Как зарегистрировать ребенка на биологического отца, но не мужа

Право на фамилию, имя и отчество приобретается ребенком с момента рождения и закреплено как международным, так и российским законодательством. Имя новорожденный получает по соглашению родителей. Сотрудники отдела ЗАГС вправе отказать, если выбранное имя не соответствует требованиям закона. Отчество присваивается в соответствии с именем отца и не может быть определено по соглашению родителей. Фамилия ребенка также не выбирается свободно. Она определяется данными супругов.

Вопрос о том, как дать ребенку свою фамилию, может возникнуть у одного из родителей, если данные матери и отца разные. При возникновении подобной проблемы следует руководствоваться требованиями законодательных актов.

Ребенок получает фамилию при внесении записи о его рождении в органе ЗАГСа. Эта информация указывается в свидетельстве о рождении. Новорожденный может получить фамилию матери или отца, если иной порядок ее получения не предусмотрен законодательством субъекта.

Важно! В 2017 году были внесены изменения в Семейный Кодекс. Теперь ребенок может получить двойную фамилию, состоящую из фамилий родителей, которые присоединяются друг к другу в любом порядке посредством дефиса. Ранее ребенок мог получить двойную фамилию, только если она была, хотя бы у одного из родителей.

При этом такая фамилия должна состоять из двух частей. Запрещено использовать разный порядок присоединения при формировании фамилии родных братьев и сестер .

Если отец и мать новорожденного не могут прийти к соглашению по поводу фамилии и имени ребенка, этот спор разрешают органы опеки. Сотрудники ООиП при этом должны руководствоваться интересами несовершеннолетнего и принимать во внимание различные факторы, в том числе и благозвучие этих данных, которые могут негативно отразиться на будущем ребенка.

Если новорожденный остался без родителей, фамилию или имя ему дают законные представители, опекуны или попечители в общем порядке.

Порядок присвоения фамилии ребенку, если у родителей отсутствует регистрация брачных отношений

Если брак между родителями не зарегистрирован, неизбежно возникает вопрос: можно ли дать ребенку фамилию отца. Законодательство исчерпывающе разрешает эту проблему.

Если на момент рождения ребенка родители не состоят в официально зарегистрированном браке, новорожденному можно дать фамилию одного из них. Запись об отце вносится на основании признания отцовства гражданином посредством заявления. При этом при отсутствии регистрации брачных отношений между супругами отцу не требуется проходить процедуру усыновления. При внесении записи о рождении гражданин подает письменное заявление о признании отцовства, и на основании этого ребенку может быть присвоена его фамилия. Мать несовершеннолетнего при этом подтверждает свое согласие.

Если мужчина отказывается признать отцовство, запись об отце может быть внесена на основании судебного решения. В таком случае ребенок также имеет право получить фамилию отца. Если на момент выдачи новорожденному свидетельства его отец официально не установлен, он получит фамилию материи. Впоследствии ее можно будет сменить после установления отцовства в судебном порядке.

Если родители не состоят в браке, но отец признает ребенка своим, его присутствие необходимо при получении свидетельства о рождении новорожденного для подачи заявления об отцовстве. В противном случае ребенок получит фамилию матери, поскольку факт наличия у ребенка отца не был подтвержден.

Порядок получения фамилии ребенком, если отец отсутствует

Фамилия отца присваивается ребенку, только с согласия мужчины и признания его отцом малолетнего. Оформление родственной связи с детьми в установленном порядке влечет за собой возникновение определенных прав и обязанностей, поэтому признать отцом гражданина можно только с его согласия или в ходе судебного разбирательства.

Если отец новорожденного умер или его родители находятся в разводе, он может получить фамилию отца. При этом со дня развода или смерти не должно пройти более 300 дней.

Если ребенок рождается в течение этого периода, отцовство признается автоматически и действует до тех пор, пока не будет отменено в судебном порядке. Соответственно ребенок может получить фамилию отца. Она может быть изменена, если отцовство оспорено в суде и требования истца были удовлетворены.

Мать-одиночка вправе дать ребенку свою фамилию при внесении записи о рождении в органе ЗАГСа. Если отцовство установлено не было, имя и отчество ребенок получает также по решению матери.

Смена фамилии ребенка

Законодательно установлена возможность смены имени или фамилии ребенка возрастом до 14 лет по заявлению родителей и с разрешения органов опеки. Если супруги в разводе органу опеки в обязательном порядке необходимо согласие на эту процедуру обоих родителей. Сотрудники этого учреждения при разрешении вопроса будут действовать в интересах несовершеннолетнего. Также по достижении ребенком 10 лет на смену фамилии или имени потребуется и его согласие.

Смена данных ребенка без разрешения второго родителя возможна в следующих случаях:

Если второй родитель умер.
Отец или мать несовершеннолетнего лишены родительских прав.
Местонахождение одного из них не установлено.
Второй родитель уклоняется от уплаты алиментов и/или исполнения своих обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.
На момент рождения гражданина отношения между родителями не были зарегистрированы.

Если ребенок достиг четырнадцатилетнего возраста, он может сменить данные по своему заявлению.

Смена фамилии или имени ребенка также возможна при его усыновлении. В таком случае в судебном процессе устанавливается усыновление несовершеннолетнего и перемена его данных. Изменения в регистрационную запись вносятся на основании решения суда. Впоследствии изменить фамилию или имя ребенка можно будет только с разрешения органов опеки.

Возможные проблемы и сложности, если у матери и ребенка разные фамилии

Если после развода или смерти отца ребенок проживает с матерью, и у них разные фамилии, сложности могут возникнуть в первую очередь из-за неочевидности родственной связи.

Во избежание различных проблем следует вписать сведения о новорожденном в паспорт матери в графу «дети». Сделать это можно в паспортном столе на основании свидетельства о рождении маленького гражданина, в котором обязательно указываются данные матери и отца.

Сложности могут возникнуть в различных учреждениях, поэтому при обращении в подобные инстанции следует иметь при себе полный пакет документов, подтверждающий смену фамилий матерью и факт родственной связи с ребенком. К таким бумагам в зависимости от сложившейся ситуации могут относиться:

Свидетельство о рождении ребенка.
Свидетельство о расторжении брака с отметкой об изменении фамилии матерью.
Свидетельство о регистрации брачных отношений, если мать снова вышла замуж и сменила свои данные.
Справка о браке, полученная в ЗАГСе и подтверждающая наличие брачных отношений в прошлом.

Также проблемы могут возникнуть при выезде с несовершеннолетним гражданином за границу. В таком случае также потребуются документы, подтверждающие наличие родства. Во избежание трудностей может потребоваться официальный перевод свидетельства о рождении маленького гражданина. Его можно сделать в консульстве страны, которую планируется посетить.

Согласно статистике, многие пары в последние годы отказываются регистрировать свои отношения на официальном уровне, мотивируя это тем, что разницы в наличии и отсутствии штампа в паспорте нет. Но гражданский брак не гарантирует никаких прав сторонам в то время, как сам факт сожительства накладывает на них определенные обязанности. Некоторые трудности могут возникнуть и при регистрации новорожденного. Распространенным является вопрос о том, можно ли дать ребенку фамилию отца, если брак не зарегистрирован.

Определение инициалов новорожденного является актуальным вопросом для тех пар, которые не заключали свой брак и официально считаются сожителями. Так фамилия рожденного в неполной семье будет записываться в зависимости от того, имеются ли какие-либо сведения о его отце. Здесь возможно два варианта:

Информация о кровном родителе отсутствует. Здесь ФИО ребенка зависит от решения матери: фамилия может соответствовать материнской, а имя и отчество женщина может выбрать по своему усмотрению.
Отец новорожденного установлен. Значит, отчество могут записать по имени родителя, а фамилию – по желанию матери.

Во втором случае потребуется пройти через процесс установления отцовства. Важно учитывать, что это не является официальным усыновлением отпрыска. При условии взаимного согласия партнеров, можно поступить следующими способами:

Установить отцовство еще до рождения наследника. Для этого пара должна прийти в орган ЗАГС с документами и составить соответствующее заявление.
Оформить бумаги, устанавливающие личность отца, после рождения сына/дочери. Граждане обязаны посетить орган записи совместно, где отец должен написать заявление о признании новорожденного своим.

Установить, на чью фамилию записывается ребенок, если родители не расписаны, будет сложнее, когда мать официально признана недееспособной или же скончалась во время родов. В таком случае лицо, желающее взять на себя обязанности опекуна, должно собрать достаточную доказательную базу того, что есть кровная или родственная связь между ним и детьми. Если предоставленная аргументация будет веской, то процесс пройдет успешно.

Законодательная база

Данная ситуация регламентируется Федеральным Законом «Об актах гражданского состояния» от 1997 года. Основывается законопроект на положениях Гражданского и Семейного кодексов. Итак, порядок регистрации основан на следующих требованиях:

Статья № 16. Подробно описывается процедура подачи обращения в ЗАГС с просьбой о составлении акта записи о новорожденном. Пункт регламентирует месячный срок с момента рождения, чтобы оформить свое заявление. Подать документ можно в устной или письменной форме от лица родителей или уполномоченного представителя.
Статья № 17. Указывается порядок внесения регистрационных данных в акт. Здесь описывается алгоритм действий, если пара оформила отношения официально, выступает сожителями, брак был расторгнут через судебную инстанцию, или один из родителей умер.
Статья № 18. Регламентирует непосредственно порядок записи ФИО несовершеннолетнего. Рассматриваются случаи, когда между родителями отсутствует соглашение по выбранной фамилии новорожденного.

Согласно данному закону, если пара решила не расписываться, то по желанию матери информация об отце может не указываться в акте о рождении. Отчество в таком случае пишется по ее указанию.

Присвоение фамилии несовершеннолетнему: порядок

Процесс присвоения имени новорожденному регламентируется Семейным кодексом РФ. Под «именем» следует понимать также фамилию и отчество, а не только собственно имя. Статья № 58 СК РФ определяет такие моменты:

Выбранные инициалы новорожденного вписываются в два документа: свидетельство о рождении и актовую запись в ЗАГСе. Свидетельство можно получить на руки не ранее установленного срока. Сотрудники органа регистрации могут предложить паре расписать их, чтобы упростить процесс записи ребенка.

Установление отцовства через судебную инстанцию

Определение факта отцовства через суд – процедура, которая необходима в том случае, если пара не состоит в официально оформленных отношениях и не планирует расписаться в ближайшем будущем, а гражданин не подавал заявления в ЗАГС о том, что он желает быть записан в качестве отца. В таком деле любая из сторон может ходатайствовать о назначении судебно-генетической экспертизы. Алгоритм действий для запуска процедуры рассмотрения дела в суде начинается со сбора пакета документов, перечень которых указан в статье 132 Гражданского процессуального кодекса. Истец обязан предоставить:

Непосредственно заявление, где выражено желание установления родственных связей с новорожденным.
Квитанция об уплате госпошлины (ее сумма составляет около 200 рублей).
Свидетельство о регистрации новорожденного (оригинал или копию, заверенную нотариально).
Доказательная база родственной связи ответчика и ребенка. В качестве аргументов суду могут быть представлены письменные показания свидетелей, личная переписка, квитанции о денежных переводах, фотографии, где ответчик и отпрыск вместе.

Обязательно иметь копии всех собранных документов. Истец должен предоставить их стороне защиты. Подготовленная доказательная база может отыграть ключевую роль в вынесении вердикта, ведь именно на ее основании будет выноситься решение, если ответчик откажется давать свое согласие на прохождение генетической экспертизы.

Правом на подачу искового ходатайства обладает мать несовершеннолетнего или ее официальный представитель. Ребенок также может подать заявление, но только по достижению им совершеннолетия. Если судом будет установлен факт отцовства ответчика, то органы ЗАГСа делают соответствующую запись на основании вынесенного решения. Участие самого папы при этом не требуется.

Процедура присвоения ребенку фамилии отца без регистрации брака

Мелкие разногласия в вопросе присвоения имени и фамилии ребенку между его родителями могут быть решены органами опеки и попечительства. Такие полномочия регламентированы пунктом 4, ст. 58 СК РФ. Когда пара достигла взаимного согласия, то алгоритм действий будет следующим:

Для регистрации ребенка в ЗАГСе необходимо предоставить медицинское свидетельство о рождении малыша, которое является главным основанием для записи новорожденного, заявление. В случаях, когда брак не оформлен официально, последнее составляется от имени матери. В нем указываются инициалы внебрачного ребенка, а также информация о внесении сведений об отце.
Составление совместного заявления об установлении отцовства. Для этого оба должны явиться в орган ЗАГС и заполнить стандартную форму. Если одна из сторон не может присутствовать лично, то обращение подается от лица каждого из родителей.

Документ отсутствующего должен быть заверен нотариально.

Если по каким-либо причинам пара полагает, что совместная подача заявления будет невозможной после родов, можно составить предварительное прошение в ЗАГС в период беременности.

Таким образом, в присутствии отца или его представителя, по взаимному согласию сторон можно дать ребенку фамилию отца, если брак не зарегистрирован между гражданами. Орган регистрации выбирается неофициальными супругами по месту их жительства или по месту расположения роддома, что регламентируется ст.15 Федерального закона № 143.

Изменения в Семейном кодексе в 2018 году

В 2018 году может быть принят новый законопроект, устанавливающий понятие «фактические брачные отношения», которое допустимо применять к лицам, сожительствующим в гражданском браке. Согласно внесенному на рассмотрение тексту закона, такой статус могут получить отношения, которые длятся более 5 лет, или же если у пары, проживающей вместе более 2 лет, есть общий ребенок.

Тот факт, что гражданский брак могут приравнять к официальному бракосочетанию, имеет и определенные последствия в поле правовых отношений по семейному и гражданскому законодательству: ответственность и обязанности сторон могут стать такими же, как и в зарегистрированном браке.

Такая инициатива основывается на том, что государство должно защищать и тех граждан, которые не регистрировали свои отношения официально. А как показывает статистика из органов ЗАГС, их сейчас немалое количество. В случае принятия законопроекта, изменения коснутся и процедуры регистрации фамилии ребенка при рождении вне брака.

В 2017 году также были приняты некоторые изменения, касающиеся присвоения фамилии ребенку. Так, новорожденный может быть записан с двойной фамилией матери и отца. Ранее такое было возможным, только если у одного из родителей она уже есть.

Многие представительницы, живущие в гражданском браке, желают оставить за собой статус матери-одиночки, что позволяет получать определенные дотации от государства. Но если женщина хочет дать внебрачному ребенку фамилию отца, и он не противится этому, то процедура вписывания инициалов будет простой.

1. Вопрос:

Я не замужем, сейчас жду ребенка. Отец женат на другой женщине, но ребенка признает и хочет быть записан в его свидетельстве о рождении. Как это можно сделать? Куда обращаться и с какими документами?
Ответ:
В случае если родители ребёнка не состоят в браке между собой на момент рождения ребенка, сведения об отце вносятся на основании записи акта об установлении отцовства.
Совместное заявление об установлении отцовства подаётся родителями ребенка в орган ЗАГС по месту жительства родителей (одного из них) или по месту регистрации рождения ребенка.
При обращении в органы ЗАГС для государственной регистрации рождения ребенка одновременно с регистрацией установления отцовства потребуется представить документ, удостоверяющий личность каждого из родителей, медицинское свидетельство о рождении, а также уплатить государственную пошлину в размере 350 рублей за установление отцовства.

2. Вопрос:
Мы с мужем развелись два месяца назад, я сейчас на восьмом месяце беременности. Отец ребенка – другой мужчина, который в настоящее время работает за границей. Могу ли я быть записана матерью-одиночкой при регистрации рождения, а потом установить отцовство?
Ответ:
В случае если брак между родителями расторгнут, но со дня расторжения брака до дня рождения ребёнка прошло не более трёхсот дней, сведения об отце ребёнка вносятся на основании свидетельства о браке или иного документа, подтверждающего факт прекращения брака. Поэтому матерью-одиночкой Вы записаны быть не можете.
Дополнительно сообщаем, что Вы сможете исключить сведения о Вашем бывшем муже из записи акта о рождении ребенка в судебном порядке, согласно положениям статьи 52 Семейного кодекса Российской Федерации, после чего установить отцовство на основании совместного заявления от Вас и отца ребенка.

3. Вопрос:
Оштрафуют ли нас, если мы зарегистрируем ребенка не через месяц, а через два с половиной?
Ответ:
Нет.

4. Вопрос:
Могу ли я дать ребенку фамилию мужчины и внести данные о нем в запись акта о рождении, если я не состою с ним в браке и не буду подавать заявление об установлении отцовства?
Ответ:
Фамилия ребенка записывается по фамилии родителей (одного из них). Поскольку Вы являетесь единственным родителем ребенка, то фамилия ему может быть присвоена только по Вашей фамилии. Если Вы пожелаете внести в запись акта о рождении ребенка сведения об отце, то фамилия «отца» также будет записана по Вашей фамилии, а имя и отчество – по Вашему указанию.

5. Вопрос:
Можно ли зарегистрировать рождение ребенка в Москве, если ребенок родился в Москве, но родители не прописаны в Москве, но граждане РФ?
Ответ:
Можно. Государственная регистрация рождения производится органом ЗАГС по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (одного из родителей).

6. Вопрос:
У меня родился ребенок. На момент его рождения мы с мужем разводились.
Можно ли зарегистрировать ребенка на мою девичью фамилию, после того, как я поменяю паспорт на основании свидетельства о расторжении брака? И можно ли в свидетельстве о рождении не указывать отца, так как на момент рождения ребенка уже было вынесено решение суда о расторжении брака?
Ответ:
Разъясняем Вам, что в соответствии с пунктом 2 статьи 48 Семейного кодекса Российской Федерации, если ребенок родился в течение трехсот дней с момента расторжения брака, его отцом признается бывший супруг матери, если при рассмотрении вопроса в суде не доказано иное.
Согласно пунктам 3 и 4 статьи 58 Семейного кодекса Российской Федерации фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или фамилия матери по соглашению родителей, а при отсутствии соглашения между родителям – по указанию органа опеки и попечительства.

7. Вопрос:
У нас с молодым человеком родился ребенок. Молодой человек признает отцовство, но мы не можем вместе обратиться для регистрации рождения и установления отцовства. Я могу прийти одна?
Ответ:
Да, можете, но в этом случае Вам потребуется представить от отца ребенка отдельное заявление об установлении отцовства. Подпись отца ребенка на таком заявлении должны быть нотариально удостоверена.
С перечнем иных документов, необходимых для государственной регистрации рождения и установления отцовства Вы можете ознакомиться по ссылке - https://www.

В настоящее время рождение ребенка вне официально зарегистрированного брака – обычная житейская ситуация. Несмотря на отсутствие штампов в паспортах у родителей, после выписки из роддома малышу нужны документы, как и любому гражданину. Закон позволяет зарегистрировать и защитить права ребенка, рожденного родителями вне брака, практически в любой ситуации.

Как зарегистрировать ребенка, если родители не состоят в браке?

Регистрировать новорожденного можно по заявлению матери. Если она не состоит в браке, то в графе «отец» указывается ее фамилия, а отчество - по желанию. При отсутствии данных о втором родителе в свидетельстве будет стоять прочерк.

Согласно ч. 3 ст. 48 СК РФ, отцовство лица, с которым мать не состоит в браке, указывается на основании совместного заявления родителей в присутствии мужчины. С учетом многообразия жизненных ситуаций предусмотрен механизм внесения записи об отце, если мать умерла, признана недееспособной, неизвестно ее местонахождение и т.д.

Оформить свидетельство о рождении с записью об отцовстве можно даже спустя годы, если мать обратится в отдел ЗАГС совместно с отцом ребенка.

Подача заявления совместно с гражданским супругом

Если ребенок рождается в гражданском браке, оба родителя, чтобы записать новорожденного, в течение первого месяца жизни предъявляют в орган ЗАГС следующие документы:

заявление о рождении (составляется матерью или ее доверенным лицом);
заявление об установлении отцовства (составляется совместно).

В совместном заявлении гражданские супруги могут указать, какую фамилию желают присвоить новорожденному. Главное, что мужчина признает ребенка своим. При возникновении проблем с выбором имени ребенка (например, желаемого имени нет в словаре личных имен работников ЗАГС) для присвоения необычного имени необходимо получить разрешение органа опеки и попечительства по месту жительства.

В отличие от самой регистрации рождения, установление отцовства не ограничено конкретными сроками. Эту процедуру можно осуществить и позднее месячного срока через органы ЗАГС или в судебном порядке.

При наличии готовых заявлений мать и отец с паспортами и квитанцией об уплате госпошлины за регистрацию установления отцовства обращаются в ЗАГС. В случае внесения изменений в выданное ранее свидетельство о рождении и выдачи нового документа производится оплата госпошлины за совершение данных действий.

Заявление об отцовстве может быть подано еще во время беременности женщины. Закон позволяет это, если есть достаточные опасения, что после рождения ребенка это будет невозможно или затруднительно (например, в случае ареста).

В настоящее время практикуется регистрация через сайт Госуслуг. Заявитель или его доверенное лицо вносят в базу реквизиты документов по списку. Система обрабатывает все данные по заявке и направляет запросы в государственные структуры для проверки сведений и регистрации. В назначенное время необходимо посетить ЗАГС, чтобы поставить необходимые подписи и забрать готовые документы.

Официально зарегистрированный гражданин России обладает правом претендовать на наследство, в том числе отца и других родственников. Благодаря признанию ребенка отцом, его родители они становятся бабушкой и дедушкой с соответствующими правами: видеть его, принимать участие в воспитании, развитии, содержании и т.д.

Подача иска по инициативе отца

В случае отказа матери официально признать отцовство новорожденного ребенка, российским законодательством предусмотрена возможность установления данного факта по требованию мужчины. Согласно Семейному кодексу РФ, каждый ребенок имеет отца и мать, которые несут ответственность за его развитие и воспитание в равной степени. При возникновении разногласий между ними отцовство может быть установлено в судебном порядке по заявлению отца.

Сегодня вопрос установления отцовства решается не только на основании свидетельских показаний третьих лиц, подтвердивших наличие отношений между истцом и ответчицей, но и по результатам проведенной генетической экспертизы. Ходатайство о проведении экспертизы подается истцом.

Официальная регистрация брака

Традиционный и самый простой способ зарегистрировать ребенка - сделать это после официального бракосочетания родителей. Пары, осознающие всю ответственность и действующие в интересах детей, скрепляют свои отношения в соответствии с законом. Штамп в паспорте родителей дает маленькому гражданину финансовые и имущественные гарантии на случаи развода или смерти одного из родителей.

Статус официально признанного и рожденного в браке имеет большое значение в жизни человека. При наличии штампа в паспорте фамилия папы ребенку будет дана автоматически.

Порядок присвоения фамилии ребенку, если родители не состоят в браке

Ребенок родился, и для его регистрации при отсутствии штампа о браке оба родителя идут в ЗАГС (см. также: ). Если они не расписаны, то для того, чтобы дать ребенку фамилию отца, нужны:

паспорта обоих гражданских супругов;
справки из роддома;
совместное заявление о признании отцовства.

По совместному решению родителей ребенок и после установления отцовства может носить фамилию матери. С внедрением генетических экспертиз процесс присвоения соответствующего кровного имени значительно упростился. Установление родства возможно и без генетических анализов, в том числе в совершеннолетнем возрасте.

Должен ли кровный родитель усыновлять родного ребенка?

Усыновление - это форма семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. Живой кровный папа, желающий исполнять родительские обязанности, должен признать факт родства. Если свидетельство о рождении было оформлено в отсутствие кровного родителя, и в графе «отец» стоит фамилия матери или прочерк, то присвоение фамилии папы - вопрос механический. Обоим гражданским супругам необходимо обратиться в органы ЗАГС.

Если же мать ребенка возражает против присвоения фамилии отца, то мужчине предстоит судебное отстаивание своих прав. Кровного ребенка не нужно усыновлять, достаточно признать факт родства с ним. В данном случае мужчина подает исковое заявление об установлении отцовства в суд.

Матерью-одиночкой (одинокой матерью) признается женщина, родившая и воспитывающая ребенка, не состоящая в браке и если при регистрации ребенка в органах ЗАГС не было совместного заявления родителей об установлении отцовства.

В таком случае в книге записей рождений фамилия отца записывается по фамилии матери, а имя и отчество отца ребенка – по ее указанию. То есть, у ребенка матери-одиночки в свидетельстве о рождении в графе "отец" стоит прочерк, либо сведения об отце занесены с ее слов. При этом матери выдается справка по особой форме, подтверждающая статус матери-одиночки (форма №25).

В данном случае речь идет об одиноких матерях – женщине с ребенком, у которого официально нет отца , а не об одиноких женщинах – женщине с ребенком и без мужа . Если у ребенка есть официальный отец, то мать уже не одинокая, при этом, не важно живет ли он вместе с матерью, заботится и воспитывает ребенка или нет. В данном случае у такой женщины есть право привлечь отца к участию в жизни ребенка, например, подать заявление в суд на взыскание алиментов.

В каких случаях женщина может, а в каких не может считаться матерью-одиночкой

Можно ли состоять в браке и быть матерью-одиночкой? Да, возможно, если у женщины есть ребенок в свидетельстве которого в графе «отец» стоит прочерк или он (отец) записан с ее слов, и она вышла замуж, то статус матери одиночки по отношению к этому ребенку она не теряет и за ней сохраняется право на получение ежемесячного пособия в повышенном размере на ребенка. Однако, если супруг после регистрации брака усыновит или удочерит ребёнка, то женщина перестает быть матерью одиночкой, и теряет право на получение дополнительных льгот.

А можно НЕ состоять в браке и НЕ быть матерью одиночкой . Если в свидетельство о рождении был вписан отец либо было установление отцовства .

Статус «Одинокая мать»	Не признаются одинокими матерями
Женщина, родившая и воспитывающая ребенка (детей) вне брака, если отцовство ребенка не установлено надлежащим образом (если нет совместного заявления родителей в органы ЗАГС об отцовстве или нет решения суда об установлении отцовства)	Женщина, воспитывающая (ребенка) детей в неполной семье, т.е. после расторжения брака (находящаяся в разводе или уже разведенная) и по каким-то причинам не получающая алименты от бывшего супруга.
Женщина, родившая ребёнка в браке или в течение 300 дней после расторжения брака, если ребёнком записан супруг (бывший супруг), но отцовство оспорено и есть вступившее в законную силу решение суда о том, что супруг (бывший супруг) не является отцом ребёнка.	Женщина, родившая ребенка в течение 300 дней после расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга. В таком случае отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) (ч.2 ст.48 Семейного Кодекса) и органы ЗАГС зарегистрируют ребенка на супруга (бывшего супруга), даже если он не является биологическим отцом малыша.
Женщина, которая, не находясь в браке, усыновила (удочерила) ребёнка.	Женщина, не состоявшая в браке и воспитывающая ребенка, отцовство которого установлено добровольно или в судебном порядке, даже если этот мужчина с ней не живет.
	Женщина, у которой умер супруг – вдова.
	Женщина – мать ребенка, отец которого лишен родительских прав.

Графа "Отец" – прочерк или запись со слов матери?

У многих одиноких мам возникает вопрос при регистрации ребенка: заполнять графу отец или поставить прочерк? Распространённые стереотипы, в основной своей массе ошибочные, ещё больше запутывают. Попробуем разобраться какие возможны последствия в юридическом и материальном плане.

В случае рождения женщиной, не состоящей в браке, ребенка, сведения об отце ребенка вносятся:

на основании записи акта об установлении отцовства в случае, если отцовство устанавливается и регистрируется одновременно с государственной регистрацией рождения ребенка, т.е. мужчина добровольно соглашается с тем, что ребенок его и признает это (в этом случае мать не считается матерью-одиночкой);
по заявлению матери ребенка в случае, если отцовство не установлено. Когда папа добровольно не хочет становиться папой и женщина получает статус одинокой матери .

Фамилия отца ребенка записывается по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка – по ее указанию. Внесенные сведения не являются препятствием для решения вопроса об установлении отцовства. По желанию матери сведения об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка могут не вноситься (п.3 статьи 17. Федерального закона от 15.11.1997 №143-ФЗ "Об актах гражданского состояния").

Таким образом, при отсутствии официального отца у ребенка в свидетельстве о рождении законодательством допускается вписать несуществующего человека или оставить прочерк. В обоих случаях женщина будет считаться матерью-одиночкой, которой положены определенные льготы и дополнительные пособия.

Попробуем разобрать, в чем плюсы и минусы указания сведений об отце ребенка, а также о самых распространенных заблуждениях.

Если в графе отец стоит прочерк

В случае указания сведений об отце ребенка на основании заявления матери ребенка (если родители ребенка не состоят в браке между собой и если отцовство не установлено) все сведения об отце отсутствуют, т.е. в графах ставится прочерк. (п. 24. Постановления от 17 апреля 1999 г. №432 «Об утверждении Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния»)

Плюсы : Нет необходимости получать дополнительные справки из ЗАГСа о том, что запись в свидетельстве сделана со слов матери и платить за это государственную пошлину.

Минусы : Многим такой прочерк режет глаза. Именно поэтому в некоторых странах (Белоруссии, Украине, Казахстане) по этическим соображениям, что бы не травмировать психику детей, прочерк отменили, и запись делается только со слов матери.

Если запись сделана со слов матери

Плюсы : Внешне свидетельство не будет отличаться от тех, в которых записан реальный отец.

Минусы : При необходимости статус матери-одиночки подтверждается справкой по форме №25. При этом государственная пошлина за выдачу физическим лицам справок из архивов органов записи актов гражданского состояния и иных уполномоченных органов составляет – 200 рублей (статья 333.26 Налогового Кодекса РФ).

Распространенные заблуждения

«У ребенка не будет прав на алименты со стороны отца, а также наследственных прав».

В любом случае, стоит ли прочерк или запись сделана со слов матери, ребенок не будет иметь никаких прав на получение алиментов и на наследование имущества, до тех пор, пока в судебном порядке не будет решен вопрос об установлении отцовства.

«Еще один пример, подтверждающий преимущества пустующей графы – регистрация ребенка по месту жительства . Если родители прописаны по разным адресам, то для постоянной регистрации ребенка по месту жительства матери не требуется согласие отца и выписка из «папиной» домовой книги.»

Заметим, что, при получении статуса матери-одиночки, предполагается отсутствие второго родителя , поэтому все разговоры о получении согласия на регистрацию ребенка по месту жительства или на вывоз ребенка за границу от второго родителя беспочвенны.

«При выезде матери с ребенком за границу требуется нотариально заверенное разрешение отца или могут возникнуть проблемы при пересечении границы.»

Если ребенок пересекает границу с одним из родителей, нотариально заверенное согласие второго родителя на выезд ребенка не требуется , если он не заявил установленным законом порядком о своем несогласии на выезд. В случае, если один из родителей, заявит о своем несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из РФ разрешается в судебном порядке. (ст.20, 21 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" в ред. Федерального закона от от 10.01.2003 №7-ФЗ. Письмо Пограничной службы ФСБ России от 17.06.2007 №21/1/7/3).

В качестве подстраховки (как говорится, для успокоения), особенно при пересечении Российско-Украинской границы можно взять в ЗАГСе справку по форме №25 о том, что сведения об отце записаны с ваших слов. И если вдруг пограничники спросят, то покажете эту справку вместе со свидетельством о рождении. Если при вас такой справки не окажется, то требуйте от украинских пограничников составления протокола о нарушении режима пребывания с указанием причины. Как правило, этого достаточно, что бы вас оставили в покое.

Понятие «одинокая мать» в законодательстве

Термин «мать-одиночка», употребляемый в обиходе, в нормативно-правовых актах не используется. А понятие «одинокая мать» в действующем законодательстве Российской Федерации различается в зависимости от того, в каких отраслях права (трудовом или праве социального обеспечения) упоминается и для каких целей это понятие применяют.

Определение понятия «одинокая мать» отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, поэтому термин «одинокая мать» раскрыт только на уровне субъектов РФ.

В статьях Трудового кодекса (ст. 261, ст. 263 ТК РФ) используется понятие «одинокая мать», не раскрывая его содержания – кто же является одинокой матерью. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 №1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних" наконец-то дано разъяснение в абз. 2 п. 28:

«К одиноким матерям по смыслу данной нормы может быть отнесена женщина, являющаяся единственным лицом, фактически осуществляющим родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных) в соответствии с семейным и иным законодательством, то есть воспитывающая их без отца, в частности, в случаях, когда отец ребенка умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан безвестно отсутствующим, недееспособным (ограниченно дееспособным), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в иных ситуациях» .

Пособия матерям-одиночкам в 2019 году

Одинокой матери (матери-одиночке) положены все единовременные пособия, назначаемые матерям в связи с рождением ребенка. При этом необходимо иметь в виду, что существуют:

федеральные пособия , которые выплачиваются всем матерям на территории РФ без исключения (с учетом районного коэффициента, в районах и местностях, где такие коэффициенты установлены);
пособия, выплачиваемые за счет средств бюджета субъекта РФ . Субъекты Российской Федерации своими нормативными правовыми актами самостоятельно определяют размер, порядок назначения и выплаты пособий на ребенка, а также осуществляют финансирование этих выплат из средств собственных бюджетов. Необходимые нормативные правовые акты (законы, постановления) приняты во всех субъектах Российской Федерации.

Для получения пособия матерям-одиночкам после рождения ребенка необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства (РУСЗН или собес).

Федеральные выплаты	Способ получения	Выплаты города Москвы	Способ получения
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности до 12 недель	Выплачивают на работе	Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в срок до 20 недель беременности.	Перечисляют на социальную карту москвича
Единовременное пособие при рождении ребенка		Единовременная компенсационная выплата в связи с рождением ребенка
-		Единовременное пособие, если матери-одиночке нет 30 лет. (Лужковские выплаты)
Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком по достижении им возраста полутора лет.	Выплачивают на работе или в РУСЗН (если мать-одиночка не работает, не учится)	-

Дополнительное ежемесячное пособие одинокой матери (матери-одиночке) в Москве

В каждом субъекте РФ действуют свои дополнительные выплаты матерям-одиночкам. Ниже представлены пособия на 2019 год , за счет бюджета города Москвы, предусмотренные Законом города Москвы от 03.11.2004 № 67, постановлениями Правительства Москвы №911-ПП от 28.12.2004, №954-ПП от 28.12.2016.

Если доход ниже величины прожиточного минимума в среднем на душу населения, установленной Правительством Москвы и соблюдаются условия имущественного обеспечения согласно постановлению Правительства Москвы №954-ПП, то мать-одиночка вправе рассчитывать в 2019 году на ежемесячное пособие:

на детей в возрасте от 0 до 3 лет – 15 000 р.
на детей в возрасте от 3 до 18 лет – 6 000 р.

Заявление на получение данных пособий лучше подавать в тот период, в который не попадают в три последних месяца выплаты по больничному листу, когда матери-одиночке были перечислены выплаты по беременности и родам , иначе доход может оказаться гораздо больше установленной величины.

Если мать-одиночка выйдет замуж, но муж не усыновит (не удочерит) ребёнка, то его доходы при расчете и назначении пособия учитываться не будут.

Дополнительно мать-одиночка может рассчитывать:

на ежемесячную компенсационную выплату на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни:
- не получающим пособие на ребёнка – 300 р.
- получающим пособие на ребёнка – 750 р.
ежемесячную компенсационную выплату на возмещение роста стоимости продуктов питания одиноким матерям на детей до 3 лет – 675 р.

Льготы матерям-одиночкам

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового Кодекса размер стандартного налогового вычета на каждого ребенка в 2019 году составляет 1400 руб за каждый месяц налогового периода. При этом налоговый вычет на детей не применяется, начиная с месяца, в котором доход налогоплательщика, исчисленный нарастающим итогом с начала года, превысит 350 000 рублей . Следовательно, пользоваться стандартным налоговым вычетом на ребенка в течение всего календарного года возможно родителю, чей доход составляет до 29 166 рублей ежемесячно .

Налоговый вычет в двойном размере.

Такой вычет предоставляется единственному родителю, единственному приемному родителю, опекуну или попечителю ребенка, то есть понятие «одинокий родитель» заменено понятием «единственный родитель» , что означает отсутствие у ребенка второго родителя, в том числе и по причине смерти, признания родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим.

Таким образом, право на получение стандартного налогового вычета в двойном размере (2 800 рублей ), в частности, имеет мать, если ребенок рожден вне брака и отцовство не установлено, т.е. в выданном органами ЗАГС свидетельстве о рождении ребенка в соответствии с пунктом 3 статьи 51 Семейного кодекса РФ отсутствует запись об отце либо запись сделана по заявлению матери ребенка, а также вдовам, вдовцам.

Налоговый вычет предоставляется на каждого ребенка в возрасте до 18 лет и на учащихся очной формы обучения до 24 лет. Вычет единственному родителю будет составлять 2 800 рублей, а единственному родителю ребенка-инвалида – 6 000 рублей ежемесячно.

Если же единственный родитель вступает в брак (при этом не имеет значение усыновит или удочерит ребенка супруг (супруга)), то со следующего месяца вычет на ребенка ему будет предоставляться в одинарном размере. Следовательно, стандартный налоговый вычет в двойном размере предоставляется единственному и одновременно одинокому родителю.

А если один родитель лишен родительских прав? Лишение одного из родителей родительских прав не означает отсутствие у ребенка второго родителя, то есть что у ребенка имеется единственный родитель. А в соответствии со ст. 71 Семейного кодекса РФ родители, лишенные родительских прав не освобождаются от обязанности содержать своих детей. Таким образом, каждый из родителей, включая родителя, лишенного родительских прав, если на его содержании находится ребенок, имеет право на стандартный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц (Письмо Минфина РФ от 8 июня 2009 г. N 03-04-05-01/442) .

Для получения стандартного налогового вычета на ребенка в двойном размере необходимо предоставить работодателю:

матерью-одиночкой – копии паспорта и справку о рождении, выдаваемую органами ЗАГС по форме №25, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 №1274, в которой предусмотрена специальная запись о том, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка.
вдовам (вдовцам) – свидетельство о смерти второго родителя.

Все программы, направленные на улучшение жилищных условий граждан, распространяются только на тех, кто в установленном законом порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года, когда вступил в силу новый Жилищный кодекс РФ. Согласно действующему жилищному кодексу Российской Федерации и нормативным актам (постановлениям) в каждом субъекте РФ нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи менее установленной учетная нормы (кв. м общей площади на человека), которая устанавливается органом местного самоуправления.

В Москве размер такой нормы – 10 кв. м. площади жилого помещения для отдельных квартир и 15 кв. м. для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям (установлена ст. 9 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. №29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" (с изменениями, внесёнными Законом г. Москвы от 24.09.2008 № 45) .

Таким образом, никаких льгот на первоочередное улучшение жилищных условий у одиноких матерей нет. Матери-одиночки обеспечиваются жильем в случае признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на общих основаниях.

Трудовые льготы матерям-одиночкам

Трудовым кодексом для одиноких матерей предусмотрены некоторые гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством.

Ограничение работы в ночное время

К работе в ночное время могут привлекаться матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (статья 96 ТК РФ ). Отказ от работы в ночное время в данном случае не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины. При этом законодатель устанавливает обязательное правило: такие родители должны быть ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время в письменной форме.

Командировки, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочная работа

Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им по медицинским заключениям. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Такие же гарантии предоставляются также матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет (статья 259 ТК РФ ).

Предоставление дополнительных отпусков

Одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (статья 263 ТК РФ ). Однако, если коллективным договором не предусмотрена возможность такого отпуска, одинокая мама не вправе требовать его предоставления, ссылаясь на Трудовой кодекс РФ.

Льготный режим труда – неполное рабочее время

Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе одного из родителей, имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет). Причем работа на условиях неполного рабочего времени может быть установлена как при заключении трудового договора, так и в период действия договора и может быть установлено как на определенный срок, так и без указания срока. Такие работники также имеют право на ежегодный отпуск, время работы засчитывается в их трудовой стаж как полное рабочее время (в трудовых книжках факт работы с неполным рабочим временем не фиксируется), так же как и всем (на общих основаниях) им начисляются премии. При неполном рабочем времени труд оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ (статья 93 ТК РФ ).

Дополнительные выходные дни, для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства

По письменному заявлению одного из родителей для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18-летнего возраста предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (статья 262 ТК РФ ). Неиспользованные в том или ином месяце дополнительные выходные дни на другой срок не переносятся и не суммируются.

В каких случаях могут уволить мать-одиночку

Согласно статья 261 ТК РФ расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается , за исключением:

ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (п.1 ст. 81 ТК РФ );
неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п.5 ст. 81 ТК РФ );
однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей (п.6 ст. 81 ТК РФ ):
- прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);
- появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;
- совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
- установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.
совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п.7 ст. 81 ТК РФ );
совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п.8 ст. 81 ТК РФ );
однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (п.10 ст. 81 ТК РФ );
представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора (п.11 ст. 81 ТК РФ );
в случае применения педагогическим работником, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника (п.2 ст. 336 ТК РФ ).
А также по окончании срока срочного трудового договора.

Могут ли сократить мать одиночку с ребенком до 14 лет?

Согласно части 3 статьи 261 ТК РФ, расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается за исключением случаев, описанных выше.

Увольнение в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя предусмотрено пунктом 2 ст. 81 ТК РФ. Таким образом, исходя из буквы закона, уволить по сокращению матерей одиночек не могут.