Трудовые пенсии в России в 2018 году неработающим пенсионерам будут проиндексированы выше инфляции на один месяц раньше - то есть не с 1 февраля, как это делается традиционно и установлено законом «О страховых пенсиях», а уже с 1 января 2018 года.
Это будет сделано для того, чтобы обеспечить в будущем году не только номинальное повышение пенсий, как это было последние несколько лет, но и их рост в реальном выражении (то есть сверх показателя инфляции). Это повышение затронет получателей всех видов страховых пенсий - по старости, по инвалидности и по потере кормильца, за исключением работающих пенсионеров.
Для проведения индексации пенсий в 2018 году в особом формате потребуется дополнительный закон, проект которого уже был одобрен Правительством и будет внесен в Госдуму вместе с законопроектом о бюджете Пенсионного фонда до конца октября.
Об этом 18 сентября 2017 года сообщил Министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин по итогам заседания Правительства, на котором обсуждался прогноз социально-экономического развития России на ближайшие 3 года, проект федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов.
Источник: официальный сайт Правительства РФ
На сколько процентов повысят пенсии в 2018 году?
Традиционная индексация страховых (то есть трудовых) пенсий проводится ежегодно с 1 февраля на величину инфляции за прошлый год. Изначально ее величина за 2017 год прогнозировалась на уровне около 4% (по последним оценкам - 3.7-3.8%). Однако летом 2017 года инфляция в России замедлилась настолько, что ее прогноз в годовом выражении понизился и сейчас составляет 3.2% (хотя Минэкономразвития не исключает уменьшение роста индекса потребительских цен в стране и до уровня ниже 3%).
Поскольку средства на проведение индексации пенсии в более высоком размере, соответствующем исходному прогнозному уровню инфляции в 2017 году 3.7-3.8%, уже были заложены в проекте федерального бюджета:
– в 2018 году впервые за долгие годы кризиса Правительство может позволить себе проведение индексации страховых пенсий выше фактической прошлогодней инфляции;
– в таком случае не потребуется ждать до 1 февраля - следующая индексация пенсии просто вообще не будет привязываться к инфляции за 2017 год, которую Росстат рассчитывает по итогам прошедшего года только в январе-месяце.
Читайте также
Как оформить страховую пенсию по старости. Пошаговая инструкция .
Таким образом, в Правительстве было решено провести повышение пенсии в 2018 году на 3,7 процентов, причем сделать это на один месяц раньше - с 1 января (поскольку размер индексации не привязывается к инфляции и заведомо превысит ее значение за предыдущий год).
Читайте также
Надбавка к пенсии женщинам за детей, рожденных в СССР .
Эту информацию особо уточнил глава Минфина Антон Силуанов отвечая 18 сентября на вопрос корреспондента агентства «Интерфакс» в ходе брифинга, прошедшего по результатам заседания Правительства, на котором были приняты и впервые озвучены соответствующие решения.
Источник: официальный сайт Правительства РФ
Таким образом, с 1 января 2018 года по результатам проведения индексации страховой пенсии на 3,7% размер одного пенсионного коэффициента увеличится с текущих 78,58 до 81,49 рублей, а базовая величина фиксированной выплаты повысится с 4805,11 до 4982,90 рублей (см. таблицу ниже).
(см. таблицу ниже).
| Повышение размера пенсии (индексация) за счет изменения: |
Сколько составляет до и после индексации, руб. | |
|---|---|---|
| в 2017 году | с 1 января 2018 года (+3,7%) | |
| 1) стоимости пенсионного балла | 78,58 | 81,49 |
| 2) размера фиксированной выплаты к пенсии | (по категориям получателей) | |
| - по старости, инвалидности 2 группы | 4805,11 | 4982,90 |
| - по инвалидности 1 группы | 9610,22 | 9965,80 |
| - инвалидам 3 группы, по потере кормильца | 2402,56 | 2491,45 |
Читайте также
Вам положена досрочная пенсия. Только вы ещё не знаете об этом .
Кроме того, согласно ст. 8 законопроекта о бюджете Пенсионного фонда в соответствии с правилом, установленном ч. 22 ст. 18 закона «О страховых пенсиях», с 1 апреля 2018 года размер одного пенсионного коэффициента может повыситься еще с 81,49 до 81,96 руб. Благодаря этому общее повышение стоимости пенсионного балла в 2018 году составит (81,96 / 78,58 – 1) = 4,3%.
Читайте также
Вторая пенсия для военных пенсионеров .
Будет ли индексация работающим пенсионерам в 2018 году?
Индексация пенсий в 2018 году в России будет проведена только для тех, кто уже на пенсии. Возобновление индексации пенсии работающим пенсионерам в 2018 году не планируется.
Какова же будет пенсия в 2018 году? Неудивительно, что данный вопрос интересует достаточно большое количество людей, ведь пенсионная реформа обрастает запутанными дополнениями с каждым днём, и простому обывателю достаточно сложно разобраться в этом непростом вопросе.
Если верить заявлениям чиновников, то ожидается повышение пенсий, но довольно незначительное, так что надеяться на кардинальные изменения не стоит.
Одним из наиболее приемлемых вариантов повышения пенсий является их индексация, которая, как уверяют чиновники, будет проходить в 2018 году полном объёме. Окончание кризиса и замедление инфляции позволяет правительству вернуться к полноценной индексации. Действующая пенсионная модель остается несбалансированной, подчеркивают эксперты. Уже в следующем году власти могут запустить масштабную реформу, которая в том числе коснется повышения пенсионного возраста.
Несмотря на значительный дефицит бюджета, индексация пенсий в следующем году пройдет в полном объеме, подчеркивает вице-премьер Ольга Голодец. В 2017 году власти возобновили повышение пенсий в соответствии с индексом инфляции, выполняя нормы действующего законодательства.
В текущем году пенсии были дважды проиндексированы (в феврале и апреле) суммарно на 5,9%. Кроме того, в начале года пенсионеры получили единоразовую выплату в размере 5 тыс. руб. В прошлом году чиновникам не удалось осуществить полноценную индексацию пенсий.
Одним из последствий экономического кризиса стало ускорение инфляции до 12-13%. Однако увеличивать пенсии на соответствующий уровень весьма проблематично. Более того, снижение поступлений от экспорта энергоносителей приводят к росту дефицита бюджета. В результате в 2016 году пенсии были проиндексированы в рамках целевого, а не фактического показателя инфляции.
Что касается 2018 года, то правительство утверждает, что индексация пенсий будет сохранена по уровню инфляции за предыдущий год. Несмотря на прогнозы, процент в 2018 г. будет выглядеть примерно так: в 2018 году- 4,5%, а в 2019- 4,4%.
Однако данные проценты могут сильно отличаться, поскольку Центральный банк и Министерство финансов предлагают ввести фиксированную надбавку в 4%, поэтому размеры пенсий, указанные в проекте, могут сильно отличаться.
Последние новости подтверждают повышение пенсий в 2018 году в рамках фактической инфляции. Однако работающие пенсионеры могут оказаться без прибавки, подчеркивают чиновники. В результате пенсии порядка 10 млн россиян могут остаться без повышения.
Спорный вопрос
Рост дефицита бюджета вынудил чиновников оптимизировать существующие расходы. В том числе власти отказались от идеи индексации пенсий для работающих пенсионеров.
Согласно данным нового закона, пенсии неработающих граждан будут расти зависимо от инфляции, в то же время у трудоустроенных они останутся на прежнем уровне. Данный закон будет существовать до 2019 года.
Согласно оценкам главы Минтруда Максима Топилина, повышение пенсий работающим пенсионерам будет стоить государственной казне до 200 млрд руб. Правительство продолжает обсуждать данный вопрос, однако эксперты сомневаются в положительном решении. Скорее всего, власти не будут индексировать пенсии данной категории граждан.
Дефицит пенсионного фонда сохраняется на высоком уровне (в 2017 году – около 220 млрд руб.). Учитывая демографические факторы, в дальнейшем данная тенденция будет усугубляться. В результате чиновники стоят перед непростым выбором – оттягивать болезненную пенсионную реформу или переходить к необходимым изменениям уже в 2018 году.
Структурные перекосы
Несмотря на протесты со стороны социального блока, повышение пенсионного возраста является необходимой мерой. В противном случае действующая модель останется несбалансированной, что будет приводить к хроническому дефициту пенсионного фонда.
Согласно действующему с 2017 года закону, пенсионный возраст граждан будет постепенно увеличиваться на пол года до установленного размера. С 1 января 2018 года возраст выхода на пенсию будет представлять собой:
- 61 год у лиц мужского пола;
- 56 лет у лиц женского пола.
Пенсионный возраст будет продолжаться увеличиваться, пока не достигнет примерно таких цифр:
- 65 лет у лиц мужского пола;
- 63 года у лиц женского пола.
Корректировка возраста позволит изменить отношение количества пенсионеров на одного работающего, что станет залогом сбалансированности ПФР в среднесрочной перспективе. Согласно прогнозам представителей пенсионного фонда, до 2030 года государственная казна сможет сэкономить более 600 млрд руб. Данные ресурсы могут быть перенаправлены на инвестиции в экономику, что значительно ускорит рост ВВП.
Какая из моделей будет внедряться в России зависит от экономических показателей, при этом окончательный вариант пересмотра пенсий будет озвучен в 2018 году. После окончания выборов у чиновников будет больше поля для маневра в данном вопросе.
В ожидании стремительного роста
В 2017 году восстановится экономический рост, что станет залогом улучшения основных показателей. Основным фактором роста остается динамика нефтяного рынка, цены на котором продолжат умеренный рост.
В 2018 году стоимость барреля достигнет рубежа 60 долларов, что увеличит бюджетные поступления. Кроме того, подорожание нефти положительно отразится на позициях рубля, что будет сдерживать показатели инфляции. В результате индексация пенсий в 2018 году не станет существенной проблемой для властей. Согласно прогнозам аналитиков, в текущем году инфляция замедлится до 4,0-4,5%, что существенно ниже прошлогодних показателей.
Несмотря на возобновление положительной динамика экономики, показатели бюджета оставляют желать лучшего. Дефицит бюджета превышает 3%, в том числе за счет высокой доли расходов на социальную сферу. Ежегодные бюджетные трансферты на поддержку ПФР достигают 1 трлн руб. Выполнение социальных обязательств обходится в 2,2-2,6% ВВП. Эксперты неоднократно подчеркивали необходимость реформы, однако власти намерены дождаться окончания выборов в 2018 году, когда решать социально чувствительные вопросы станет значительно проще.
Возможные альтернативы
Глава Счетной палаты Татьяна Голикова считает повышение пенсионного возраста не единственной альтернативой. В первую очередь правительству стоит сосредоточиться на модернизации действующей модели социального страхования. В таком случае власти смогут аккумулировать дополнительный ресурс, необходимый для покрытия расходной части.
Чиновники рассматривают различные варианты изменения страховых взносов, что поможет придать экономике дополнительный импульс для развития. В том числе власти намерены усилить борьбу с зарплатами в конвертах. Минимизация теневой составляющей увеличит бюджетные поступления, необходимые для финансирования текущих расходов.
Заявления чиновников не оставляют сомнений в вопросе, будет ли индексация пенсий в 2018 году. Более того, улучшение экономических показателей позволит правительству произвести выплаты в полном объеме. Однако власти еще не определились с индексацией пенсий работающих пенсионеров. Для этого потребуется увеличить бюджетные расходы на 200 млрд руб.
В данном вопросе интересна позиция Центробанка и представителей Минфина, которые предлагают, по сути, не надеяться на пенсионный фонд и государство и на основе этого собираются запустить новую реформу. Заключаться она будет в том, что россияне смогут сами копить на свою пенсию. Однако реформа направлена на людей, чья заработная плата будет составлять 50 000 рублей и более. Лицам, чьи доходы не составляют подобную цифру, также можно будет самостоятельно накапливать пенсию, однако реализовать им это будет несколько сложнее. Исходя из этого, эксперты считают, что речь идёт о страховых взносах, которые будут в свою очередь формировать пенсию. Подобное практикуется в Новой Зеландии и Австралии.
Расчет пенсионных выплат
В 2018 году, по словам главы Центробанка, будет создан специальный калькулятор пенсий, способный рассчитать пенсию по введённым параметрам. Это должно значительно упростить подсчёты пенсии у россиян.
Введенная в 2016 году «заморозка» повышения страховой пенсии для работающих пенсионеров продолжит свое действие и в 2018 году. А это значит, что граждан, продолжающих осуществлять трудовую деятельность после выхода на заслуженный отдых, январская индексация не коснулась. Таким образом, работающим пенсионерам пенсионные выплаты могут быть увеличены только при:
- , который производится 1 августа - при этом сумма увеличивается на количество пенсионных баллов, заработанных гражданином в прошлом году (но не более чем на 3 балла в год);
- - в этом случае гражданину начисление пенсии производится с учетом пропущенных индексаций с месяца, следующего за месяцем увольнения.
И в первом, и во втором случае обращаться в органы ПФР и писать заявление на перерасчет не нужно - эти процедуры выполняются в беззаявительном порядке на основании данных, которые в Пенсионный фонд передают работодатели. Что касается увольнения, то с 1 января 2018 года на законодательном уровне были внесены изменения в процесс индексации пенсии работающим пенсионерам после увольнения. До нового года всем уволившимся с работы гражданам выплату пересчитывали с учетом всех пропущенных повышений лишь спустя три месяца после увольнения.
Однако после нового года в силу вступил федеральный закон № 134-ФЗ от 1 июля 2017 года , согласно которому пенсионеру, уволившемуся после 1 января 2018 года, пенсионное обеспечение пересчитывается с учетом всех пропущенных за время работы индексаций и выплачивается в повышенном размере с первого числа месяца после прекращения трудовой деятельности.
В то же время повышение пенсии гражданин почувствует не сразу, потому что сам процесс доначисления, как правило, занимает три месяца . Это связано с «техническими» особенностями представления сведений:
- в первый месяц после увольнения в ПФР поступает информация от работодателя, что гражданин еще числится работающим;
- еще через месяц работодатель передаст данные о том, что гражданин уже не работает;
- и лишь еще через месяц ПФР примет решение о возобновлении индексации.
Таким образом, только спустя три месяца пенсионер получит свою проиндексированную в полном объеме страховую пенсию. А также денежную разницу между прежним и нынешним (проиндексированным) размером выплаты - за все три месяца возобновления индексации, в течение которых он не работал.
Свежие новости и изменения
Как уже было отмечено выше, в 2018 году в пенсионную систему были внесены некоторые изменения. Прежде всего, нововведения касаются страховых пенсий:
- во-первых, в 2018 году индексацию страхового обеспечения провели на месяц раньше положенного - 1 января;
- во-вторых, изменился порядок начисления трудовой пенсии по старости после увольнения работающего пенсионера с работы - срок остался прежним (3 месяца), но теперь гражданин сможет получить денежные средства за эти месяцы, представляющие собой разницу между прежним размером выплаты и размером после учета всех индексаций, уже со следующего месяца после увольнения.
Изменения также коснулись и социального обеспечения. Был введен новый вид пенсии - социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны (другими словами, для «детей-подкидышей»).
- В то же время некоторых вопросов в 2018 году изменения обошли стороной. Так по прежнему страхового обеспечения для пенсионеров, осуществляющих трудовую деятельность.
- в 2018 году также актуальна (вообще она продлена как минимум до 2020 года включительно). Однако стоит отметить, что формирование пенсионных накоплений приостановлено только при уплате страховых взносов работодателем, вносить средства на свой счет в виде добровольных взносов не запрещается.
Будет ли единовременная выплата пенсионерам 5000 рублей в 2018 году?
В январе 2017 года все пенсионеры России, независимо от того, работают они или нет, получили в размере 5 тысяч рублей. Эта сумма была выплачена лишь единожды и не являлась прибавкой к ежемесячной пенсии.
Данная мера была введена федеральным законом № 385-ФЗ от 22 ноября 2016 года в связи с тем, что в предыдущем 2016 году индексация пенсий была проведена не полностью (всего на 4% вместо 12,9%). Таким образом, выплатив каждому пенсионеру по 5000 рублей, Правительство решило компенсировать гражданам «недоиндексированные» средства за 2016 год.
В 2017 году ситуация изменилась - суммарная индексация пенсии составила 5,8%, что превысило уровень фактической инфляции (5,4%). В связи с этим у Правительства нет оснований для повторного введения данной меры в 2018 году, и повторной единовременной выплаты в размере 5 тысяч рублей не будет .
Сколько баллов и страхового стажа нужно для выхода на пенсию в 2018 году?
В соответствии с законодательством РФ, пенсионные права россиян с 2015 года формируются в пенсионных баллах (ИПК - индивидуальных пенсионных коэффициентах). Согласно статье 8 федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года страховое пенсионное обеспечение по старости могут оформить только те граждане, которые достигли и имеют достаточное количество и .
В 2018 году оформить страховую выплату по старости могут лица:
- достигшие общеустановленного в стране пенсионного возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины). Для отдельных категорий граждан выплата может быть установлена досрочно (шахтеры, педагоги и т.д.), либо наоборот, позже (лица, замещающие государственные должности);
- имеющие минимум 13,8 пенсионных баллов ;
- трудовой стаж которых составляет не менее 9 лет .
При этом максимальное количество баллов , которое можно получить в этом году - 8,7 (при формировании только страховой пенсии) и 5,43 (при формировании страховой и накопительной выплат).
Будет ли повышение пенсионного возраста в 2018 году в России?
Тема уже не один год волнует россиян. По крайней мере, в 2018 году увеличения не ожидается . Однако нет гарантии, что пенсионный возраст не будет увеличен в следующие годы, в том числе уже начиная с 1 января 2019 года. Различные варианты повышения возраста выхода на пенсию по старости официально рассматриваются в Правительстве с весны 2018 года.
Несмотря на то, что в других странах уже давно возраст выхода на заслуженный отдых превышает общеустановленный в России (например, в Германии - на 5 лет), и в странах СНГ уже поддержали данную инициативу (в Белоруссии и в Казахстане на 3 года - увеличение происходит постепенно на полгода каждый год), большинство граждан России относятся к этому резко негативно .
Негодование народа по поводу повышения возраста выхода на пенсию не удивительно. Правительство хочет повысить планку, опираясь на то, что многие пенсионеры после оформления обеспечения продолжают работать, увеличивая, таким образом, продолжительность трудоспособного возраста. Однако большинство из работающих пенсионеров вынуждены продолжать работать, так как их пенсии недостаточно для проживания.
На законодательном уровне предусмотрено ежегодное повышение размера пенсий и прочих социальных выплат для граждан. В 2018 году индексация пенсионного обеспечения будет проводиться в три этапа, отдельно для каждой конкретной категории граждан, получающих такие пособия.
Но вопреки нормам закона, индексация, к сожалению, проводится не всегда. Так, к примеру, в 2017 году повышение размера такой социальной выплаты было заменено на единовременную выплату в размере 5 000 рублей. Соответственно, в 2018, этой единовременной выплаты не будет, т.к. индексация пенсий будет проведена в полном объеме.
Предстоящая индексация пенсий в 2018 году осуществляется с учетом роста прожиточного минимума, определенного соответствующие нормативными актами. 1 января 2018 года, была произведена индексация пенсий в России на 3,7%. Но при этом индексация будет проводиться последовательно в три этапа для каждой отдельной категории граждан, достигших пенсионного возраста.
Ожидается, что в 2018 году помимо январской прибавки, пенсионерам помогут еще. Так, 1 апреля 2018 года, на 2,9% проиндексируют . Правда это «прибавка» не коснется обычных пенсионеров, которые получают трудовую пенсию или пенсию по старости. Увеличится пенсия у отдельных категорий: инвалидов, пенсионеров без достаточного трудового стажа, потерявших кормильцев и т.д.
Решение об индексации в РФ принимается, чтобы возвратить страну в нормальное состояние и повысить качество жизни таких социально незащищенных категорий граждан. предполагает, что увеличение размера выплат будет с начала января 2018 года, тогда как раньше такие изменения происходили только в феврале.
Правительством РФ принято решение о том, что основным видом материальной поддержки для такой категории граждан является социальная пенсия. По статистике, сейчас ее получателями выступают более 40 000 000 лиц, достигших установленного на законодательном уровне возраста. И для каждого из этих граждан необходимо будет проиндексировать пенсии в порядке, определенном соответствующим федеральным законом.
На сколько и когда проиндексируют пенсию
Повышение пенсии в 2018 году будет проводиться в соответствии с нормами федерального закона, средства будут выплачены из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
Размер пенсионных выплат, перечисляемых для неработающих пенсионеров по старости, будет увеличен на 3,7 процента. Соответственно, среднегодовой размер пенсии по стране будет составлять чуть более 14 000 рублей. Планируется, что с 2019 года, пенсия каждого пенсионера, который не осуществляет трудовую деятельность после получения такого статуса, будет ежегодно индексироваться на 4 процента.
Вам пригодится эта информация:
Аналогичная прибавка будет ожидать и лиц, получающих социальные пенсии, обеспечение по инвалидности. В этом случае размер выплат в 2018 году будет составлять 9 000 рублей и 13 700 рублей соответственно. На данный момент такое социальное обеспечение полагается более 4 миллионам граждан, проживающих на территории Российской Федерации.
Помимо индексации, размер пенсии в России напрямую зависит от стоимости индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Чем больше у человека коэффициент – тем больший размер пособия ему выплачивается.
Что ждет пенсионеров в 2018 году
Основное нововведение предстоящего 2018 года – перерасчет пенсии, а точнее, ее увеличение на 3,7 процента. Причем увеличение размера пенсионных выплат будет производиться не как обычно – в феврале, а начиная с 1 января.
Однако данный факт вовсе не означает, что все без исключения лица, получающие пенсионные выплаты, смогут получить пособие в новом размере с первого месяца наступающего года.
По нормам федерального закона, с нового года пенсия увеличится в три этапа, для каждой отдельной категории пенсионеров, а именно:
- 1 этап – увеличение размер пенсионных пособий для неработающих лиц, имеющих такой статус;
- 2 этап – индексация пенсионных выплат для граждан, получающих социальную пенсию, выплату по инвалидности;
- Заключительный этап – увеличение размера пенсии для граждан, получающих иные виды такой социальной поддержки.
Средний размер пенсии в России
Средний размер пенсионного обеспечения в Российской Федерации, вопреки существующему мнению, никаким образом не зависит от установленного на законодательном уровне прожиточного минимума.
По расчетам ПФР, в 2018 году пенсия по старости будет составлять в среднем 14 000 рублей притом, что величина прожиточного минимума в России установлена на отметке около 8 500 рублей. То есть, благодаря индексации выплат, законодателю удается существенно сократить разницу между этими показателями, однако свести ее до нуля не удается.
Как показывает практика, часть населения России не получают пенсии, которой достаточно для достижения минимального прожиточного минимума. В этом случае таким гражданам полагаются специальные доплаты, которые также регулярно подвергаются индексации. Повышение трудовых пенсий и таких выплат производится одновременно.
Будет ли единовременная выплата 5 000 рублей
В прошлом году Правительству не удалось проиндексировать пенсионные выплаты для граждан, поэтому в качестве альтернативы им были предложены дополнительные единовременные перечисления в размере 5 000 рублей. Правом на получение такой доплаты обладали все пенсионеры, обратившиеся с соответствующим заявлением в январе.
Такая выплата – это не порядок для граждан, а, скорее, необходимость, для улучшения своих условий проживания, благополучия. Основной причиной для ввода такой дополнительной меры поддержки в прошлом году стал высокий уровень роста стоимости проживания. В частности, в конце 2016 года отмечен рост цен на продукты, прочие товары, необходимые для жизнедеятельности человека.
По итогам изучения роста цен, размер инфляции составит 3,7 процента. Поэтому никаких единовременных выплат не будет, так как законодатель в состоянии провести индексацию пенсий в 2018 году в России, ведь ему достаточно бюджета на осуществление таких мероприятий.
Индексация социальных пенсий
На данный момент социальная пенсия в России оформлена более чем у 4 миллионов человек. На данный момент размер социального обеспечения, выплачиваемого таким категориям граждан, составляет чуть более 8 700 рублей. 1 апреля планируется повысить размер этой выплаты на 4,1 процента.
Социальные пенсии выплачиваются также и инвалидам, для которых тоже планируется надбавка. На данный момент максимальный размер такой выплаты составляет 13 000 рублей, который также может быть увеличен на 4,1%.
Повышение пенсий будет произведено только весной наступающего года, так как такие пенсионеры входят во вторую очередь.
Будет ли индексация пенсий для работающих пенсионеров
Сейчас в Российской Федерации есть 43 000 000 пенсионеров, присеем примерно треть из них продолжают осуществлять трудовую деятельность даже при получении этого статуса. По нормам законодательства, индексация пенсий работающим гражданам не производится.
Однако у гражданина, достигшего пенсионного возраста, есть возможность получить увеличение размера такой выплаты. Но это возможно только после его увольнения с места официальной работы.
Для индексации пенсионных начислений необходимо обратиться в ПФР с заявлением, трудовой книжкой.
Содержание
Законодательными решениями Правительства РФ предусмотрено увеличение пенсионных, социальных выплат каждый год. Пенсионный фонд (ПФ) в декабре сообщил об индексировании пенсионных начислений гражданам-пенсионерам, не имеющим дополнительного дохода от работы. Какая же будет реальная прибавка к пенсии неработающим пенсионерам в 2018 году и когда ожидать проведение такого повышения гражданам, которые уже по праву заслужили отдых?
Что такое индексация пенсии
Известно, что пенсии индексируются Правительством с целью реализации общегосударственных мер, цель которых – повысить качество жизни россиян и компенсировать повышение цен. Говоря об индексации, надо отличать этот термин от перерасчета пенсионных страховых выплат, тем более, что часто эти понятия путают. Индексирование затрагивает исключительно неработающих граждан-пенсионеров, а пересчет начислений предусматривается для работающих пенсионеров.
Если пожилой человек продолжает работать, получая зарплату, перерасчет зависит от перечислений его работодателя. При увольнении все происходившие за время его работы индексации учитываются и через 3 месяца размер пенсионного обеспечения увеличивается на положенные коэффициенты. Заниматься самому оформлением заявления для получения таких повышений не нужно. Территориальные органы ПФ самостоятельно занимаются вычислениями.
В дискуссиях о реформировании Госдума полагает, что работающие пенсионеры не нуждаются в индексировании страхового обеспечения, объясняя это дефицитом денег по накопительной части. Как возможный выход из такой ситуации, на замену замороженных пенсионных накоплений НПФ предлагается заявка к обсуждению внедрения системы ИПК (индивидуального пенсионного капитала), что позволило бы снять нагрузку на бюджет и увеличивать всем обеспечение.
Средний размер пенсии в России
Не зависит от прожиточного минимума среднегодовая величина пенсионного обеспечения. По расчетным данным ПФР выплаты пенсионерам по старости в 2018 г. составят 14 тыс. р. в среднем, тогда как на сегодня пенсионный прожиточный минимум – 8496 рублей. Путем индексации Правительство страны существенно сокращает разницу этих показателей. Часть пожилых россиян получают обеспечение ниже минимального прожиточного уровня. Таким гражданам положены спецдоплаты, также регулярно подвергающиеся индексированию одновременно с трудовыми пенсиями.
Нормативно-правовое регулирование
Надбавки к выплате неработающим пенсионерам в 2018 г. устанавливаются согласно основным правовым документам этой сферы: законам «О страховых пенсиях» №400-ФЗ и «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ, где заложено ежегодное увеличение с февраля фиксированных страховых выплат, пенсионного коэффициента и социальных доплат на индекс увеличения потребительских цен прошедшего года. Этот размер устанавливает Правительство страны, а источник средств – бюджет ПФ России.
Стоимость коэффициента каждый год с апреля определяется законом о бюджете ПФ РФ на текущий и следующий период. Для реализации индексирования в 2018 г. в особом режиме потребовалось внести изменения этой правовой области: был разработан закон, рассмотренный Госдумой одновременно с законом о бюджете ПФ. В конце 2018 г., 28 декабря, Президент подписал закон от 28.12.2017 №420-ФЗ, где были утверждены особенности повышения страховой пенсии следующего года. Бюджет же ПФ на 2018 год был скорректирован законом от 19.12.2016 №416-ФЗ.
Увеличение пенсий неработающим пенсионерам
По новым правовым нормам индексация предусмотрена для всех оснований назначения страховых пенсий – старость либо инвалидность, потеря кормильца. Производится она будет опережающими темпами с учетом превышения ожидаемой инфляции 2018 г. Цель – обеспечить в новом году более ощутимый прирост доходов неработающим пенсионерам. Одновременно с проиндексированной страховой частью возрастет стоимость пенсионного коэффициента (балла).
Без увеличения не оставят и обеспечение социальных пенсионеров. К этой группе лиц относятся инвалиды, ветераны ВОВ, отдельные категории иждивенцев и россияне, не сумевшие к пенсионному возрасту заработать необходимое количество лет трудового (страхового) стажа. Для таких категорий законодательными изменениями уточняется, что итоговое материальное обеспечение гражданина-пенсионера должно быть не менее, чем за прошлый год (с учетом соцдоплаты текущего года).
Грядущая индексация предусмотрена только для неработающих пожилых людей, а работающие пенсионеры, предполагается, что обеспечивают себя сами. Им планируется с августа повышение от заработанных баллов. Эксперты считают такой подход не только ошибочным, а дискриминационным, социально несправедливым. Многие пенсионеры трудятся за небольшой доход, не покрывающий рост цен, и лишены при этом индексации. По закону, оставив работу, такие граждане ждут по 3 месяца проиндексированное увеличение. В 2018 повышение обеспечения они уже получат после увольнения с 1-го месяца.
Процент индексации
По новому закону №420-ФЗ фиксированная страховая выплата увеличена в 1,037 раз и ее установленный размер – 4982 р. 90 коп. Коэффициент тоже увеличен в 1,037 раз и равен 81 р. 49 коп. Величина индексации, составляющая 3,7%, выше показателя прогнозирования экономических инфляционных процессов (2,6%). На текущее время индекс потребительских цен составляет 3,2%. Впервые за кризисные годы индексация пенсий неработающим гражданам в 2018 году отмечена уровнем выше фактической инфляции (на 1,1%). Размер же увеличения социального обеспечения составит 4,1%.
Когда повысят пенсию
Ранее страховые (трудовые) пенсионные начисления индексировались с 1 февраля, но в 2017 г. коэффициенты были заменены единовременной компенсационной выплатой 5 тыс. р. Нововведения закона №420-ФЗ – это не только перерасчет, но и изменение дат выплат. Увеличение решено произвести досрочными темпами с 1 января 2018 г. и один раз. Действие соответствующих норм о дополнительных в году сроках увеличения приостановлено пока до 2018 г. Федеральные льготники проиндексированные выплаты начнут получать с 1 февраля, размер их прироста учитывает прогноз инфляции – 3,2 процента.
Как изменится страховая часть
В результате утвержденных индексов прироста пенсии с 1 января 2018 г. (для сравнения указаны данные и за 2017 г.) составят следующие значения:
Индивидуальный пенсионный коэффициент в 2018 году
Правовое основание на пенсионное обеспечение пересматривается каждый год. В 2018 г. для назначения россиянину страховой пенсии требуется трудовой стаж 9 лет и более. Для подсчета пенсионных выплат учитываются, переводясь в баллы, все права гражданина-пенсионера: стаж его рабочей деятельности; заработная плата; страховые взносы работодателя. Чтобы приобрести право на страховую пенсию, нужно иметь в совокупности 13,8 баллов. Такие коэффициенты (пенсионные баллы) тоже увеличиваются с января одновременно с общей индексацией с 78 р. 28 коп. до 81 р. 49 коп.
Индексация фиксированной выплаты
Замедление инфляционных процессов в России позволило Минэкономразвитию спрогнозировать снижение индекса цен. Средства пенсионной индексации уже были заложены в бюджет страны в более высоком объеме 3,7-3,8%, который соответствовал раннему прогнозу инфляции. Правительством было принято решение повышение осуществить на 3,7 процента и сделать раньше срока на один месяц. Как результат, фиксированная выплата индексируется на коэффициент в 1,037 раз (в сумме 4982,9 р.) и среднегодовая величина обеспечения, начисленного по старости, прогнозируется на уровне 14075 р.
Военная пенсия с 1 января 2018 года
Бывшие военнослужащие, как и прочие лица, имеющие статус пенсионера, надеются на увеличение государственных материальных выплат и ожидают повышения так называемого «понижающего коэффициента» для подсчета их пенсий. Вместе с тем, Правительством страны понижающий коэффициент было решено заморозить и вернуться к рассмотрению вопроса по его увеличению уже при исполнении бюджета.
Пока, наряду с индексацией пенсий неработающим пенсионерам в 2018 г., обеспечение военных пенсионеров индексируется на 4 процента. Их средний размер увеличения составит около тысячи рублей, с 24500 до 25500 р. Произойдет это не с февраля, а с 1 января, как и для гражданских лиц. Помимо того, Президент установил проводить индексацию каждый год военным – служащим Генпрокуратуры и Следственного комитета с установлением месячной доплаты за чин. Эти нововведения начинают действовать с 01.02.2018 г.
Цель изменений – повысить социальную защиту сотрудникам, которые уволились из Прокуратуры или Следственного комитета. До 2018 г. военные прокуроры и следователи подчинялись Минобороне, а потом они вошли в штат Генпрокуратуры либо Следственного комитета. В результате возникла разница в обеспечении таких пенсионеров. Точная сумма увеличения для них зависит от чина (звания) при увольнении из органов.
Повышение социальных пенсий с апреля 2018 года
Введенные поправки пенсионного права коснулись и социальных пенсионных выплат. Предусмотрена не только индексация пенсий неработающим пенсионерам в 2018 г., но и работающим лицам этой категории, получающим социальную пенсию от государства. Она составит 4,1%. Срок увеличения установлен с 01.04.2018 г. Социальным пенсионерам будут доплачивать еще до прожиточного минимума.
По информации государственной статистической службы в ряде субъектов страны прожиточный минимальный уровень пенсионера уменьшился, что, как вывод из действующего законодательства, влечет снижение соцдоплаты, но последними правовыми новшествами такое не будет допущено. Было решено, что суммовое материальное обеспечение гражданина-пенсионера должно составлять размер не меньше, чем за прошлый год (с учетом текущих доплат и пособий).
На сколько будут проиндексированы пенсии
На текущее время социальную пенсию получают свыше 4 млн человек. Процент роста для них составит 4,1 против 1,5 процентов в 2018 г., а средняя пенсионная социальная выплата увеличится до 9045 рублей, тогда как ранее социальное обеспечение от государства было 8700 рублей. Повышение пенсии в 2018 г. неработающим пенсионерам этой группы будет производиться уже весной наступающего финансового периода: эти пенсионеры входят во 2-й этап индексирования.
Индексация социальных выплат инвалидам
Еще социальное пенсионное обеспечение государство выплачивает инвалидам, которым тоже запланирована прибавка. Такое индексирование будет производиться по особенностям присвоения инвалидности. Так, некоторые лица получают 15000-16000 р., а много таких, у кого нет необходимого стажа, которые имеют всего 5000-6000 рублей. Этим нетрудоспособным инвалидам с уровнем доходов ниже прожиточного минимума положена дополнительная соцзащита.
Социальные пенсионные выплаты проиндексированы на 4,1% (для сравнения: в 2018 г. увеличение было на 1,5 процента). Так, средний размер пенсии инвалидов 1-й гр. с детства или ребенка-инвалида в 2018 г. достигнет 13699 рублей против прошлых 13026 р. Важно, что этот коэффициент тоже выше прогнозируемого инфляционного уровня. Размер итоговой добавки социальной помощи зависит от группы и причины получения инвалидности (см. таблицу выше).