В связи с нестабильной экономической ситуацией количество малоимущих семей в России на протяжении последних лет неуклонно возрастает. По этой причине приоритетом социальной политики на 2018 год выбрана ощутимая помощь тем категориям людей, которые особо остро в ней нуждаются.
Перечень пособий и социальных выплат малоимущим семьям на протяжении 2018 года будет расширен, несколько изменится и механизм их начисления. Во-первых, это позволит улучшить финансовое положение таких семей, а во-вторых, это стимулирует к стабилизации демографической ситуации в стране.
Комплекс мер, направленный на поддержку малоимущих, с начала 2018 года несколько видоизменится. Принцип начисления реформируется с общего на более строгую адресную помощь.
Основными причинами такого ужесточения стали:
- рост дефицита бюджета страны;
- желание оптимизировать расходы;
- рост числа малоимущих;
- меры, направленные на сокращение разрыва между положением семей с разными уровнями дохода.
В связи с этим программа станет более индивидуальной, что гарантирует исключение выплат тем, кто на самом деле в них не нуждается.
Помимо этого, повсеместно вводится заявительная система, то есть выплаты будут начисляться только тем, кто подаст заявление и предоставит все необходимые документы. Если граждане не изъявили такого желания, значит, они не нуждаются в дополнительной поддержке государства.
Материальные выплаты родителям детей до 3-х лет будут проходить индексацию в феврале 2018 года. Теперь принцип опережения темпов инфляции для данных мер отменён: вместо того, чтобы получить индексацию на будущий год, граждане получат разницу за прошлые 12 месяцев.
Предоставление в 2018 году не будет отменено, однако сумма заморожена и пересмотру не подлежит.
Программы по региональным дотациям, льготам и выплатам с января 2018 расширяются с 53 территориальных единиц до 60, что резко увеличит количество нуждающихся людей, которым материально смогут помочь государственные структуры.
Какие семьи будут считаться малоимущими
Основным критерием будет сделан размер дохода на каждого члена (взрослого или несовершеннолетнего) вне зависимости от возраста. Для того, чтобы определить этот уровень, необходимо просуммировать все источники дохода и равномерно распределить его на каждого члена семьи. Если полученная цифра не дотягивает до прожиточного уровня, такая семья признаётся малоимущей.
На государственную поддержку имеют право рассчитывать следующие семьи:
- с единственным родителем;
- многодетные;
- полные, уровень дохода в которых не превышает прожиточный минимум на каждого;
- с родителями – военнослужащими.
Виды пособий и выплат
Общая федеральная программа подразумевает разнообразные виды помощи малоимущим гражданам, имеющим детей, которая будет адресно предоставляться на протяжении 2018 года.
Материнский капитал
Продление этой программы стало серьёзным шагом, который поможет улучшить уровень жизни и решить много бытовых и других проблем, связанных с обеспечением или образованием детей.
На фоне постоянно улучшающейся демографической ситуации отмена начисления материнского капитала могла бы быстро уменьшить уровень рождаемости, поэтому решение о выделении необходимой суммы из бюджета было решающим и необходимым моментом для социальной политики страны.
Пособие на детей до 1,5 лет
Начиная с 2018 года малоимущие семьи смогут реализовать себя в качестве родителей благодаря социальной помощи от государства в виде до достижения им 1,5 лет.
Раньше такое решение распространялось только на родителей вторых детей в семье, теперь же программа будет расширена и на первенцев.
Пособия и доплаты многодетным семьям
Многодетными считаются родители, имеющие троих и более детей. Они имеют право подать заявление на такие виды ежемесячной помощи:
- компенсация в размере 600 руб. (до 4-х детей) или 750 руб. (больше 4-х детей) на каждого несовершеннолетнего в связи с ростом общих расходов;
- 675 руб. на продукты питания;
- субсидия на коммунальные услуги в размере 522 руб. (до 4-х несовершеннолетних) или 1044 руб. (от 4-х несовершеннолетних);
- доплата 750 руб. для семей, где более 10 несовершеннолетних.
Помимо ежемесячных доплат выделяют поощрения размером в 10 тыс. на День семьи и 15 тыс. на День знаний.
Дополнительные пособия несовершеннолетним
Ещё один вид выплат, которые в 2018 году будут предоставлены семьям с низким доходом на каждого их члена. Назначение выплат будет производиться строго адресно и направляться они будут на расчётный счёт совершеннолетнего получателя (чаще всего – единственного родителя). Доплата по этой программе составляет около 300 руб.
В исключительных случаях начисления малоимущим продолжаются даже после достижения совершеннолетия. Основанием для этого может быть обучение с формой полной дневной занятости, но окончательное решение остаётся за представителями соцстраха, курирующими данного гражданина.
Единовременное пособие
На такую помощь могут претендовать родители с минимальным уровнем дохода, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах. Это может быть сложная болезнь кого-то из детей или родителей, утрата жилья, потеря кормильца или другие причины.
Данный вид социальной помощи является региональным, поэтому подать заявление на его оформление смогут только жители определённых регионов. Решение о предоставлении такой помощи принимают представители компетентных органов, рассматривающие все предоставленные документы и заявление.
Размер этого единовременного перечисления определяется индивидуально и может составлять от 300 рублей до нескольких сотен тысяч.
Льготная ипотека
Малоимущие семьи с детьми начиная с 2018 года будут иметь возможность заключать договор ипотечного кредитования на льготных условиях. Льгота заключается в том, что ставка по кредиту свыше 6% будет оплачиваться из государственного бюджета. Эта помощь облегчит выплату кредита за жильё и позволит многим родителям приобрести квартиры или дома для обеспечения комфортных условий жизни.
Льготная ипотека имеет чёткие сроки:
- для родителей двух детей – 3 года;
- для родителей трёх и более детей – 5 лет.
Размер помощи малоимущим в 2018 году
Некоторые виды социальных доплат малоимущим напрямую зависят от региона, для которого рассчитан региональный социальный стандарт прожиточного минимума. Для примера: в Уфе этот показатель для ребёнка на начало 2018 будет равен 8,8 тыс. руб., а в Москве – 13, 441 тыс. руб. Поэтому суммы доплат будут отличаться для жителей разных территориальных единиц. Ежемесячная дотация на ребёнка до 1,5 лет в среднем по стране составит 10, 523 руб.
Размер материнского капитала в 2018 году останется неизменным – 453,026 тыс. руб.
Количество, вид и размер пособий смогут определить после полного расчёта дохода в органах соцзащиты, куда необходимо будет подать заявление и полный перечень указанных документов.
Итогом всего комплекса мер по стабилизации и поддержке малоимущих должно стать улучшение материального состояния этой категории граждан и общее повышение социальной обеспеченности граждан России.
Малоимущей семьей считается семья, чей средний общий доход, разделенный на каждого члена семьи, оказывается ниже минимального прожиточного уровня.
Для установления этого факта следует обратиться с соответствующим заявлением в органы социальной защиты населения по адресу проживания.
Кому положены льготы в 2019 году
Государственная материальная поддержка оказывается семье, официально заключившей договор с органами соцзащиты и доказавшей свой статус малообеспеченной.
Что именно понимать под семьей, законодательно не установлено. Между тем, этот вопрос важен, ведь именно от количества человек в семье и их дохода зависит установление статуса «малоимущая семья».
Безусловно, членами семьи являются супруг, дети, родители, братья и сестры. Это также усыновители и усыновленные. Будут считаться членами семьи также бабушка и дедушка, внуки, отчим и мачеха, падчерица и пасынок, опекун и подопечный.
Для признание семьи нуждающейся необходимо соответствовать определенным условиям:
- Совместное проживание и ведение общего хозяйства. Если родители не зарегистрировали свой брак или зарегистрировали, но не живут совместно, семья не получит статус нуждающейся.
- Все взрослые трудоспособные члены семьи должны работать или состоять на учете по безработице, за исключением женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком.
- Не будет признана малоимущей семья, в которой родители являются трудоспособными, но не работают по причине алкоголизма или наркомании.
Что такое среднедушевой доход
Материальная поддержка малообеспеченных слоев населения осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Пособие малоимущим семьям назначается в различных размерах, в зависимости от субъекта РФ и с учетом ранее выплаченных пособий.
Пособие малообеспеченным семьям с детьми до трех лет
До полутора лет мать получает пособие от работодателя (при наличии официального трудоустройства в размере 40% от своей зарплаты) или от государства с учетом МРОТ.
По достижении ребенком возраста 1,5 года выплаты прекращаются. В связи с этим в некоторых регионах ввели доплату для малообеспеченных семей при наличии детей возрастом от 1,5 до 3 лет.
В каждом регионе размеры и сроки выплат отличаются.
К примеру, в г. Москве размеры выплат в 2018 году были следующие:
- Полноценная семья- 2500 руб.;
- Мать-одиночка (отец-одиночка)- 4500 руб.;
- Один из родителей не платит алименты или военный-срочник - 3300 руб.;
В Московской области размеры выплат в 2018 году составляли:
- Полноценная семья- 3216 руб.
- Мать-одиночка (отец-одиночка)- 5422 руб.
- Один из родителей не платит алименты или военный-срочник - 4043 руб.
Для Санкт-Петербурга размеры выплат в 2018 году составили:
- Полноценная семья - 913 руб.
- Мать/отец одиночка - 1318 руб.
- Один из родителей не платит алименты или военный-срочник - 1318 руб.
- Если один из родителей инвалид - 1318 руб.
- На детей-инвалидов - 1318 руб.
Пособие на детей, не достигших 18 лет
После достижения ребенком возраста 1,5 лет малоимущие родители могут рассчитывать только на данный вид выплат.
Критерии назначения таких выплат:
- доход семьи равняется ниже прожиточного минимума в регионе;
- пособие назначается на каждого ребенка, не достигшего 18-летия;
- средства на выплату выделяет регион;
- ежегодно размер пособия пересматривается.
Выплаты многодетным малообеспеченным семьям
Данное пособие установлено с целью увеличения рождаемости в регионах. Выплаты могут получить семьи:
- на каждого 3-го и последующего ребенка;
- в которых малыш или родитель, претендующий на выплату, является гражданином РФ.
До 2017 году данный вид помощи установлен в 50 регионах РФ. С февраля 2017 года выплаты остались в 42.
В остальных 8-ми в связи с улучшением ситуации с рождаемостью, региональная поддержка закончена (кроме семей, где малыши родились до 2017 года и по достижении ими возраста 3-х лет).
Это такие регионы:
- Хабаровский край.
- Республика Крым.
- Сахалинская обл.
- Республика Коми.
- Чувашская республика.
- Республика Марий Эл.
- Камчатский Край.
- Калининградская обл.
Субсидии на оплату жилья и услуг ЖКХ
Жилищным кодексом предусмотрен такой вид выплат малоимущим, как субсидия для оплаты жилья и услуг ЖКХ.
Такие выплаты могут получать и собственники жилья, и наниматели жилья по договору социального найма, и даже наниматели по договорам коммерческого найма. Субсидия положена тем семьям, в которых расходы по квартплате и оплате коммунальных услуг превышают максимально допускаемую долю расходов на это.
С 2005 года эта доля на федеральном уровне установлена как 22%. Такую субсидию могут получить и не малоимущие семьи. Однако для малоимущих семей эта доля уменьшена.
Потребуется такой список документов:
- Документы, которые подтверждают основание владения и пользования жильем, например свидетельство о праве собственности и договор дарения квартиры, или же ордер и договор социального найма.
- Документы, которые содержат информацию об осуществленных платежах за жилье и коммунальные услуги (за последний месяц);
- Справка об отсутствии задолженности по квартплате;
- Справки о доходах за последние 6 месяцев;
- Справка о составе семьи;
- Копии паспортов всех членов о семьи, или свидетельств о рождении;
- Справка из БТИ;
- Документы, подтверждающие родство.
Выплаты малообеспеченным в г. Москве
В 2019 году на получение выплат малообеспеченным имеют право:
Получить выплаты имеют право:
- Один из родителей - отец или мать.
- Усыновители малыша.
- Опекун.
Сроки оформления
Для того чтобы своевременно получить причитающиеся выплаты, следует соблюдать сроки подачи документов:
- для получения выплат на несовершеннолетних до 1,5 лет обратиться следует не позднее шести месяцев с даты рождения малыша;
- для выплат от 1,5 до 3 лет, а также от 3 до 18 лет, право получения возникает с момента, когда ребенок достигнет возраста получения соответствующих выплат.
Период рассмотрения предоставленных документов составляет 10 дней.
Дополнительная помощь малоимущим
В Москве малообеспеченные семьи могут претендовать на получение ежемесячного пособия на ребенка, причем выплачиваемая сумма определяется возрастом ребенка и составом семьи. Максимальное пособие выплачивается на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которого воспитывает одинокий родитель в малообеспеченной семье.
Наряду с пособиями в качестве мер социальной поддержки в Москве и регионах широко практикуются целевые единовременные выплаты: например, к началу учебного года на школьников из малообеспеченных семей, на дополнительное питание беременным женщинам и кормящим матерям.
Студентам вузов и учащимся из малообеспеченных семей, обучающимся в учреждениях начального и среднего профессионального образования, назначается государственная социальная стипендия.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
В 2018 году государство проводит социальную реформу, которая коснется и малообеспеченных граждан. Предусматривается помощь малоимущим не только в виде денежных выплат, но и одеждой, детским питанием, продуктами. Размер пособий также возрастет.
Изменения в льготах в 2018 году
Для детей изменения, в основном, произойдут в сфере образования:
- Будущие абитуриенты могут поступать в государственные вузы на следующих условиях:
- Возраст не превышает 20 лет;
- Успешно сданы ЕГЭ или вступительные экзамены (набран проходной минимум);
- Родитель – единственный кормилец и имеем статус инвалида 1-й группы.
- Дети дошкольного возраста идут в детский сад вне очереди.
- Получение необходимых медикаментов для детей возрастом до 6 лет.
- Детям школьного возраста предоставляются следующие привилегии:
- Бесплатное двухразовое питание в столовой;
- Выдача школьной и спортивной формы;
- Скидка на проездной билет в размере 50%;
- Лечение в санатории по медицинским показаниям.
Для родителей малообеспеченных семей в 2017 году предусмотрели следующие послабления:
- Льготные условия труда (дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день);
- Освобождение от уплаты при регистрации ИП;
- Получение ипотеки с выплатой на льготных условиях
- Получение садового участка или жилья по договору социального найма.
Введение карточек на продовольствие
Летом 2018 года планируется введение продовольственных карточек для малообеспеченных семей. Для этого будут использовать пластиковую карточку «Мир», на которую будут начислять определенное количество баллов. Полученные балы следует потратить на покупку отечественной продукции (кроме алкогольной и табачной).
При использовании карты установлены ограничения:
- Приобретать можно будет в основном скоропортящуюся продукцию.
- Карточка не передается другому лицу.
- По окончании месяца неиспользованные балы на следующий месяц не переводятся и сгорают.
- Принимать такие карты будут в пунктах продажи, подключенных к системе.
В конце ноября 2017 г. утверждено распоряжение Правительства РФ о расширении действующего перечня субъектов РФ, получающих федеральные субсидии для соцпомощи нуждающимся многодетным семьям. Теперь таких регионов станет 60 — вместо 50.
Окончательный размер помощи еще не установлен. Полноценный запуск запланирован на начало 2019 года.
Государственное пособие малообеспеченным семьям
2 декабря 2015, 15:40 Фев 11, 2019 22:55 
Законодательством России предусмотрена государственная поддержка гражданам, которые имеют низкий уровень дохода.
Чтобы воспользоваться правом на получение материальной помощи от государства необходимо подтвердиться свой статус.
Для этого малоимущая семья должна знать, какой доход должен быть в 2019 году, чтобы они могли оформить, либо продлить получение финансовой помощи от государства.
Для определения возможности семьи на получение статуса малоимущих важно знать, какой предусмотрен максимальный доход семьи, дающий право на получение субсидии, а также как рассчитать его на каждого члена семьи.
Порядок расчета предусматривает сложение всех доходов, получаемых семейством и деление их на общее количество человек.
При проведении финансовых расчетов нужно знать, какие доходы учитываются по законодательству. К ним относится следующее:
Таким образом, получается, что суммируются все средства, полученные семейством, независимо от официального их трудоустройства. Расчет должен быть осуществлен за 3 последних месяца.
Также важно знать, что по законодательству семьей признается определенная группа лиц, зарегистрированная на постоянное или временное местожительства, которые занимаются совместным хозяйством.
В связи с этим если с матерью одиночкой проживает ее родная мать, то доходы бабушки также будут учитываться.
В общую численность семейства также могут входить иные родственники, кроме непосредственно родителей и детей. К ним относятся:
Малообеспеченная семья в России считается та, в которой на каждого ее члена приходится денег меньше установленного прожиточного минимума .
Для расчета берется сумма, предусмотренная в регионе ее проживания. Она не может быть ниже установленной суммы на федеральном уровне, но может быть выше в связи с индивидуальными особенностями местоположения региона.
В текущем 2019 году прожиточный минимум установлен в размере 10701 рубль.
Для наиболее лучшего понимания, как осуществлять расчет финансового состояния для признания семьи малоимущей, лучше рассмотреть это на примере. Доходы семьи берутся на 3 месяца.
Соответственно, по каждому источнику дохода необходимо учитывать полученные суммы за каждый из последних 3 месяцев.
К примеру, в семье проживает 4 человека со следующими доходами:
- мать ребенка, которому исполнилось 2 года, находится в отпуске по уходу за ребенком, не имеет дохода;
- отец данного ребенка, получает заработную плату в размере 15000 рублей;
- двухлетний малыш, на которого оформлено пособие в размере 50 рублей ежемесячно;
- бабушка, получающая пенсию в размере 13000 рублей.
Помимо этого семья имеет гараж, который ежемесячно сдает в аренду. С него они получают 4000 рублей. Данная сумма также учитывается при подсчете семейного бюджета.
Итак, данная семья в месяц получает: 15000+50+13000+4000 = 32050 рублей на всех членов семьи. Если данная сумма была получена одинаково в последние 3 месяца, то она просто должна умножаться на 3 месяца.
Если доходы семьи были различны в эти месяцы, то они суммируются за каждый месяц в общую величину. Затем полученное число делится на 3 месяца.
С учетом того, что зарегистрировано по адресу их проживания 4 человека, то данная сумма делится на 4. Получается, что фактически на каждого члена семьи приходится по 8012,50 рублей в среднем за 3 месяца.
Данная сумма меньше установленного на текущий год прожиточного минимума на 2688,50 рублей. Эта разница рассчитана по федеральному уровню.
Если производить расчет для города Москвы, то на 2019 год в столице установлена минимальная сумма 16160 рублей.
И если такая семья проживает и официально зарегистрирована в Москве, то доход на каждого человека будет в 2 раза меньше установленного.
По такому принципу осуществляется определение того, кто относится к малоимущим семьям. Все доходы обязательно должны быть подтверждены документально.
В зависимости от определенного субъекта РФ семьи с одинаковым доходом на человека в одном регионе могут признаваться малоимущими, а в другом регионе с достаточным доходом для проживания.
Поэтому перед тем как обращаться за положенными льготами и выплатами, обязательно нужно узнать, какая семья считается малоимущей в субъекте ее проживания.
Если семья выяснила, что их среднедушевой доход составляет ниже минимума проживания в их регионе, то они должны получить статус малоимущей. Для этого они должны доказать, что их доходов недостаточно для минимального уровня проживания.
Оформляют данный статус социальные органы. Поэтому подать обращение можно:
- непосредственно в соцзащиту;
- через МФЦ.
Существенных различий между данными структурами нет, за исключением того, что МФЦ является только посредником для передачи документов государственным органам.
Поэтому сроки оказания услуги могут затянуться на несколько дней дольше, чем при непосредственном обращении в соцзащиту.
Но получить услугу через МФЦ намного удобнее, так как этот государственный орган работает по принципу единого окна. То есть одни и те же сотрудники принимают множество заявлений в различные госструктуры.
Каждый Центр имеет много работающих специалистов, готовых принять обращения от граждан . Записаться на прием можно по телефону, либо оформив талон электронной очереди.
Это существенно экономит время граждан, а также самих государственных организаций. Так как они не тратят время на прием заявлений от граждан, а занимаются непосредственно проверкой документов, рассмотрением заявления и предоставлением услуги.
Для подачи обращения необходимо знать, какие документы нужны для признания семьи малоимущей. Полный перечень бумаг всегда можно уточнить на сайте местного муниципалитета, либо по телефонам соцзащиты или МФЦ.
Номера телефонов соцзащиты в каждом регионе различные, а вот МФЦ имеет общий телефон 8800 для справок. Позвонив по нему, можно получить необходимую информацию у специалистов, уточнив свой регион.
Для подачи заявки на оформление статуса малоимущей семьи необходимо составить заявление и приложить к нему установленные перечень документов.
К ним относятся:
Важно сделать копии всех оригиналов, при этом наличие самих документов при себе также обязательно. Сотрудник, принимающий заявление и весь перечень документов, обязан сверить данные и проверить их подлинность.
Также важно знать, какие документы могут потребоваться для подтверждения семейных доходов. В первую очередь все они должны отражать информацию за последние 3 месяца.
Установленный пакет документов вместе с заявлением можно подать лично, а также через представителя.
В этом случае потребуется оформить ему нотариально доверенность, предоставляющую право на представление интересов всей семьи в конкретных органах.
В качестве малоимущей семьи может быть рассмотрен и один человек, если он одинок и его доход составляет меньше прожиточного минимума аналогично.
Для подачи заявления он должен предоставить такой же пакет документов, за исключением тех, которые его не касаются.
Одним из наиболее сложных этапов после сбора документов является составление заявления. Оно заполняется по обычным правилам делового письма.
Но их знают далеко не все граждане. Для составления заявления выдается готовый бланк, который облегчает порядок его заполнения.
Алгоритм написания будет следующий:
- Указывается наименование местного органа соцзащиты, куда направляется данное прошение.
- Далее прописываются персональные сведения о себе, включая ФИО, паспортные и регистрационные данные, также нужно указать фактический адрес проживания и телефон для связи.
- Наименование заявления обычно пропечатано в готовом бланке.
- После этого указывается суть заявления о том, что данная семья в определенном составе человек имеет средний доход в определенной сумме за последние 3 месяца, что является ниже прожиточного минимума. Перечисляются все члены семьи и их доходы.
- На основании указанных данных прописывается просьба о предоставлении статуса малоимущей семьи.
- Перечисляется список приложенных бумаг.
- Ставится дата и подпись заявителя.
В таком порядке заполняется данный документ.
Если возникнут трудности при его составлении всегда можно обратиться к сотрудникам МФЦ или соцзащиты с возникшим вопросом.
Поэтому заполнять данное заявление лучше в их присутствии.
Нельзя допускать ошибок и исправлений. Если они были случайным образом допущены, то потребуется запросить новый бланк.
Сама порядок оформления статуса занимает не так много времени, как сбор всей необходимой документации.
Алгоритм оформления следующий:
- Подготовка всех бумаг.
- Составление заявления.
- Подача заявления и документов компетентным сотрудникам.
- Ожидание 10 рабочих дней с момента приема всех бумаг.
- В течение 3 рабочих дней сотрудники соцзащиты направляют извещение о принятом решении после рассмотрения.
Получить статус малоимущей семьи можно совершенно бесплатно . Оплачивать никакие госпошлины при этом не нужно. В качестве единственных затрат можно учесть снятие копий документов.
Если решение было принято отрицательное, то выдается мотивированный отказ с подробным объяснением причин. При исправлении их семья имеет право на подачу повторного заявления.
В случае принятия положительного решения семью вносят в специальную информационную базу органов соцзащиты . На основании этого также выдается справка о признании семьи малоимущей. Получить такую справку обязан лично заявитель.
Если она не будет получена в отделении соцзащиты или МФЦ, то после 30 дней сотрудники обязаны будут направить ее по почте по указанному адресу проживания.
После получения такого статуса семья получит право на оформление положенных выплат, субсидий и льгот, что значительно улучшит ее финансовое состояние.
Помощь государства малоимущим семьям является очень важной мерой социальной и финансовой поддержки .
Так как каждый россиянин обязан иметь минимально необходимые условия для проживания, даже если самостоятельно не может заработать на них.