендий; взрослым – освобождение от налогообложения соцвыплат, от оплаты юридических консультаций и взноса при регистрации индивидуальной предпринимательской деятельности.
- Земельных и садовых участков.
- Малоимущим гражданам предусмотрены такие виды поддержки:
- Детские пособия на детей до 18 лет.
Cколько детей в многодетной семье по закону в 2020 году
В российских регионах в большинстве случаев многодетной признается семья, в которой больше трех детей. Так, в ХМАО действуют те же нормы. Кроме того, статус может получить семья, в которой растут несовершеннолетние приемные дети. В большинстве стран многодетным семьям предоставляют льготы и пособия. Так, в Ханты-Мансийском округе семьи, в которых много детей, могут получить жилье. Особенно здесь поддерживают родителей, которые берут на воспитание детей-сирот.
Те же нормы действуют и в Тыве, где традиционно были многодетные семьи. Если в семье больше трех детей, то такая семья может рассчитывать получить статус многодетной. Однако для того чтобы получить медаль, женщина должна родить не менее пяти детей. Тем не менее нужно учитывать особенности законодательства.
Как получить статус многодетной семьи
Многодетными являются семейства, в составе которых имеется не менее трёх детей (в некоторых субъектах России не меньше четырёх детей), не достигших совершеннолетия или двадцатитрехлетнего возраста (для студентов). Право определять минимальное количество детей для многодетных семейств передано указом президента России №431 (от 1992 г.) руководству субъектов страны.
- в многодетном семействе должно быть не меньше 3 детей (родных, усыновлённых);
- оформить статус можно в МФЦ или органе соцзащиты;
- при смене ПМЖ с одного субъекта России на другой многодетный статус будет утерян и потребуется вновь его оформлять, документально подтверждая свои права на его получение.
Многодетной семье в Беларуси за последние 3 года выплачивают разные льготы, для оформления которых одного удостоверения о соответствующем статусе недостаточно.
Многодетным семьям можно оформить налоговые льготы - освобождение или снижение ставок по государственным пошлинам. Данная льгота не предоставляется в случае использования недвижимости или земли для предпринимательской деятельности. При начислении заработной платы родителям используется повышенный налоговый вычет на детей по подоходному налогу. Для сравнения, в настоящее время данный налог составляет для многодетных родителей – 57.00 бел. руб. на каждого ребенка. Для тех, у кого один ребенок, - 30.00 бел. руб. Также снижена ставка единого налога на 20 %, если один или оба родителя являются ИП и уплачивают данную пошлину.
Многодетным родителям предоставляются льготы по таможенным платежам при ввозе ими на таможенную территорию Республики Беларусь товаров для личных, бытовых, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
С 1 января 2015 года по 31 декабря 2019 года при рождении, усыновлении или удочерении 3-го или последующих детей семья имеет право получить денежные средства в размере 10 000 долл. Право на указанный семейный капитал имеет мать, мачеха, родитель в неполной семье, усыновитель. Семейный капитал выплачивается один раз. Данные средства можно потратить только на определенные цели: улучшение жилищных условий; получение образования; получение услуг в сфере социального обслуживания, здравоохранения; формирование накопительной (дополнительной) пенсии матери, мачехи или родителя в неполной семье.
В 2019 году многодетным семьям положены не только вышеперечисленные льготы, но и другие субсидии. Самые существенные из них – льготы в жилищной сфере. Многодетная семья, стоящая в очереди на жилье, имеет право быть включенной в отдельный список семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на внеочередное получение льготных кредитов или одноразовых субсидий. В течение года такой семье должны предложить участие в долевом строительстве или строительстве в составе ЖСК. Преимущество имеют семьи с 4 и более несовершеннолетними детьми.
Многодетная семья имеет внеочередное право на получение льготного кредита или субсидии на жилье. Льготный кредит предоставляется на следующих условиях: процентная ставка за пользование льготным кредитом – 1 % годовых; максимальный срок льготного кредита – 40 лет; размер льготного кредита – 100 % максимального размера кредита. Для возможности получения льготного кредита или субсидии многодетная семья должна иметь статус малообеспеченной, либо находиться в списках многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение льготных кредитов или одноразовых субсидий.
Да, многодетные семьи имеют право на различные льготы, включая денежные выплаты. Плюс к помощи от государства – бесплатная няня.
Наталья ГОНЧАРОВА.
Сегодня в стране свыше 62 тысяч семей, где ребятишек три и больше – именно такие, в соответствии со ст. 62 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, обладают статусом многодетных со всеми вытекающими отсюда многочисленными льготами. На эту, «большую», семейную модель Беларусь сделала ставку еще в начале 2000-х. Как результат – третьих и последующих детей в семье рождается столько же, сколько в демографически очень благополучном 1980-м. Из сотни младенцев минимум каждый восьмой – даже не второй малыш у мамы с папой. Тенденция обнадеживает: прирастает нынче когорта многодетных на 42 процента активнее, чем еще восемь лет назад.
Льготы многодетным семьям в Беларуси
Прежде, чем на них претендовать, семье нужно подтвердить свой статус удостоверением. Оно выдается местными исполнительными и распорядительными органами, в том числе семьям неполным, имеющим на иждивении и воспитании троих и более детей до 18 лет. Как гражданам страны, так и иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Республики Беларусь.
Льготы предоставляются разные – пенсионные, социальные, жилищные, поэтому на пространстве СНГ их считают беспрецедентными. Вот главные.
Пенсионные льготы для многодетных
- Женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до 8-летнего возраста, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет, если их стаж работы - не менее 15 лет.
- Женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до 16-летнего возраста, при стаже работы в сельском хозяйстве непосредственно на производстве продукции не менее 10 лет (без зачета времени ухода за детьми) имеют право на пенсию независимо от возраста.
- Женщины, родившие и воспитавшие 9 и более детей и награжденные государственными наградами СССР или Республики Беларусь (орден Матери, медаль «Медаль материнства», орден «Материнская слава», орден «Мать-героиня»), получают пенсию за особые заслуги.
Налоговые льготы для многодетных
- Освобождаются от подоходного налога с физических лиц доходы многодетных семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или состоявших на этом учете на дату заключения с банком кредитного договора, в виде финансовой поддержки государства в погашении задолженности по кредитам на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений.
- Родителям двоих и более детей в возрасте до 18 лет предоставляется ежемесячный стандартный налоговый вычет на каждого ребенка.
- Освобождаются от налога на недвижимость здания и сооружения, а также машино-места, принадлежащие семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей.
- Участки, предоставленные одному или нескольким членам многодетной семьи, освобождаются от земельного налога.
- Не платят многодетные матери и государственную пошлину при совершении нотариальных действий (за свидетельствование верности копий документов по делам об их награждении).
- Ставки единого налога снижаются для родителей (усыновителей) в многодетных семьях с детьми до 18 лет - на 20 процентов начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором возникло право на льготу, включая последний день месяца, в котором утрачено такое право.
Строительство для многодетных семей
Сегодня примерно 22 процента возводимых квартир – это именно жилье для многодетных. В Минске только за прошлый год тысяча с лишним больших семей получили возможность обрести новую крышу над головой. Четырехкомнатных квартир пока недостаточно, поэтому некоторые строят сразу несколько – одно- и двухкомантные.
И все же надо учитывать важный момент, который с июля 2013 года оговорен законодательством. До 5 лет увеличен срок, в течение которого запрещается отчуждать жилые помещения, построенные с привлечением льготного кредита. Запрещено также предоставлять такое жилье по договору найма или аренды до полного погашения кредита, если на то нет разрешения соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов. Иначе это будет считаться административным правонарушением и чревато штрафом в размере от 4 до 30 базовых величин, а если такое случится дважды за год – в размере от 30 до 50 БВ.
Кредиты для многодетных семей
У них есть внеочередное право на получение льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, либо на получение одноразовых субсидий. Максимальный срок, на который предоставляются такие льготные кредиты, - 40 лет (под 1 процент годовых). Если семья реализовала это право или улучшила свои жилищные условия с привлечением льготного кредита в составе семьи родителей, то включить в списки вне очереди их могут только при условии, если возникли новые основания для постановки на учет нуждающихся в связи с рождением, усыновлением, удочерением детей.
Государство помогает многодетным семьям погашать задолженность по льготным кредитам после ввода жилых домов в эксплуатацию (приобретения жилых помещений) в размере:
* при наличии троих несовершеннолетних детей - 75 процентов;
* при наличии четверых и более несовершеннолетних детей - 100 процентов.
Льготное жилье для многодетных семей
Право на получение жилого помещения социального пользования из госфонда имеют состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий многодетные семьи, а также матери, которым присвоено звание «Мать-героиня» или которые награждены орденом Матери, орденом «Материнская слава» либо «Медалью материнства». При этом оговариваются условия: среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи не должен превышать БПМ в среднем на душу населения, исчисленного за 12 месяцев, предшествующих месяцу постановки на учет (и на день предоставления жилого помещения), а стоимость заявленного имущества - размер стоимости квартиры типовых потребительских качеств.
Материальная помощь многодетным семьям
- При рождении двойни - на одного ребенка из двойни в размере 20 бюджетов прожиточного минимума, на другого - 40 бюджетов прожиточного минимума.
* На многодетные семьи не распространяется дифференцированная система оплаты за электрическую энергию и газоснабжение - с повышающими коэффициентами и тарифами, обеспечивающими полное возмещение экономически обоснованных затрат на эти услуги.
Социальная помощь многодетным семьям
- В случае рождения в семье троих и более детей бесплатно предоставляются услуги няни, пока малышам не исполнится 3 года.
- На адресную социальная помощь в виде продуктов питания для детей первых двух лет жизни могут рассчитывать семьи, в которых среднедушевой доход ниже критерия нуждаемости. Однако при рождении двоих и более детей такая помощь положена в любом случае.
- Плата за содержание детей в садиках снижается наполовину для семей, имеющих троих и более детей до 18 лет.
- Дети из таких семей имеют право получать бесплатно дополнительное образование во всякого рода школах искусств.
- Плата за пользование учебниками и учебными пособиями для детей из больших семей снижается на 50 процентов.
- Руководители вузов, ссузов, ПТУ и колледжей вправе предоставлять скидки со стоимости обучения в порядке и размерах, определяемых Правительством, выходцам из семей, где трое и более несовершеннолетних.
- Положено и бесплатное питание учащимся учреждений общего среднего образования, специального образования на уровне общего среднего образования, а также учреждений высшего образования при освоении образовательной программы среднего образования, если в семье три и более детей в возрасте до 18 лет.
- Матери (отцу, опекуну, попечителю), воспитывающей троих и более детей в возрасте до 16 лет, предоставляется один дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка.
Не надо забывать, что плюс к республиканским льготам есть преференции региональные. Скажем, в Минске предусмотрено дополнительное ежемесячное социальное пособие (1 БВ на каждого ребенка) семьям, в которых родилась тройня или больше детей, пока им не исполнится 3 года.
Помощь многодетным семьям в подготовке к школе
К учебному году большие семьи, где дети обучаются в учреждениях общего среднего и специального образования, получают единовременную помощь - до 30 процентов БПМ на каждого учащегося. Для этого нужно оставить в школе соответствующее заявление. Плюс ежегодно в Минске проводится благотворительная акция «Портфель первоклассника», нацеленная преимущественно на многодетные семьи. Цель – укомплектовать первоклашек к школе, для чего в крупных магазинах стоят специальные корзины, куда любой желающий может положить ручки, карандаши, пеналы, линейки… В этом году собрали к 1 сентября более 350 младшеклассников.
Лариса КРЫМОВА.
Для многодетных семей хотят ввести дополнительную материальную поддержку для строительства жилья. При этом вопрос о пересмотре пакета детских пособий находится в стадии проработки и будет решен в течение 2019 года. Об этом сообщила заместитель начальника отдела народонаселения, гендерной и семейной политики Минтруда Марина Артеменко.
Снимок носит иллюстративный характер. Фото: Ольга Шукайло, TUT.BY
По словам Марины Артеменко, о том, какие именно изменения планируется внести в систему поддержки семьи в Беларуси, рассказала министр труда и социальной защиты Ирина Костевич на встрече с активистками Белорусской ассоциации многодетных родителей в Минске 4 марта.
В ходе встречи, отметили в пресс-службе ведомства, министр сообщила о необходимости рассмотрения мер материальной поддержки государством многодетных семей, касающихся оплаты строительства большего метража жилья, передает БелаПАН. Костевич пояснила, что многие семьи-очередники отказываются от строительства, особенно в регионах, из-за финансовых проблем. По закону при наличии в семье троих детей государство покрывает 75% стоимости нового жилья, четверых и более — 100%, однако из расчета не более 20 квадратных метров на одного человека. «Часто же семьям предлагают жилье с большим количеством „квадратов“, и за эти лишние метры приходится доплачивать», — сказала она.
Власти также намерены за ближайшие 2 года значительно сократить число многодетных семей, которые стоят в очереди на жилье, ранее сайт Татьяна Кравченко . По ее словам, сейчас в целом по стране около 26−27 тысяч таких очередников.
— Сейчас немного приостановилось выделение льготного жилья семьям. По указу президента семья в течение года, как ее поставили на учет на жилье, должна получить жилье. Сейчас образовалась очередь, как бы ни исполнялся указ президента. Принято решение, чтобы в течение 2019 и 2020 годов очередь уменьшилась, подогнать ее, — рассказывает Татьяна Кравченко.
Еще одно из предлагаемых изменений для семей с детьми — включать в общий трудовой стаж, который важен для начисления пенсии, декретный отпуск матерей, воспитывающих 4 детей, ранее Татьяна Кравченко. На этой неделе возможные изменения для семей обсуждались на встрече представителей общественного объединения «Белорусская ассоциация многодетных родителей» с министром труда Ириной Костевич.
Сейчас многодетные мамы с 4 детьми рискуют не выработать требуемый страховой стаж, а значит, могут угодить в «пенсионную ловушку» — не получить трудовую пенсию, а только социальную.
Власти также предлагают пересмотреть схему назначения пенсий за особые заслуги перед республикой. Сейчас рассчитывать на такую пенсию могут только многодетные, которые воспитали как минимум 9 детей.
В перспективе такие выплаты смогут получать матери 7 детей (при самом оптимистичном сценарии — даже 5), отмечает Татьяна Кравченко.
Программа семейного капитала, которую запустили с 2015 года, заканчивается в этом году, но ее предлагают продлить до 2024-го. Власти также модернизировать программу семейного капитала. Одно из изменений, которые могут принять, — разрешить использовать семейный капитал после достижения ребенком трехлетнего возраста.
Гарантия обязательств по строительству жилья, размораживание семейного капитала, дифференциация семейного пособия и адресной помощи – об этих и других предложениях по мерам поддержки семей с детьми Министр труда и социальной защиты Ирина Костевич рассказала на встрече с активистками Белорусской ассоциации многодетных родителей в Минске.
Ирина Костевич перечислила современные демографические вызовы, с которыми наравне с другими государствами столкнулась и Беларусь: снижение женщин детородного возраста, сокращение рождаемости, поздние браки, частые разводы. К слову, как следует из статистики, гражданские браки отнюдь не гарантируют, что такие супруги, узнав друг друга лучше в годы совместного быта и затем зарегистрировав свои отношения, не разведутся.
На недавнем совещании у Президента на тему демографии обсуждались эти проблемы, а также меры стабилизации ситуации. «Для сокращения разводов мы должны в школе, обществе как можно больше говорить о ценности семьи, что это большое счастье, когда есть семья, поддержка друг друга , – сказала . – В идеале многодетная семья должна стать социальной нормой. В 2017 году мы проводили масштабное социологическое исследование «Формирование семьи, стабильных семейных отношений и рождаемость в меняющихся социально-экономических условиях жизни белорусов» . Согласно полученным данным самый высокий уровень счастья отмечен в семьях, где есть папа, мама и дети, особенно до 3 лет». То есть с одной стороны, очень важен посыл обществу и позитивный пример многодетных семей. А с другой – эффективные меры поддержки со стороны государства. Они и сейчас есть, но резервы для улучшения имеются.
Жилье
«Сами семьи говорят, что жилье – один из основных факторов. Оно меряется не только в квадратах, но и в собственной квартире. Ведь молодой семье хочется жить отдельно» , – отметила Ирина Костевич. Сегодня в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит 35 тыс. многодетных семей. «В прошлом году завершено строительство 8 тыс. квартир, в нынешнем году планируется 12 тыс. То есть 12 тыс. семей из очереди приступят к строительству жилья. И, по экспертной оценке (с учетом ежегодного прироста около 4 тыс. новых семей в очереди), при таких же темпах строительства к началу 2021 года мы выйдем на исполнение обязательств, что в течение года с момента постановки на учет семье предоставляется право на строительство. Это очень важно» , – поделилась подсчетами Министр. Она напомнила, что при наличии в семье троих детей государство покрывает 75 % стоимости нового жилья, четверо и более – 100 % (но лимитируемо – из расчета 20 кв. м на одного человека). Ирина Костевич добавила, что значительное число семей из очереди отказываются от строительства, особенно в районах. Одна из причин – как раз в площади строительства. Зачастую семьям предлагается жилье с большим количеством квадратов, то есть за лишние метры приходится доплачивать. Поэтому отдельно необходимо рассмотреть меры материальной поддержки таких семей.
Семейный капитал
Семейный капитал – это единовременное предоставление семьям безналичных денежных средств в $10 тыс. при рождении, усыновлении (удочерении) третьего или последующих детей. Реализовать право на назначение семейного капитала можно только один раз. Сумма $10 тыс. предоставляются семьям для использования в Беларуси полностью либо по частям в безналичном порядке – по одному или нескольким направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования, получение услуг в сфере социального обслуживания, здравоохранения, формирование накопительной (дополнительной) пенсии матери (мачехи) в полной семье, родителя в неполной семье. Этот механизм дал толчок к росту количества многодетных. «Сегодня в стране на учете в территориальных центрах социального обслуживания состоит свыше 104 тыс. многодетных семей, и это количество продолжает расти. Мы видим их обращения и просьбы разморозить семейный капитал раньше, не ожидая 18 лет» , – отметила Ирина Костевич. Она рассказала подробнее о предложениях по совершенствованию этого механизма. Прежде всего, поскольку срок действия проекта истекает в 2019 году, предложено продлить его еще на 5 лет. «Оставить его как помощь для многодетных семей. Именно они наш приоритет и эталон белорусской семьи , – пояснила Министр. – Сумма остается той же. И предложили разрешить использовать семейный капитал через 3 года после рождения ребенка (появление которого и дало семье право на назначение этого вида помощи) – на жилье, образование, здравоохранение либо накопительную пенсию для мамы (и в каждом из пунктов расширить перечень ситуаций)» . Прорабатываются также различные варианты по его досрочному использованию (ранее 3 лет). Если предложение о продлении срока проекта будет одобрено, то семейный капитал будет назначаться на детей, рожденных после 1 января 2020 г. В отношении действующей программы семейного капитала подходы по его досрочному использованию также прорабатываются. Необходимо обе программы семейного капитала уравновесить, насколько это возможно.
Чем больше детей – тем больше помощь
Дифференцированный подход предложен и к выплате пособий. Сейчас семьи, в которых несколько детей, в том числе один младше 3-летнего возраста, получают так называемое семейное пособие в размере 50 % бюджета прожиточного минимума (1 БПМ = Br216,9), независимо от количества старших детей. «У нас такое предложение – ввести дифференциацию размера данного пособия в зависимости от количества детей в семье, увеличивая его с третьего ребенка» , – продолжила разъяснения Ирина Костевич. Аналогичные подходы, возможно, будут в перспективе внедрены и в адресной социальной помощи. По словам Министра, сейчас почти половина обращений за адресной социальной помощью поступает именно от многодетных семей. Поэтому предложено малообеспеченным многодетным семьям предоставлять ежемесячное социальное пособие не на полгода как сейчас, а на целый год. Такой подход поможет снизить долю малообеспеченных многодетных семей практически в два раза.
Стаж и пенсии многодетных
Среди других предложений – предоставление дополнительных пенсионных гарантий женщинам в связи с уходом за детьми. Многодетным матерям Беларуси, воспитывающим четверых детей, декретный отпуск могут начать включать в общий трудовой стаж для начисления пенсии в полном объеме. «Мы вносили соответствующее предложение» , – сообщила Ирина Костевич. Сегодня матерям троих детей декретный отпуск включается в общий трудовой стаж в полном объеме – не более 9 лет. Для тех, у кого пятеро и более детей, предусмотрены дополнительные пенсионные льготы. Матерям четверых детей предлагается включать в общий стаж время нахождения в отпусках по уходу за детьми в совокупности не более 12 лет (сейчас 9). В зависимости от продолжительности нахождения в отпусках по уходу за детьми эта мера может затронуть также матерей с пятью и более детьми. Другое предложение Минтруда касается пенсий за особые заслуги перед республикой. Сейчас право на такую пенсию имеют матери, родившие и воспитавшие 9 и более детей. Предлагается снизить эту планку – до 7 или даже 5 детей. Эта мера предлагается в целях повышения уровня социальной защиты многодетных матерей и повышения престижа материнства. Озвученные предложения были поддержаны представителями ОО «Белорусская ассоциация многодетных родителей». В беседе они внесли ряд предложений, вызванных их насущными потребностями. Например, о предоставлении на постоянной основе скидок при посещении детьми из многодетных семей спортивно-оздоровительных центров, кружков, культурных мероприятий. Кроме того, Министр ответила на ряд вопросов, связанных с трудовыми гарантиями (свободный от работы день в неделю, режим рабочего времени, повышение квалификации и др.), самозанятостью, пенсионным обеспечением и др. В целом, заключила Министр, предстоит еще совместно с другими министерствами и ведомствами и органами местной власти пересмотреть все имеющиеся льготы и преференции в сфере поддержки семей с детьми, обобщить их эффективность и выработать полный пакет предложений, которые будут представлены Президенту для принятия решений. «Главное – быть уверенными, что это даст толчок к стабилизации демографической ситуации» , – резюмировала Ирина Костевич.